文化產業發展專項資金支持“綠色印刷”

6月1日起,寧夏在全區全面推行中小學教科書綠色印刷、安徽省全省推行綠色印刷宣傳周活動……恰逢“六一國際兒童節”到來,多地推出的青少年讀物“綠色印刷”活動備受關注,給孩子打造一個健康閱讀環境成為全社會共識。

據了解,綠色印刷是指采用環保材料和工藝,印刷過程中產生污染少、節約資源和能源,印刷品廢棄后易于回收循環利用、可自然降解、對生態環境影響小的印刷方式。

以青少年教材為例,凡背面帶有“綠色印刷產品”標識教材通常使用大豆油墨、甚至更環保的水性油墨印刷,其有機化合物揮發性元素排放量和重金屬量都降低到符合青少年健康使用的標準。

在全社會日益重視環保和健康的背景下,綠色印刷已成為國家鼓勵發展的一個重點領域,中央財政也專門予以支持。

2011年,國務院印發《關于加強環境保護重點工作意見》,明確指出“要鼓勵使用環境標志、環保認證和綠色印刷產品”。自2012年起,財政部會同國家新聞出版廣電總局實施“環保印刷設備升級改造工程”,通過扶持重點印刷企業,逐步推動綠色印刷技術、工藝、管理的創新和產業化,我國綠色印刷的標準、監測和認證體系逐漸形成,加快推進印刷業轉型升級。

財政部數據顯示,截至2014年,中央財政通過文化產業發展專項資金共支持相關項目74個,金額4.93億元,有力地推動了印刷產業發展。

國家新聞出版廣電總局印刷發行司有關負責人介紹,兩年多來,我國實施綠色印刷的企業數量增速明顯加快,能夠提供合格綠色印刷產品的企業達到800家,全國三分之一的出版社已采用綠色印刷方式出版圖書。目前,全國11億冊秋季學期中小學教科書已全部實現了綠色印刷。

這位負責人透露,除了書籍的綠色印刷,票據票證實施綠色印刷也在穩步推進,印刷企業和百姓普遍關心的食品藥品包裝綠色印刷也即將展開試點。總局培育認定的82家國家印刷示范企業,正在綠色發展方面充分發揮輻射引導作用。

值得關注的是,中央財政的投入還發揮了“四兩撥千斤”的杠桿撬動作用。據不完全統計,僅2013年獲得中央財政支持的綠色印刷企業就投入了27億元用于升級改造,北京、上海、廣東、江蘇、陜西、湖南等22個省(區、市)政府通過地方文化產業發展資金、中小企業創新基金等方式支持了212個綠色印刷相關項目,2013年和2014年兩年共撬動社會投資約150億元。

財政部文資辦有關負責人說,在安排文化產業發展專項資金過程中,財政部一方面在堅持扶優扶強、支持東中部地區優勢企業的基礎上,向西部地區印刷企業適當傾斜,青海、新疆等西部地區均有項目獲得扶持;另一方面,確保資金扶持對象多樣,不區分中央地方、國有民營,既有國有骨干企業獲得支持,也有上市公司和一些民營企業獲得支持。此外,資金扶持涵蓋全產業鏈,不僅有印刷企業項目,還有科研機構和原輔材料生產廠商項目,以更好地解決環保印刷關鍵性和瓶頸性問題。

分析人士指出,目前,我國擁有10萬家印刷企業,356萬從業人員,年總產值突破1萬億元。雖然我國綠色印刷推行已取得初步成效,但從數量看,完全達到綠色印刷標準的企業占印刷企業總量的比例較低。實施綠色印刷后,企業原輔材料和各項費用無疑會有所增加,對大多數中小印刷企業而言,生產成本的加大成為影響其實施綠色印刷的阻礙之一。

當前,在資源與環境約束趨緊的情況下,實施綠色印刷是我國從印刷大國走向印刷強國的必經之路,也是印刷業實現可持續發展的必然選擇。財政部明確表示,今后中央財政通過文化產業發展專項資金將繼續支持綠色印刷,鼓勵企業購置更新環保印刷設備,擴大高端環保印刷生產能力。而要在全社會推行綠色印刷,關鍵還要增強全社會的綠色印刷意識,讓更多人愿意為綠色消費買單。