科學謀劃新聞出版業“十三五”發展

4月9日～11日，國家新聞出版廣電總局黨組成員、副局長，國家版權局副局長閻曉宏帶隊赴遼寧調研。此次調研主要圍繞新聞出版業“十三五”規劃的編制，聽取東北和華北地區部分省(區、市)新聞出版廣電局和新聞出版傳媒集團的意見和建議。

閻曉宏在調研中指出，“十三五”時期是全面建成小康社會最后沖刺的五年，也是全面深化改革要取得決定性成果的五年。編制和實施好新聞出版業“十三五”規劃，對于解放和發展文化生產力，塑造民族精神和靈魂，提高全民科學文化素養，提升經濟發展質量和文化內涵，支撐國民經濟新增長，推動經濟發展方式加快轉變，傳播中華文化，提升我國文化軟實力和綜合國力意義重大而深遠。

閻曉宏強調，規劃編制必須強化全球視野和戰略思維，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，充分認識國際環境的深刻變化、我國發展新的階段性特征和面臨的風險挑戰，深入研究在經濟發展新常態下新聞出版業服務“四個全面”的戰略布局，堅持改革創新、提質增效，著力在推動科學發展、轉變發展方式、破解深層次矛盾方面取得更大進展，堅持社會效益放在首位，實現經濟效益和社會效益的統一。編制新聞出版業發展規劃，既要充分考慮宏觀經濟社會發展背景，堅持與全面實現小康社會的奮斗目標相銜接，也要堅持實事求是，從行業發展實際出發。要堅持問題導向，抓住制約發展的問題，爭取有突破;要堅持深化改革，通過全面深化改革解決發展中出現的問題;要堅持科學論證，提出規劃的主要目標任務，既要提出預期性、導向性的指標，也要提出一些有約束力、可評估的指標。規劃編制要堅持開放民主、問計于民、集思廣益，充分聽取社會各方面的意見和建議，使規劃更加適應時代要求，更加符合行業發展實際，更加反映人民意愿。

閻曉宏還指出，要將傳統出版的專業采編優勢、內容資源優勢延伸到新興出版，更好發揮輿論引導、思想傳播和文化傳承的作用，是當前和今后一段時期內新聞出版業面臨的重大任務。總局、財政部日前聯合印發了《關于推動傳統出版和新興出版融合發展的指導意見》，明確提出推動融合發展的重點任務，這也是新聞出版業“十三五”發展的重要任務。

調研期間，調研組召開了新聞出版業“十三五”規劃調研座談會。會上，遼寧、吉林、黑龍江三省新聞出版廣電局，天津出版傳媒集團股份有限公司、河北出版傳媒集團有限責任公司、山西出版傳媒集團有限責任公司、內蒙古新華發行集團股份有限公司、遼寧出版集團有限公司、北方聯合出版傳媒(集團)股份有限公司、遼寧報業傳媒集團(遼寧日報社)、遼寧黨刊集團、吉林出版集團股份有限責任公司、黑龍江出版集團有限公司等單位負責人，圍繞“十三五”規劃編制、深入開展全民閱讀、加快融合發展、實施走出去戰略等進行了深入研討。與會人員還提出要積極推動新聞出版業發展與國家區域發展戰略相適應，在國家實施支持東北振興、推動京津冀協同發展等戰略中，抓住機遇、找準定位、加快發展。

總局規劃發展司司長薛松巖、中國新聞出版研究院院長魏玉山一同參加調研。