新疆：食品包裝將進入“SC”時代

新疆食品藥品監督管理局食品生產監管處主任科員劉維介紹，根據新修訂《食品安全法》和《食品生產許可管理辦法》(國家食品藥品監督管理總局令第16號)，新疆食品藥品監管局制定了《新疆維吾爾自治區食品生產許可管理實施辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2016年5月1日起施行。《辦法》共十二章、六十條，對食品生產許可的申請與受理、現場核查、許可決定、許可證管理、許可變更、延續換證、補辦、注銷等進行了規范。

劉維說，《辦法》與過去規定有新變化，一是食品生產許可證書發生了較大的變化。原來食品生產企業是按照食品類別取得食品生產許可證，一個企業生產幾類產品就有幾張證書。新《辦法》實施后，按照“一企一證”的原則，只發一張生產許可證;同時證書上增加了企業的監管人員、證書批準人姓名、二維碼等信息，有效期也從3年增加到5年。二是許可時限從原來的55個工作日，提速至35個工日，極大地方便了企業申辦食品生產許可證。三是簡政放權，放管結合。新《辦法》確定了地州市一級的食品生產許可審批權限，省級除了保留國家規定的和風險級別較高的食品生產許可以外，對于量大面廣、風險較低的食品生產許可可以下放給地州市食品藥品監督管理局實施。四是新《辦法》實施后，食品藥品監督管理部門將加強對企業的日常監督檢查，公布監督檢查結果，并記入企業食品安全信用檔案。

新疆某食品公司負責人蘇詠梅介紹，新《辦法》實施后，辦證流程簡化了，時間縮短了，以前需要辦理兩個證，新《辦法》規定后我們只辦理一個證，目前我們資料準備差不多了，密切關注進度，我們企業舊包裝、標簽預計2016年底基本消化完。原來食品生產許可證號是QS************共12位數字，其中前四位是地區編號、中間四位是類別編號，最后四位是順序編號，而新的食品生產許可編號是SC**************，共14為數字，增加了企業所在縣級行政區域的代碼和一位校驗碼。新《辦法》實施，新舊標簽過渡期到2018年10月1日。

“目前全疆范圍內加快《辦法》實施進程，在昌吉州、阿克蘇地區率先試點，新疆食品藥品監督管理局保留風險大的白酒，特殊膳食食品，添加劑，乳制品，奶粉等8類外，其余25類食品生產加工許可下方權限，全疆食品生產加工企業基本涵蓋食品31類，3600余家企業，目前沒有特殊醫療食品許可。”