“今年上半年,空氣質量的改善是有目共睹的。”環保部的最新數據顯示,今年上半年,三大重點區域PM2.5平均濃度實現了大幅下降。其中,京津冀同比下降22%,長三角下降16.2%,珠三角下降20.5%,74個重點城市平均下降17.1%。
國家統計局的最新數據顯示,今年上半年,我國GDP同比增長7%,而單位GDP能耗同比下降5.9%,經濟增長質量有所提高。
國務院總理李克強在2015年政府工作報告中指出,環境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理。“環保法的執行不是‘棉花棒’,是‘殺手锏’。”
從去年的“出重拳”到今年的“鐵腕治理”,彰顯出我國政府在治理環境問題上“動真碰硬”、堅定走綠色發展道路的決心。
上半年政策密集出臺力促各行業節能減排
在經濟新常態下,綠與黑之間,何取何舍?好與快之間,誰先誰后?質與量之間,孰輕孰重?這些問題的答案越來越明晰。
10年前,從長安街的最西端、距離天安門廣場僅18公里的地方,搬到河北唐山的海邊、距北京220公里的曹妃甸,首鋼搬遷實現了脫胎換骨的變化:
300噸級大型轉爐,采用干法除塵,實現全“三脫”(脫硫、脫碳、脫磷),全球唯一;廢水近零排放,固廢近零排放,廢氣達標排放;采用低溫多效蒸餾工藝,一期工程日產淡水能力達到5萬噸,每年可節約地表水資源2400萬噸……
上述成績的取得,離不開相關政策的扶持。
3月4日,工信部印發《2015年工業綠色發展專項行動實施方案》,明確到2015年底,減少煤炭消耗400萬噸以上。
4月4日,國務院辦公廳印發《關于加強節能標準化工作的意見》,確定到2020年建成指標先進、符合國情的節能標準體系,主要高耗能行業實現能耗限額標準全覆蓋,80%以上的能效指標達到國際先進水平,標準國際化水平明顯提升。
5月7日,國家發改委等七部門聯合印發《加快成品油質量升級工作方案》,確定2016年1月1日將國V標準實施范圍由原定的京津冀、長三角、珠三角等區域內重點城市擴大到東部11省,并將全國范圍實施時間由原來的2018年1月1日提前至2017年1月1日。
5月19日,財政部印發《節能減排補助資金管理暫行辦法》,確定了節能減排補助資金重點支持范圍:包括重點領域、重點行業、重點地區節能減排;重點關鍵節能減排技術示范推廣和改造升級等。
更為重要的是,《關于加快推進生態文明建設的意見》的出臺,提出要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,協同推進工業化、城鎮化、信息化、農業現代化和綠色化,為節能減排注入新的動力。
2015年政府工作報告中指出,今年,二氧化碳排放強度要降低3.1%以上,化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。
國家發改委副主任張勇表示,一季度單位GDP能耗同比下降5.6%,可以說完成今年的目標還是相對比較樂觀的。