18個部門齊放大招 物流成本有望降低30%

繼9.21運輸政策后，物流又有新政策了——經國務院同意，《交通運輸部等18個部門關于進一步鼓勵開展多式聯運工作的通知》(下稱《通知》)近日出臺，并印發至各省級政府、國務院各部委及直屬機構。據悉，這項改革落實后，整個物流成本有望降低30%，同時可有效促進資源綜合利用和節能減排，對于改善空氣質量也大有幫助。

《通知》明確提出，到2020年力爭實現多式聯運貨運量比2015年增長1.5倍。“可能有人覺得1.5倍并不大。但只要形成多式聯運的機制，就可能有幾何倍率的增長。這5年主要是解決機制問題，是打基礎的5年。”交通運輸部運輸服務司巡視員王水平在接受媒體采訪時如是說。

《通知》強調要依法加強公路貨運市場環境治理，強化重型貨運車輛裝卸源頭監管和動態監控;嚴格實施GB1589等技術標準，有序引導不合規車輛逐步退出市場。

要加強不同運輸方式之間管理規則的銜接協調，統籌制定有利于“門到門”一體化運輸組織的多式聯運服務規則，從而推動跨運輸方式快速轉運，促進降本增效。

要完善中歐班列跨省域、跨部門協同聯動機制，有效整合各方資源，加快集結中心等樞紐節點建設，推動形成直達、中轉等多種形式有機結合的服務模式。同時要求研究完善培育期扶持政策，推進市場化自主運營。

強調要深入推進鐵路貨運市場化改革，創新鐵路貨運管理和經營組織模式，提高全程物流組織的協同性、運輸服務的時效性和市場經營的自主性，并就放開鐵路貨運競爭性領域價格、加快改革多式聯運領域價格形成機制提出了工作要求。

歐美國家經驗表明，多式聯運能夠提高運輸效率30%左右，減少貨損貨差10%左右，降低運輸成本20%左右、減少公路交通擁堵50%以上。據有關測算，我國鐵路、水運和公路單位周轉量運價(普貨)比約為1∶0.13∶2.6、能耗比約為1∶0.7∶5.2、碳排放比約為1∶1.3∶10.9，通過多式聯運將更多中長距離公路貨運轉向鐵路和水運，將產生非常可觀的經濟和社會效益。