海南建立全省水污染治理約談制度

為切實加大水污染防治力度，改善生態環境質量，9月17日，海南省政府印發《海南省城鎮內河(湖)水污染治理三年行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，到2018年，治理范圍內城鎮內河及流經城鎮河段消除劣V類水體、力爭達到Ⅳ類及以上水質，內湖消除劣V類水體，實現城鎮建成區基本消除黑臭水體，全省城鎮內河(湖)水環境質量總體明顯改善。

2018年要基本消除黑臭水體

《行動方案》中稱，此次水污染治理的范圍包括全省城市建成區Ⅳ類以下水質的污染水體(河段、內河和內湖);市縣政府所在城鎮的污染水體;全省重要旅游景區周邊的污染水體;市縣人口較多鄉鎮的污染水體;各市縣政府結合本地實際需要治理的其他污染水體。

《行動方案》提出到2018年，治理范圍內城鎮內河及流經城鎮河段消除劣V類水體、力爭達到Ⅳ類及以上水質，內湖消除劣V類水體，實現城鎮建成區基本消除黑臭水體，全省城鎮內河(湖)水環境質量總體明顯改善。三年內對全省城鎮內河(湖)水污染實施集中專項治理，治理范圍內水環境違法行為得到全面查處，生活污水和垃圾基本實現全收集全處理，工業廢水全部達標排放等，被污染和破壞的水生態得到基本恢復，建成基本完備的城鎮水環境質量監測和監管體系。

《行動方案》還要求建立全省城鎮內河(湖)水污染治理工作分級約談制度。對于水環境監管不嚴、執法不力，整治過程拖延、推諉、扯皮以及不作為和亂作為的，治理領導小組各成員單位要依據職能分工，對相關責任單位或責任人進行約談，對于治理工作進度嚴重滯后或造成嚴重的水環境污染的市縣，由省政府領導約談責任市縣的第一責任人，提出整改意見，并督促其盡快完成整改

分五個階段治理水污染

《行動方案》中提到，我省的水污染治理共分為五個階段：

1.準備階段(2015年9月～11月)。各市縣政府針對屬地內污染水體，啟動污染原因排查，實行“一河(湖)一案”，制定針對性的城市內河(湖)水污染治理行動方案，明確治理責任單位、責任人和治理達標期限，報省政府并抄送省治理領導小組成員單位備案。

2.集中打擊整治階段(2015年12月～2016年7月)。各市縣整合環保、水務等相關部門的執法力量，組建聯合執法隊伍，重點針對直排偷排、非法采砂、垃圾傾倒和非法養殖等水環境違法行為，實施集中專項打擊和整治。

3.綜合治理階段(2016年8月～2018年12月)。各市縣要從城鎮生活污水收集和處理、城鎮垃圾收集和處理、工業廢水治理、養殖污染防治、種植業面源污染控制、水土流失治理、規范河道采砂等方面，結合轄區內水體的具體污染原因，開展針對性的治理工作。全面開展全省全部城鎮水體水環境質量監測并及時發布水環境質量信息。

4.鞏固完善階段(2019年1月～2019年6月)。實施城鎮內河(湖)水污染水體水生態恢復工程，完善引水調度管理、實施生態補水，逐步恢復污染水體的自凈能力。因地制宜建設濕地公園、親水平臺等設施，增強其景觀、旅游功能。各市縣政府抽調環保、水務、住建、農業、海洋等相關部門人員，組建城鎮內河(湖)管護隊伍，建立完備的檢查考核管理體系，重點對污水、垃圾、廢水、養殖等實行網格化長效管理機制，切實鞏固和保證城鎮內河(湖)的治理效果。

5.總結驗收階段(2019年7月～2019年9月)。依據城鎮內河(湖)水污染治理工作考核辦法和各市縣目標責任書要求，結合城鎮內河(湖)水環境質量改善情況，對全省內河(湖)水污染治理工作進行考核驗收，總結治理先進經驗，推廣擴大治理成果。