浙江大氣污染防治條例 賦予環(huán)保部門處分權(quán)

　　日前，浙江省十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議在杭舉行。會(huì)議表決通過了《浙江省大氣污染防治條例》等條例和批準(zhǔn)了3件地方法規(guī)。其中，環(huán)保部門被賦予“特權(quán)”，一旦發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門未按照規(guī)定履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的，可以進(jìn)行通報(bào)，并可以向有關(guān)任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出對該部門負(fù)責(zé)人的處分建議。

　　浙江省人大常委會(huì)通過《浙江省大氣污染防治條例》

　　5月23日至27日，浙江省十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議在杭舉行。會(huì)議作出4項(xiàng)決議決定，審議11件省、市法規(guī)案，表決通過《浙江省大氣污染防治條例》等條例和批準(zhǔn)了3件地方法規(guī)。

　　2016年3月初，浙江省人大常委會(huì)通過問卷調(diào)查形式向社會(huì)征集條例修訂意見。在匯總多方意見后，條例新增了部分條款，如大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)和大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況作為設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府和省有關(guān)部門及其主要負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門不執(zhí)行大氣污染防治法律、法規(guī)、規(guī)章，未在規(guī)定期限完成重點(diǎn)防治任務(wù)、或處置突發(fā)環(huán)境事件不力的，主要負(fù)責(zé)人將被問責(zé)。

　　同時(shí)，條例明確了環(huán)保、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、工商、交通、農(nóng)業(yè)等各部門管理職責(zé)。其中，環(huán)保部門被賦予“特權(quán)”，一旦發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門未按照規(guī)定履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的，可以進(jìn)行通報(bào)，并可以向有關(guān)任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)提出對該部門負(fù)責(zé)人的處分建議。

　　對超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國家和省下達(dá)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，浙江省環(huán)保廳應(yīng)會(huì)同浙江省有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人，暫停審批新增大氣污染排放的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評書。約談可以邀請媒體及相關(guān)公眾代表列席，針對的主要問題、整改措施和要求等向社會(huì)公開。

　　此外，排污企業(yè)和第三方檢測機(jī)構(gòu)“沆瀣一氣”將被重罰。條例規(guī)定，排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者均應(yīng)開展監(jiān)測，重點(diǎn)排污單位公開監(jiān)測數(shù)據(jù)且保存時(shí)間不得低于三年，不具備檢測能力的委托第三方。一旦違法排污，單位及主要負(fù)責(zé)人不僅會(huì)被公開曝光，而且會(huì)納入誠信檔案;監(jiān)測機(jī)構(gòu)瞞報(bào)的，處2萬元以上10萬元以下罰款;出具虛假監(jiān)測報(bào)告或數(shù)據(jù)的，處5萬元以上20萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重吊銷資質(zhì)。

　　會(huì)議經(jīng)表決，任命李學(xué)忠為浙江省發(fā)改委主任，免去謝力群的浙江省發(fā)改委主任職務(wù)。根據(jù)決定，全省縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會(huì)代表的換屆選舉工作，將統(tǒng)一安排在2016年7月1日至2017年6月30日期間進(jìn)行。