從28日下午舉行的市政府新聞發(fā)布會獲悉,經(jīng)市十四屆人大常委會第三十一次會議表決通過,《上海市環(huán)境保護(hù)條例》(下文簡稱《條例》)將于今年10月1日起正式施行。據(jù)悉,修訂后的《條例》增加了“綠色發(fā)展”、“信息公開和公眾參與”兩章,條文數(shù)量從原來的60條增加到91條。
據(jù)了解,環(huán)境質(zhì)量改善和綠色發(fā)展是環(huán)保“十三五”規(guī)劃的兩個(gè)重要方面。根據(jù)規(guī)劃,到2020年,上海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)空間規(guī)模、資源利用效率需顯著提升,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,PM2.5年均濃度達(dá)到42微克/立方米左右,基本消除劣五類水體,生態(tài)用地面積達(dá)到3500平方公里,能源消費(fèi)總量控制在1.25億噸標(biāo)煤以下,煤炭消費(fèi)總量持續(xù)下降。
對此,《條例》從立法上突出源頭預(yù)防,強(qiáng)化污染治理。污染防治方面,上海將完善污染天氣應(yīng)急措施,強(qiáng)化機(jī)動車船管理、加強(qiáng)揚(yáng)塵控制。水領(lǐng)域中,強(qiáng)化水源地保護(hù),太浦河水源地實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品禁運(yùn),禁止工業(yè)污水外運(yùn)。土壤方面,上海將建立政府調(diào)查與企業(yè)監(jiān)測相結(jié)合的土壤污染防控機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范和修復(fù)責(zé)任,嚴(yán)控污染場地用于敏感性建設(shè)項(xiàng)目。
據(jù)悉,《條例》已創(chuàng)設(shè)了不少新制度,但仍需要通過制定配套文件予以細(xì)化落實(shí)。東方網(wǎng)記者了解到,目前,部分配套文件已經(jīng)出臺,如規(guī)范環(huán)境監(jiān)測社會化的《上海市環(huán)境監(jiān)測社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》,強(qiáng)化土壤污染防治的《上海市經(jīng)營性用地和工業(yè)用地全生命周期管理土壤環(huán)境保護(hù)管理辦法》。其他制度細(xì)化工作,也正在抓緊制定過程中,爭取在今年年底前基本完成,為《環(huán)保條例》的實(shí)施提供有力的支撐。

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