山西首創性提出將國有林場經營管理的生態公益林列入永久性生態公益林管理立法保護,為全國樹立了榜樣。
不僅如此,山西省國有林管理局近年來推出的“精細化管理、資產化管護”新理念,也為森林資源保護模式創新再探新路。
運用“互聯網+” 實現精細化管理
在山西國有林區,“互聯網+”早已不是新鮮事。
近年來,山西省國有林管理局更加注重科技運用、著力保護森林生態、實現林業精細管理,不僅解決了護林難的問題,更最大限度激發了務林人的使命意識、減少了不和諧因素,在不斷創新中,開創了林區更加活躍、更加有序、更加和諧的良好局面。
“點擊軌跡監控選項,可以看到護林員的巡護路線、活動位置和他們回傳的實時圖片,及時了解森林資源狀況。”山西省呂梁山國有林管理局副局長任俊義演示森林管護GPS巡檢系統,通過網絡獲知轄區情況,“GPS巡檢管理系統提升了對森林資源保護的應急處理能力。”
GPS巡護只是呂梁林局提升森林管護效能的舉措之一。為提升資源管護力度,近年來,林局還創新性地設置了一系列管理制度和考核辦法,其中《林地資源管理十項制度》中的“五長負責制”和“五聯報告卡”尤為精細化。
“五長負責制”指林局分管資源的副局長、資源科長、設計隊長、基層林場場長和森林公安局派出所所長要對各自分管的工作負責。副局長應對全局林地資源管理負責,資源科長應對基層有林單位林地資源進行日常監督、檢查,設計隊長應參與對占用林地項目的現場踏查并編寫相關報告,林場場長要負責本單位資源管理,派出所所長應參與占地項目的現場調查和查處。
“五聯報告卡”指發現破壞林地現象后,管護員要及時準確記錄現場事實,并經管護站長、分管場長逐級匯報至場長處,場長簽字后再向派出所所長報案,所長簽字后,一聯作為材料,一聯作為回執。派出所接到報案后應立即進行查處,處理完結后要在3個工作日內將結果通報給報案單位。
“當然,如果管護員發現了正在進行的毀林行為,可直接向派出所報案,事后再補填報告卡。”任俊義解釋,“如果侵占林地的行為是獲批的,那么報告卡必須寫明項目名稱、核準單位及時間、林地林分基本因子、公益林級別,并注明是否在保護區、森林公園范圍,以及對周邊森林資源、旅游、野生動植物的影響,與森林經營方案和駐地政府規劃是否矛盾等。”
“在‘互聯網+’快速普及的當下,上述一切都可以在‘掌中’實現,我們就是要利用互聯網、物聯網、大數據、云計算等技術,實現對森林資源的精細化管護。”尉文龍說,“大數據時代需要建立智慧林業。”
山西在全面推進手機移動終端巡護的同時,省國有林管理局又與山西森軟科技有限公司聯合推出“互聯網+國有林”,建立國有林場微信二維碼宣傳平臺。目前,黑茶山、五臺山林區建立了“互聯網+微信”平臺,將林區的資源、人文、產業等,以文字、視頻、照片等方式進行全面展示。