中國(guó)將進(jìn)一步加大大氣污染防治力度

近兩年來，大氣污染已經(jīng)成為中國(guó)很多地區(qū)居民的“心肺之患”，盡管環(huán)保部門實(shí)施了一系列治理措施，取得了一定成效，但要根治空氣污染這一頑疾仍需全社會(huì)的不懈努力。中國(guó)環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧18日表示，今年中國(guó)將在治理霧霾方面采取更有針對(duì)性的舉措，同時(shí)提高應(yīng)對(duì)重污染天氣的能力，努力打好大氣治污攻堅(jiān)戰(zhàn)。

改革開放30多年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)不斷進(jìn)步，但長(zhǎng)期積累的環(huán)境問題也日益突出。當(dāng)前，中國(guó)的環(huán)境問題可以概括為三句話：環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高，生態(tài)損失大。其中，大氣污染已成為越來越多的老百姓最為關(guān)注的“心肺之患”。為此，近年來中國(guó)相繼出臺(tái)了一系列法規(guī)和措施，從污染前端和末端治理大氣污染。數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，全國(guó)火電行業(yè)二氧化硫、氮氧化物排放量累計(jì)下降47%和50%;首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市PM2.5平均濃度同比下降14.1%。但與此同時(shí)，部分地區(qū)的空氣污染依然較為突出，特別是去年底京津冀及周邊地區(qū)三次出現(xiàn)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、波及范圍廣的大氣重污染事件。對(duì)此，中國(guó)環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧表示，除了極為不利的氣象條件，取暖季采取的措施針對(duì)性不強(qiáng)以及對(duì)重污染天應(yīng)對(duì)能力的不足也是加劇污染影響的重要因素。在今年的采暖期，環(huán)保部將拿出更多有針對(duì)性的措施治理京津冀霧霾，“我們重點(diǎn)做五件事情，一是做好重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作，環(huán)保部啟動(dòng)了一個(gè)‘2+4’，‘2’是北京、天津幫助周邊四個(gè)城市：保定、廊坊、唐山、滄州。在3月15日子之前‘2+4’的城市要執(zhí)行統(tǒng)一的預(yù)警響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)信息的共享。三是對(duì)高架源要進(jìn)行特殊的關(guān)注，我們要求京津冀所有國(guó)控企業(yè)在線監(jiān)測(cè)必須跟環(huán)保部聯(lián)網(wǎng)。四是嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車監(jiān)管，五是組織開展大氣的專項(xiàng)檢查，這項(xiàng)工作已經(jīng)在進(jìn)行之中。”

陳吉寧表示，除了采暖季的相應(yīng)措施，大氣污染要實(shí)行冬病夏治，將開展六個(gè)方面的工作，“一是修訂重污染天氣的應(yīng)急預(yù)案，包括統(tǒng)一(京津冀)預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，各地要采取各自針對(duì)性的行動(dòng)。二是抓好重點(diǎn)城市的污染控制。三是強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染治理，包括研究可不可以實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)，可不可以實(shí)行季節(jié)性、差異化的排污收費(fèi)。四是解決燃煤的問題，包括控制煤的質(zhì)量，解決散煤、大量劣質(zhì)煤的問題。五是要加強(qiáng)面源的污染控制，包括煙花爆竹禁放的方案。六是加大投入，保障這些措施資金能夠到位。”

去年1月1日，新《環(huán)保法》實(shí)施，今年1月1日，新《大氣污染防治法》開始實(shí)施。陳吉寧介紹說，今年環(huán)保部將啟動(dòng)專門重大項(xiàng)目，配合兩部法律監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，“雖然有這么多處罰，有這么大的壓力，但是企業(yè)環(huán)境違法還是很多的。‘十三五’我們專門啟動(dòng)了一個(gè)很重大的項(xiàng)目——工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，要求企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。最后，環(huán)保一個(gè)部門單打獨(dú)斗不行，必須有社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督。社會(huì)和媒體監(jiān)督怎么解決?信息公開。我們今年一個(gè)很重要的工作就是要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)排污的環(huán)境信息公開。”

據(jù)了解，在主動(dòng)出擊治理大氣污染的同時(shí)，中國(guó)環(huán)保部還將通過及時(shí)預(yù)警，預(yù)警之后提高應(yīng)對(duì)措施的針對(duì)性，努力提高相關(guān)部門的預(yù)測(cè)能力等工作完善對(duì)重污染天氣的應(yīng)急應(yīng)對(duì)機(jī)制。