• 微信掃描關(guān)注
    紙引未來網(wǎng)公眾號

    紙引百科-訂閱號
  • 紙引未來網(wǎng)紙張產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺-客服QQ
    客服QQ:1708923858
    客服QQ:3620323674
    客服QQ:401369780
    客服電話:020-82025252
  • 020-82025252
  • 查看抖音

    利紅系統(tǒng)

    抖音掃碼關(guān)注

  • 掌上紙引未來

    微信掃碼

    紙引百科-手機版首頁

    手機版

    紙引百科-紙引行情

    紙引行情

    紙引百科-紙引匯采

    紙引匯采

    紙引百科-利紅系統(tǒng)

    利紅系統(tǒng)

 積分商城 商務中心 |
紙引未來網(wǎng)
快速找貨
紙引未來網(wǎng)-利紅系統(tǒng)

紙引行情-小程序

 
當前位置: 首頁 ? 資訊 ? 紙業(yè)新聞 ? 正文

集體林改:把集體林權(quán)用活用足

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2016-11-30??來源:互聯(lián)網(wǎng)??作者:紙引未來
核心提示:日前,國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善集體林權(quán)制度的意見》(以下簡稱《意見》),這是繼2008年以來,中央再次對集體林權(quán)制度改革工

日前,國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善集體林權(quán)制度的意見》(以下簡稱《意見》),這是繼2008年以來,中央再次對集體林權(quán)制度改革工作進行全面部署。

2008年以來,我國集體林權(quán)制度改革取得了哪些成效?未來改革應如何盤活集體林資源,如何確保林農(nóng)共享改革成果?國家林業(yè)局局長張建龍對此進行了解析。

讓1億多農(nóng)戶直接受益

“手里拿著林權(quán)證,我們依山靠林致富就有了法律保障,心里面別提有多踏實了……”在陜西省洛南縣,集體林權(quán)制度改革不僅讓洛南林農(nóng)結(jié)束了“吃木頭過日子”的歷史,還走上依山靠林致富的可持續(xù)發(fā)展之路。

山林確權(quán)到戶,林農(nóng)成了山林的主人。在大戶的帶動下,洛南縣林下經(jīng)濟如雨后春筍般茁壯發(fā)展起來。洛南的實踐表明新一輪集體林權(quán)改革給林農(nóng)帶來了實惠。

為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),增加農(nóng)民收入,建設(shè)生態(tài)文明,2008年6月,中共中央、國務院印發(fā)了《關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》,對集體林權(quán)制度改革作出了決策部署。“改革初步解決了集體林產(chǎn)權(quán)不明晰、經(jīng)營主體不落實、經(jīng)營機制不靈活、利益分配不合理等問題,調(diào)動了廣大林農(nóng)經(jīng)營林業(yè)的積極性,釋放了集體林的巨大潛能,增加了林農(nóng)財產(chǎn)性收入。”張建龍指出。

國家林業(yè)局數(shù)據(jù)顯示,截至目前,全國已確權(quán)面積27.05億畝,累計發(fā)證面積26.41億畝,占確權(quán)面積的97.6%,共有1億多農(nóng)戶直接受益。

隨著改革走向縱深,集體林業(yè)發(fā)展中面臨新的問題。“這些問題包括產(chǎn)權(quán)保護不嚴格、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)落實不到位、規(guī)模經(jīng)營支持政策不完善、管理服務體系不健全等。同時,經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村改革對集體林權(quán)制度也提出了新要求。此次制定出臺《意見》,就是維護森林生態(tài)安全、實施精準脫貧、推動農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。”張建龍指出。

增加林農(nóng)財產(chǎn)性收入

在全國集體林權(quán)制度改革發(fā)起地福建省三明市,沙縣吉瑞家庭林場的盧家群2015年通過林權(quán)抵押獲得30萬元貼息貸款,發(fā)展立體生態(tài)林業(yè),年收入達520萬元。

在新一輪林改中,家庭林場只是三明市創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營主體的一種形式。針對上一輪林改中遺留和暴露出來的問題,三明市全面推進新一輪林改,走出了一條“林農(nóng)得實惠、企業(yè)得資源、國家得生態(tài)”的生態(tài)富民新路。

“目前,集體林權(quán)已落實到位,如何把這一巨大資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)用活、用足、用好、用出效益,實實在在增加林農(nóng)財產(chǎn)性收入,還有許多政策需要建立健全和細化規(guī)范。”張建龍說。

張建龍介紹,為此,《意見》提出放活商品林經(jīng)營權(quán),落實依據(jù)森林經(jīng)營方案開展經(jīng)營活動的制度,充分釋放市場活力;減少政府對集體林微觀生產(chǎn)經(jīng)營行為的管制,讓經(jīng)營主體有更大的自主經(jīng)營權(quán)。同時,提出積極穩(wěn)妥流轉(zhuǎn)集體林權(quán),培育壯大規(guī)模經(jīng)營主體,推進集體林業(yè)多種經(jīng)營,引導集體林適度規(guī)模經(jīng)營以及加大金融支持力度,拓展林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)和公益林補償收益權(quán)質(zhì)押擔保貸款,采取資本金注入、林權(quán)收儲擔保費用補助、風險補償?shù)却胧┲С至謾?quán)收儲機構(gòu)對抵押貸款林權(quán)進行收儲擔保等舉措。

“林權(quán)收儲對打通林權(quán)融資最后一公里具有重要作用,是促進社會造林綠化和保護森林的催化劑。林權(quán)值錢了,還能帶來貸款或者為他人擔保貸款,林農(nóng)就更愿意經(jīng)營好森林。”張建龍指出,我國集體林木經(jīng)濟價值達數(shù)十萬億元,集體林森林生態(tài)效益年補償資金約300億元,林下經(jīng)濟年產(chǎn)值近6000億元,用活用足這些抵押、擔保資源,是破解林地生產(chǎn)經(jīng)營主體融資難、融資貴、融資周期短的重要舉措。

讓林農(nóng)的自留山活起來

集體林權(quán)制度改革是一個不斷探索、創(chuàng)新、深化的過程。面對集體林業(yè)經(jīng)營發(fā)展遇到的許多新情況新問題,全面深化改革勢在必行。

“改革中必須要明確,集體林改目的是增加森林資源、增加林農(nóng)收入,實質(zhì)就是要讓廣大林農(nóng)能夠享受改革發(fā)展帶來的福利,這是改革的出發(fā)點和落腳點。”張建龍指出。

為確保林農(nóng)在改革中獲益,《意見》提出,對仍由集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營管理的林地,要依法將股權(quán)量化到戶、股權(quán)證發(fā)放到戶;要探索創(chuàng)新自留山經(jīng)營管理體制機制,讓林農(nóng)的自留山活起來,獲得更大經(jīng)濟收益,同時要采取多種方式興辦家庭林場和股份合作林場。

“此外,還要建立和完善龍頭企業(yè)聯(lián)林帶戶的機制,為農(nóng)戶提供林地林木代管、統(tǒng)一經(jīng)營作業(yè)、訂單林業(yè)等專業(yè)化服務,實現(xiàn)林農(nóng)不流轉(zhuǎn)林權(quán)也能享受規(guī)模經(jīng)營效益。同時,要鼓勵工商資本與農(nóng)戶開展股份合作經(jīng)營,推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動農(nóng)戶從涉林經(jīng)營中多重受益。”張建龍說。

?



【免責聲明】

1、紙引未來發(fā)布此信息目的在于傳播更多信息,與本平臺網(wǎng)站立場無關(guān)。

2、紙引未來不保證該信息(包括但不限于文字、數(shù)據(jù)及圖表)全部或者部分內(nèi)容的準確性、真實性、完整性、有效性、及時性、原創(chuàng)性等。

3、如有侵權(quán)請直接與作者聯(lián)系或書面發(fā)函至本公司轉(zhuǎn)達,及時給予刪除等處理。

?
[ 資訊搜索 ]? [ 加入收藏 ]? [ 告訴好友 ]? [ 打印本文 ]? [ 違規(guī)舉報 ]? [ 關(guān)閉窗口 ]

?
0條 [查看全部]  相關(guān)評論

?
推薦圖文
推薦資訊
點擊排行
 
主站蜘蛛池模板: 亚洲韩国日本高清一区| 伊人久久大香线蕉av色| 亚洲日韩av无码一区二区三区| 久久国产成人免费网站| 欧美激情日韩精品久久久| 亚洲精品国产一区黑色丝袜| 92午夜福利少妇系列| 日韩欧美中文字幕在线三区| 国产在线一区二区香蕉 在线| 色播在线精品一区二区三区四区| 亚洲春色av无码专区最| 久久久久久久综合日本| 精品国产一区二区三区不卡| 欧美激情性xxxxx高清真| 东京热人妻无码一区二区av| 国产高清不卡一区二区| 国产高清吹潮免费视频 | 国产成人精品亚洲日本777| 国产精彩亚洲中文在线| 曰批免费视频免费无码软件| 国产日韩在线亚洲色视频| 日韩av无码午夜免费福利制服| 色婷婷亚洲婷婷五月| 国产亚洲精品久久久久久无亚洲| 亚洲综合色区无码专区| 欧美成人精品一区二区综合a片 | 国产成人愉拍免费视频| 97无码人妻福利免费公开在线视频 | 免费无码在线播放av | 亚洲一区在线日韩在线秋葵| 欧美牲交a免费| 久久一日本综合色鬼综合色| 亚洲视频高清不卡在线观看| 东京热加勒比视频一区| 久久久久久亚洲精品a片成人| 色欲色欲久久综合网| 满春阁精品a∨在线观看| 精品久久久无码中文字幕天天| 国产精品天堂avav在线| 亚洲亚洲人成综合网站图片| 亚洲精品久久7777777国产|