浙江富陽關停一半造紙廠，政府強令只留50家！

【摘要】經過了六輪整治，如今浙江富陽的造紙產業進入了大整合階段。1999年，鼎盛時富陽有造紙廠500多家，經過前五輪“洗牌”留下了237家。第六輪整治中已落實需淘汰關停企業126家。2015年造紙廠總數將控制在100家以內，力爭縮減為80家。近日，政府又要求2020年控制在50家。

【正文】曾幾何時，富陽以造紙之鄉而聞名，但同時也承受著造紙帶來的污染。而今，一場針對造紙業的轉型正在進行中，超過一半的企業將被關停或者整合。

已關停109家，2015年底控制在80家

近日，富陽區環保局公布了一組最新的數據，全區237家造紙企業已關停109家，只有企業128家，今年底這一數據還將降至80家。到2020年將控制在50家以內。

富陽“華發紙業”老板蔣根軍，從1999年開始做造紙業，在這次轉型升級中，他實現了從3萬噸向30萬噸的跳級，為此他光在環保上的投入就超過了2000萬。與蔣根軍繼續堅持造紙不同，“金瑞紙業”當家人王永鎮選擇了新領域——面膜和卸妝棉。如今，在國內卸妝棉市場，他的公司杭州環帆實業有限公司已經排上了前五名。

轉型升級已經成為富陽造紙行業的自覺行為。經過2010年至2014年的六輪整治，全區造紙廢水、COD排放量在2010年基礎上分別下降41.9%、48.3%。“今后，即使排放量超過1克，企業都會被環保軟件控制的系統強行停車。排污權可以被轉讓、出售、出租，甚至還能作為抵押物獲得銀行的貸款。”富陽區環保局污染控制科韓桂成副科長說，排污權可以在區域內的污染物排放總量不超標的前提下互相調劑。

66家造紙廠9月底前拆除，2020年縮減為50家

隨著污染問題日益嚴重，富陽造紙業被政府列入整治的重點產業。從2008年開始，富陽政府先后對造紙業進行了六輪整治。富陽市環保局副局長陸興龍介紹，經過前五輪“洗牌”留存的企業數量為237家，第六輪整治中已落實需淘汰關停企業126家，其中已關停拆除企業60家，66家企業實施過渡性生產至新項目投產，最遲到2015年9月30日前拆除。未來造紙企業數量還將進一步減少，總數大概控制在100家以內。

然而，計劃不如變化快。目前，當地政府又提出，到2020年，造紙企業數量控制在50家左右，其中100萬噸級3-5家。富陽造紙協會秘書長董良興卻道出，目前富陽保留下來的128家企業產能都在5萬噸以上，自動化程度和節能減排標準均已達到政府要求。目前已不存在落后產能，短期內企業難以淘汰現有生產線、上馬新的產能設施。

原來，富陽造紙業一直呈現出小散亂的特點。富陽所有紙廠全部產能只有620萬噸，玖龍紙業一家就已達1255萬噸。也就是說，富陽所有紙廠尚不及玖龍紙業的一半。2004年，美國造紙產能全球第一、達到8600萬噸，卻只有499家紙廠，可富陽一個縣級市的紙廠數量就超過了美國紙廠的總數。

鼎盛時造紙廠有500多家，從業人員4.5萬

富陽造紙業已有近2000的歷史，是聞名全國的“造紙之鄉”。上世紀80年代，富陽僅有2家造紙廠，一家是國有企業——富陽縣造紙廠，一家是集體企業——富陽第二造紙廠。當中國經濟從計劃向市場轉軌時，有著造紙傳統的富陽人紛紛開起了造紙廠。

一位富陽造紙老板回憶道，當時富陽紙廠噸紙利潤一度高達六七百元，附近村子里家家造紙、戶戶開廠，有的一家兩三個兄弟，每人一個造紙廠。一眼望去，春江街道兩旁造紙廠的隔壁是造紙廠，隔壁的隔壁還是造紙廠……

1999年，當地造紙業發展到最為鼎盛的時期——紙廠達500余家，直接從業人員4.5萬人，間接從業人員達10余萬人，富陽白板紙產量占全國近1/2。造紙業一躍成為當地第一大產業，占全市GDP的1/4、財政收入的1/5。富陽也因此得以躋身全國百強縣。