環保部啟動水污染防治十三五編制工作

環境保護部28日在京召開水污染防治工作座談會，圍繞貫徹黨中央、國務院關于加強水污染防治工作的決策部署、落實《水污染防治行動計劃》，研究布置當前和今后一個時期的水環境治理工作，環境保護部部長陳吉寧指出，要抓緊啟動重點流域水污染防治“十三五”規劃編制工作。

陳吉寧強調，一分部署，九分落實。我們要像抓好大氣污染防治一樣抓好水污染防治，把《水十條》這個好的路線圖落實為一個好的施工圖。當前，要著力重點推進以下工作：一是加強領導，建立機制。要抓緊制定研究建立全國及重點區域水污染防治工作協作機制，組建全國水污染防治部際協調小組和京津冀、長三角、珠三角水污染防治協作小組，要推動地方人民政府落實主體責任，努力形成“統一監管、分工負責”的水污染防治工作新格局。二是制定方案，細化責任。各級環保部門要協助本級人民政府盡快制定本行政區水污染防治工作方案，分流域、分區域、分行業確定重點任務和年度目標。同時要因地制宜細化《水十條》各項任務措施和部門分工，明確同級相關部門、下級政府、排污企業以及社會公眾的治污責任。三是分區分類，精細管理。要統籌考慮自然水系完整性，合理劃分地表水生態環境功能區，科學確定水質目標，大力推行排污許可管理，有效銜接環境影響評價、排污收費等制度，確保水環境質量評價結果能夠客觀反映質量變化情況，讓公眾切實感受到水環境治理效果。四是綜合施策，嚴格監管。加強前瞻技術研發，創新環境監管手段和方式，加快發展環保服務業。會同有關部門加快完善污水處理費、排污費、水資源費等收費和稅收政策，推行綠色信貸和實施跨界補償措施，建立有利于水環境治理的激勵機制。加大對偷排、偷放等環境影響較大、群眾反映強烈的惡意違法行為的執法力度，集中整治篡改和偽造監測數據等弄虛作假行為，強化行政執法與刑事司法聯動，推動環境守法成為新常態。五是編制規劃，做好儲備。抓緊啟動重點流域水污染防治“十三五”規劃編制工作，進一步細化分解水污染防治工作目標要求、任務措施、完成期限，并分解落實到責任主體;積極協同有關部門，針對流域控制單元達標、飲用水水源保護等中心任務，組織、論證、儲備一批水污染防治項目。六是信息公開，社會監督。積極搭建公眾參與平臺、健全舉報制度，努力保障公眾對環境質量知情權、參與權、監督權和表達權，以信息公開推動社會監督，激發全社會參與、監督環保的活力。