2015年廣東制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)發(fā)布研究報(bào)告

（一）總體分析

2014年[由于《廣東制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)報(bào)告2015》使用2014年數(shù)據(jù)，文中不再使用“2015年度”名稱，避免混淆。]，廣東制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，營業(yè)收入合計(jì)達(dá)到2.52萬億元，資產(chǎn)總額合計(jì)達(dá)到2.48萬億元，分別比2013年增長13.7%、15.9%。2014年，廣東制造業(yè)500強(qiáng)入門門檻（營業(yè)收入）超過2億元，企業(yè)平均營業(yè)收入超過50億元，分別比2013年提高7.6%、13.4%。從營業(yè)收入規(guī)模區(qū)間來看，超過1000億元的有5個(gè)，在500-1000億元之間的有8個(gè)，在100-500億元之間的有18個(gè)，在50-100億元之間的有27個(gè)，在10-50億元之間的有176個(gè)，在5-10億元之間的有123個(gè)，小于5億元的有145個(gè)。與2013年相比，2014年廣東制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)營業(yè)收入規(guī)模呈現(xiàn)低區(qū)間向中區(qū)間上升、高區(qū)間相對(duì)穩(wěn)定的特點(diǎn)，詳見表5。

2014年，廣東制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)營業(yè)收入超過100億元的為31個(gè)，比2013年多1個(gè)；31強(qiáng)營業(yè)收入規(guī)模合計(jì)達(dá)1.83萬億元，比2013年增長13.8%；31強(qiáng)營業(yè)收入合計(jì)占制造業(yè)500強(qiáng)比重達(dá)到72.52%，比2013年提高0.11個(gè)百分點(diǎn)。2014年，廣東制造業(yè)前100名營業(yè)收入合計(jì)達(dá)2.17萬億元，比2013年增長14.04%。

整體來看，廣東制造業(yè)企業(yè)規(guī)模較小。廣東制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)符合80/20原則，超過80%的企業(yè)規(guī)模偏小，只占有整體20%的營業(yè)收入；而數(shù)量比重不到20%的大企業(yè)則擁有整體近80%的營業(yè)收入。2014年，廣東制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)主要集中在50億元以下，達(dá)到444個(gè)，占500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量的88.9%；444個(gè)營業(yè)收入合計(jì)為5126.66億元，占500強(qiáng)企業(yè)營收總和的20.3%。

從營業(yè)收入增長速度來看，2014年，廣東省制造業(yè)企業(yè)保持了比較高的增長速度，平均值達(dá)到31.4%。其中，大部分企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了營業(yè)收入增長，約占制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)的78.6%；零增長和數(shù)據(jù)不明確的企業(yè)有2個(gè)；負(fù)增長的企業(yè)為105個(gè)，占制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)的21.0%，詳見表6。

（二）區(qū)域分布

從廣東省制造業(yè)500強(qiáng)的地域分布來看，除汕尾、清遠(yuǎn)和河源以外，全省其他18個(gè)地級(jí)市都有入選企業(yè)，詳見圖6、表7。2014年，廣東制造業(yè)500強(qiáng)向深圳、廣州集中的趨勢(shì)不減，兩個(gè)城市分別入選企業(yè)數(shù)量達(dá)到179個(gè)、123個(gè)，合計(jì)為302個(gè)，占廣東省制造業(yè)500強(qiáng)比重達(dá)到60.4%。緊隨其后的是佛山、東莞、汕頭、中山、珠海、江門、肇慶等傳統(tǒng)制造業(yè)大市，七個(gè)城市入選企業(yè)數(shù)量均在10-42個(gè)之間，合計(jì)為163個(gè)，占廣東省制造業(yè)500強(qiáng)比重為32.6%。位居第三梯隊(duì)的惠州、潮州、梅州等均為粵東西北地區(qū)城市，九個(gè)城市入選企業(yè)數(shù)量均在10個(gè)以下，合計(jì)為35個(gè)，占廣東省制造業(yè)500強(qiáng)比重僅為7%。

對(duì)比2013年，2014年廣東制造業(yè)500強(qiáng)入選企業(yè)數(shù)量增加、不變、減少的城市分別為6個(gè)、4個(gè)、10個(gè)，入選企業(yè)減少的城市數(shù)量顯著大于增加的城市數(shù)量；其中，廣州、深圳和中山三個(gè)城市入選企業(yè)數(shù)量增加最多，分別增加34個(gè)、30個(gè)、6個(gè)，佛山、東莞和江門三個(gè)城市入選企業(yè)數(shù)量減少最多，分別減少33個(gè)、26個(gè)、4個(gè)。這說明廣東制造業(yè)500強(qiáng)的地域分布失衡在加劇，廣州、深圳兩個(gè)核心城市的制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)在不斷集聚，其他城市則是增少減多，其中河源和清遠(yuǎn)更是沒有企業(yè)進(jìn)入廣東制造業(yè)500強(qiáng)，需要引起關(guān)注。

從四大區(qū)域來看，珠三角、粵東、粵北、粵西四個(gè)地區(qū)入選廣東制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)的數(shù)量分別為448個(gè)、36個(gè)、10個(gè)和6個(gè)，所占比重分別為89.6%、7.2%、2.0%、1.2%。與2013年相比，2014年珠三角、粵東、粵北、粵西四個(gè)地區(qū)入選廣東制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)的數(shù)量分別增加8個(gè)、不變、減少7個(gè)、減少1個(gè)，比重分別增加1.6個(gè)、不變、減少1.4個(gè)、減少0.2個(gè)百分點(diǎn)。可以看出，珠三角的制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，粵北和粵西地區(qū)則出現(xiàn)下降，不均衡的分布結(jié)構(gòu)進(jìn)一步加劇，詳見表8、圖7。

廣東省制造業(yè)100強(qiáng)（500強(qiáng)前100名）主要分布于深圳等13個(gè)城市，與廣東省制造業(yè)500強(qiáng)的分布類似，絕大部分入選企業(yè)集中于珠三角地區(qū)。除肇慶以外，珠三角8個(gè)城市均有廣東省制造業(yè)100強(qiáng)企業(yè)，詳見表9、圖8。2014年，廣東制造業(yè)100強(qiáng)依然主要集中于深圳和廣州，兩個(gè)城市分別入選企業(yè)數(shù)量達(dá)到36個(gè)、25個(gè)，合計(jì)為61個(gè)，占廣東省制造業(yè)100強(qiáng)比重高達(dá)61%。第二梯隊(duì)是佛山、東莞、中山和珠海，四個(gè)城市入選企業(yè)數(shù)量均達(dá)到或超過5個(gè)，合計(jì)為27個(gè)，占廣東省制造業(yè)100強(qiáng)比重為27%。第三梯隊(duì)是汕頭、江門等七個(gè)城市，入選企業(yè)數(shù)量均在5個(gè)以下，合計(jì)為12個(gè)，占廣東省制造業(yè)100強(qiáng)比重僅為12%。

對(duì)比2013年，2014年廣東制造業(yè)100強(qiáng)入選企業(yè)數(shù)量增加、不變、減少的城市分別為4個(gè)、5個(gè)、5個(gè)（入選企業(yè)所在城市數(shù)量減少1個(gè)），入選企業(yè)減少的城市數(shù)量略大于增加的城市數(shù)量；其中，深圳、中山兩個(gè)城市入選企業(yè)數(shù)量增加最多，分別增加10個(gè)和3個(gè)，佛山和東莞則入選企業(yè)數(shù)量減少最多，均減少6個(gè)。這說明廣東制造業(yè)100強(qiáng)企業(yè)同樣有往深圳等城市集聚的趨勢(shì)，但是變化幅度明顯小于廣東制造業(yè)500強(qiáng)。

從廣東四大區(qū)域來看，珠三角、粵東、粵北、粵西四個(gè)地區(qū)入選廣東制造業(yè)100強(qiáng)企業(yè)的數(shù)量分別為92個(gè)、4個(gè)、3個(gè)和1個(gè)。與2013年相比，2014年珠三角、粵東、粵北、粵西四個(gè)地區(qū)入選廣東制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)的數(shù)量分別增加2個(gè)、減少1個(gè)、減少1個(gè)、不變。可以看出，廣東制造業(yè)100強(qiáng)企業(yè)與500強(qiáng)企業(yè)的情形類似，珠三角的集聚優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，粵東和粵北地區(qū)則出現(xiàn)下降，珠三角一枝獨(dú)大狀況仍然沒有改變，詳見表10、圖9。

從各城市的廣東制造業(yè)500強(qiáng)營業(yè)收入規(guī)模來看，珠三角城市以及重工業(yè)強(qiáng)市位居前列，詳見表11、圖10。惠州、珠海、韶關(guān)、廣州和深圳五個(gè)城市2014年廣東制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)平均收入分別達(dá)到139.82億元、77.81億元、77.03億元、67.54億元和61.72億元，均為超過50億元的城市，分列全省第1至5名。第二梯隊(duì)主要是廣東制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)平均收入在10-30億元之間的城市，包括茂名、東莞、佛山等九個(gè)城市。潮州、揭陽、陽江和湛江四個(gè)城市的廣東制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)平均收入低于10億元，位居第三梯隊(duì)。

對(duì)比2013年，有8個(gè)城市的廣東制造業(yè)500強(qiáng)入選企業(yè)平均收入實(shí)現(xiàn)了正增長，其中，茂名（65.8%）、陽江（65.4%）、中山（38.2%）、惠州（23.3%）和珠海（20.0%）五個(gè)城市均實(shí)現(xiàn)了20%及以上的高速增長，領(lǐng)跑全省。形成明顯對(duì)比的是，有10個(gè)城市的入選企業(yè)平均收入出現(xiàn)了下降，揭陽（-72.8%）、湛江（-67.9%）、佛山（-46.5%）和江門（-21.6%）下降幅度甚至超過20%。廣東制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)平均收入下降城市數(shù)量超過增長城市數(shù)量，說明多數(shù)城市的企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)在減弱，需要引起關(guān)注。

（三）行業(yè)分布

從行業(yè)分布來看，廣東制造業(yè)500強(qiáng)分布于25個(gè)行業(yè)，占全國全部31個(gè)制造業(yè)行業(yè)的80.6%，這反映出廣東制造業(yè)不僅行業(yè)門類齊全、形成了比較完整的制造業(yè)體系，而且在大部分行業(yè)都有規(guī)模較大、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的大中型企業(yè)，制造業(yè)整體發(fā)展水平較高（綜合制造業(yè)企業(yè)，按照其主要業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，歸屬對(duì)應(yīng)行業(yè)）。與2013年相比，2014年廣東制造業(yè)500強(qiáng)在10個(gè)行業(yè)的企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)增長，7個(gè)行業(yè)的企業(yè)數(shù)量有所下降，還有5個(gè)行業(yè)由于統(tǒng)計(jì)口徑標(biāo)準(zhǔn)變化無法比較，其中，企業(yè)數(shù)量增長最多的是計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，增長12個(gè)；企業(yè)數(shù)量減少最多的是醫(yī)藥制造業(yè)，減少達(dá)16個(gè)。從具體行業(yè)來看，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)兩個(gè)行業(yè)仍然是廣東制造業(yè)500強(qiáng)主要聚集的行業(yè)，兩個(gè)行業(yè)的企業(yè)數(shù)量達(dá)到211個(gè)，占500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量達(dá)到42.2%。化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)四個(gè)行業(yè)的入選企業(yè)數(shù)量均達(dá)到或超過20個(gè)，合計(jì)為106個(gè)，占500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量超過五分之一。金屬制品業(yè)，汽車制造業(yè)，文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，食品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)，儀器儀表制造業(yè)十個(gè)行業(yè)的入選企業(yè)數(shù)量均在10-20個(gè)之間，合計(jì)為140個(gè)，占500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量達(dá)到28%，這是廣東制造業(yè)中行業(yè)門類最多、企業(yè)數(shù)量也比較多的群體。家具制造業(yè)，造紙和紙制品業(yè)、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)，紡織業(yè)，紡織服裝、服飾業(yè)，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)，酒、飲料和精制茶制造業(yè)，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)九個(gè)行業(yè)的入選企業(yè)數(shù)量均小于10個(gè)，合計(jì)為43個(gè)，占500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量為8.6%，這都是廣東比較傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，詳見表6。

為方便分類比較，我們將廣東制造業(yè)劃分為六大產(chǎn)業(yè)，分別為日用輕工、裝備制造、電子信息、石油化工、金屬和非金屬制造、生物醫(yī)藥。其中，裝備制造、電子信息和石油化工是企業(yè)數(shù)量最多的產(chǎn)業(yè)，合計(jì)為339個(gè)，占500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量達(dá)到67.8%。與2013年相比，電子信息、裝備制造、石油化工以及金屬和非金屬制造四大產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量均有一定幅度增長，其中石油化工企業(yè)數(shù)量增長最多，達(dá)到16個(gè)；同時(shí)，生物醫(yī)藥和食品輕工兩大產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量下降明顯，分別下降16個(gè)、30個(gè)，詳見表7、圖1。這說明廣東制造業(yè)結(jié)構(gòu)仍然在進(jìn)一步向重型化、高級(jí)化發(fā)展，技術(shù)密集型和資本密集型企業(yè)數(shù)量不斷增長，勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量顯著下降。

從企業(yè)規(guī)模來看，各行業(yè)分化態(tài)勢(shì)明顯。重型工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)平均營業(yè)收入繼續(xù)保持前列。2014年，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)七大行業(yè)的企業(yè)平均營業(yè)收入超過50億元；形成鮮明對(duì)比的是，專用設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，紡織服裝、服飾業(yè)，橡膠和塑料制品業(yè)四個(gè)行業(yè)的企業(yè)平均營業(yè)收入不足9億元，后者不到前者的五分之一，差距十分顯著，詳見表8、圖2。

從時(shí)間對(duì)比來看，2014年廣東制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)平均營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)增長，增長幅度為13.6%，保持了比較高的增長速度。其中，家具制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)三大產(chǎn)業(yè)是增長幅度最大的行業(yè)，均超過20%；紡織服裝、服飾業(yè)，橡膠和塑料制品業(yè)，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)三個(gè)行業(yè)則出現(xiàn)了負(fù)增長。

進(jìn)一步聚焦廣東最大的制造業(yè)企業(yè)群體進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)，廣東制造業(yè)100強(qiáng)企業(yè)（即500強(qiáng)前100名）的行業(yè)分布同樣比分散，分布行業(yè)數(shù)量達(dá)到20個(gè)，占廣東制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)所屬行業(yè)數(shù)量的80%，占全國31個(gè)制造業(yè)行業(yè)數(shù)量的64.5%。但是，行業(yè)分布冷熱不均，金屬制品業(yè)等10個(gè)行業(yè)的企業(yè)數(shù)量小于或等于2個(gè)，合計(jì)占廣東制造業(yè)100強(qiáng)企業(yè)數(shù)量的12%；同時(shí)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)三個(gè)行業(yè)的企業(yè)數(shù)量均達(dá)到或超過10個(gè)，占廣東制造業(yè)100強(qiáng)企業(yè)數(shù)量達(dá)67%。從企業(yè)平均營業(yè)收入來看，與廣東制造業(yè)500強(qiáng)的情況類似，100強(qiáng)中排名居前的行業(yè)同樣是有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，汽車制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等資本密集、技術(shù)密集型企業(yè)，這些行業(yè)的企業(yè)規(guī)模遙遙領(lǐng)先于其他行業(yè)。詳見表9、圖12。

與2013年相比，2014年廣東制造業(yè)100強(qiáng)的行業(yè)分布分化趨勢(shì)更加明顯，高技術(shù)、裝備制造產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量保持增長，傳統(tǒng)輕工行業(yè)企業(yè)數(shù)量則有所下降。同時(shí)，企業(yè)平均營業(yè)收入規(guī)模也出現(xiàn)升降共存的現(xiàn)象，50%左右的行業(yè)有一定幅度的上升，但石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)，造紙和紙制品業(yè)，文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)等行業(yè)的企業(yè)平均營業(yè)收入規(guī)模均有不同程度的下降，特別是文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)下降幅度超過90%。

（四）所有制分布

長期以來，廣東一直是全國民營經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，在制造業(yè)領(lǐng)域也不例外。2014年，廣東制造業(yè)500強(qiáng)中國有、民營[ 民營企業(yè)包括各類股份有限責(zé)任公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和上市公司，其中可能有國有和外資成份。]和外資[ 外資企業(yè)包括港澳臺(tái)資、中外合資等企業(yè)在內(nèi)。]企業(yè)數(shù)量分別為49個(gè)、379個(gè)、72個(gè)，占500強(qiáng)企業(yè)總數(shù)比重分別為10%、76%、14%，民營企業(yè)數(shù)量龐大，是廣東制造業(yè)500強(qiáng)的主體。與2013年相比，2014年廣東制造業(yè)500強(qiáng)國有和外資企業(yè)的數(shù)量有所下降，民營企業(yè)數(shù)量保持增長。從企業(yè)平均營業(yè)收入規(guī)模來看，2014年廣東制造業(yè)500強(qiáng)國有、民營和外資企業(yè)分別為132億元、43億元和34億元，比2013年分別下降16.9%、增長16.9%和68.6%，國有企業(yè)的平均營業(yè)收入規(guī)模繼續(xù)保持第一，而且大幅領(lǐng)先于民營和外資企業(yè)。但是，國有企業(yè)平均營收規(guī)模的下降與民營和外資企業(yè)的增長形成鮮明對(duì)比，說明國有企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)在下降，競(jìng)爭(zhēng)力出現(xiàn)下滑，詳見圖4、表10。

從廣東制造業(yè)100強(qiáng)（廣東制造業(yè)500強(qiáng)前100名）來看，民營企業(yè)依然是絕對(duì)多數(shù)，達(dá)到55個(gè)，超過一半；國有企業(yè)和外資企業(yè)分別為29個(gè)和16個(gè)。與2013年相比，2014年民營企業(yè)的數(shù)量比重進(jìn)一步上升，國有企業(yè)和外資企業(yè)數(shù)量有所下降。從企業(yè)平均營業(yè)收入來看，與500強(qiáng)不同，廣東制造業(yè)100強(qiáng)的排名順序?yàn)槊駹I企業(yè)、國有企業(yè)和外資企業(yè)，分別為244億元、217億元和121億元，比2013年分別上升4.0%、95.6%和下降22.8%，國有企業(yè)的明顯下降與外資企業(yè)的大幅上升形成鮮明對(duì)比，詳見圖5、表11。

（五）經(jīng)營能力

2014年，廣東制造業(yè)500強(qiáng)經(jīng)營規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，在經(jīng)濟(jì)下行周期的大環(huán)境中取得這樣的成績(jī)，來之不易。從規(guī)模來看，2014年廣東制造業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)平均營業(yè)收入為50.48億元、資產(chǎn)總額為49.62億元，分別比2013年增長1.98%、3.37%，實(shí)現(xiàn)小幅增長。從經(jīng)濟(jì)效益來看，2014年廣東制造業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)凈利潤為2.72億元，比2013年增長13.24%；營業(yè)利潤率和總資產(chǎn)利潤率分別為5.38%、5.48%，分別比2013年增長0.52個(gè)、0.47個(gè)百分點(diǎn)，詳見表12。

同時(shí)，也要看到，相比2013年的增長速度，2014年廣東制造業(yè)500強(qiáng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長速度均有不同程度放緩。2014年，廣東制造業(yè)500強(qiáng)營業(yè)收入、資產(chǎn)總額、凈利潤增速分別比2013年低11.72個(gè)、18.33個(gè)、31.38個(gè)百分點(diǎn)，凈利潤增速的大幅下降，說明企業(yè)經(jīng)營狀況不容樂觀，發(fā)展后勁不足，詳見表13。

（六）結(jié)論

1.企業(yè)規(guī)模增長明顯，呈現(xiàn)橄欖型發(fā)展趨勢(shì)。2014年，廣東制造業(yè)500強(qiáng)平均營業(yè)收入達(dá)到50.48億元，比2013年增長13.6%；比中國制造業(yè)500強(qiáng)的平均營業(yè)收入增長速度（11.5%）高出2.1個(gè)百分點(diǎn)。與2013年相比，廣東制造業(yè)500強(qiáng)最大和最小的企業(yè)數(shù)量都在減少，營業(yè)收入規(guī)模在5-500億元之間的企業(yè)均有一定數(shù)量增長，占廣東制造業(yè)500強(qiáng)比重達(dá)到68.8%，比2013年提高5個(gè)百分點(diǎn)，說明廣東制造業(yè)500強(qiáng)分布呈現(xiàn)明顯的中間大、兩頭小的狀態(tài)，類似橄欖型發(fā)展。

但是，另一方面，也要看到，廣東制造業(yè)500強(qiáng)規(guī)模仍然比較小，80%的企業(yè)營業(yè)收入規(guī)模低于50億元，80/20現(xiàn)象十分突出。廣東制造業(yè)500強(qiáng)平均營業(yè)收入規(guī)模只相當(dāng)于中國制造業(yè)500強(qiáng)（521.62億元）的十分之一；廣東制造業(yè)500強(qiáng)的入門門檻僅為2.03億元，不足中國制造業(yè)500強(qiáng)最后一名（6.71億元）的三分之一。

2.區(qū)域分布。廣州和深圳兩個(gè)一線城市，不僅擁有全省數(shù)量最多的廣東制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)，而且這種集中趨勢(shì)還在不斷加強(qiáng)。2014年，廣州和深圳合計(jì)入選企業(yè)數(shù)量達(dá)到302個(gè)，比2013年增長64個(gè)；兩個(gè)城市占廣東省制造業(yè)500強(qiáng)比重達(dá)到60.4%，比2013年提高12.8個(gè)百分點(diǎn)。其余198個(gè)入選企業(yè)則分布于16個(gè)城市，平均每個(gè)城市為12.4個(gè)，僅相當(dāng)于廣州的十分之一、深圳的十四分之一，差距顯著。

珠三角作為全國制造業(yè)發(fā)展主要地區(qū)之一，集中了絕大多數(shù)廣東制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)，而且這種集中趨勢(shì)還在加強(qiáng)。2014年，珠三角的入選企業(yè)數(shù)量達(dá)到448個(gè)，占全部500強(qiáng)企業(yè)比重達(dá)到89.6%，比2013年分別增加8個(gè)企業(yè)、提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。粵東、粵北和粵西分別只有36個(gè)、10個(gè)和6個(gè)企業(yè)入選，其中粵北和粵西入選企業(yè)數(shù)量分別比2013年少7個(gè)、1個(gè)，這說明廣東制造業(yè)分布不平衡問題仍然十分突出，需要下大力氣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快粵東西北地區(qū)制造業(yè)發(fā)展。

3.制造業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢。近年來，廣東大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，取得了明顯成績(jī)。2014年，廣東制造業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，以計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，企業(yè)數(shù)量占廣東制造業(yè)500強(qiáng)的比重達(dá)到42.2%，比2013年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。儀器儀表制造業(yè)、石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)等技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高的行業(yè)企業(yè)數(shù)量均有明顯增長。在企業(yè)平均經(jīng)營收入方面，裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)保持了比較高的增長速度。這些技術(shù)密集、產(chǎn)品層次高的產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，將進(jìn)一步優(yōu)化廣東制造業(yè)結(jié)構(gòu)，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。

另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)依然任重道遠(yuǎn)。2014年，以食品、紡織服裝、家具等為代表的日用國輕工產(chǎn)業(yè)，均不同程度出現(xiàn)了企業(yè)數(shù)量下降現(xiàn)象，合計(jì)占廣東制造業(yè)500強(qiáng)的比重由2013年的19%下降到2014年的14%。但是，同時(shí)也要看到，2014年，家具制造業(yè)、食品制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)、紡織業(yè)五個(gè)行業(yè)的企業(yè)平均營業(yè)收入均比2013年有超過7.5%的增長速度。這說明，廣東傳統(tǒng)輕工產(chǎn)業(yè)兩極分化日趨嚴(yán)重，一部分大企業(yè)越來越強(qiáng)，另一部分大企業(yè)則由于經(jīng)營困難等原因，逐步掉出制造業(yè)500強(qiáng)行列。相比于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)快速發(fā)展，傳統(tǒng)輕工產(chǎn)業(yè)仍然處于轉(zhuǎn)型陣痛期。

4.民營經(jīng)濟(jì)一支獨(dú)大，國有企業(yè)出現(xiàn)下滑。作為全國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最成熟的地區(qū)，廣東一直是民營經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，2014年繼續(xù)延續(xù)了這一趨勢(shì)。2014年，廣東民營企業(yè)數(shù)量達(dá)到379個(gè)，占廣東制造業(yè)500強(qiáng)比重達(dá)到76%，比2013年提高12個(gè)百分點(diǎn)。民營企業(yè)的平均營業(yè)收入規(guī)模也達(dá)到43億元，比2013年增長16.9%。從現(xiàn)實(shí)情況來看，2014年廣東大力實(shí)施商事制度改革、營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好營商環(huán)境，激發(fā)了民間投資活力，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。

另一方面，國有和外資企業(yè)數(shù)量下降明顯。2014年，在廣東制造業(yè)500強(qiáng)中，國有和外資企業(yè)數(shù)量分別為49個(gè)、72個(gè)，分別比2013年減少23個(gè)、38個(gè)，占廣東制造業(yè)500強(qiáng)比重分別下降4個(gè)、8個(gè)百分點(diǎn)。從平均營業(yè)收入規(guī)模來看，外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)了大幅增長，達(dá)到68.6%；國有企業(yè)則明顯下降，降幅達(dá)到16.9個(gè)百分點(diǎn)。國有企業(yè)數(shù)量的變化情況說明，在快速變化的市場(chǎng)面前，國有企業(yè)改革尚未取得明顯效果，機(jī)制體制變革還不到位。而外資企業(yè)的狀況，說明在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變、外資企業(yè)超國民待遇取消以及中國生產(chǎn)成本快速上升等多重因素影響下，長期以加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)為主的外資制造企業(yè)遇到了發(fā)展瓶頸。

5.盈利能力保持增長，發(fā)展后勁缺少支撐。2014年，廣東制造業(yè)500強(qiáng)經(jīng)營狀況整體良好，保持了增長態(tài)勢(shì)。廣東制造業(yè)500強(qiáng)平均營業(yè)收入、資產(chǎn)總額、凈利潤、營業(yè)利潤率、總資產(chǎn)利潤率等均有不同程度的提高，其中，平均凈利潤規(guī)模達(dá)到2.72億元，同比增長13.2%，實(shí)現(xiàn)了比較高的增長速度。

但是，與2013年相比，2014年廣東制造業(yè)500強(qiáng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長速度放緩明顯，沒有一個(gè)指標(biāo)達(dá)到2013年的增長水平。2014年，2014年，廣東制造業(yè)500強(qiáng)平均營業(yè)收入、資產(chǎn)總額、凈利潤三個(gè)指標(biāo)增長速度甚至比2013年低10多個(gè)百分點(diǎn)。比較低的盈利能力增長速度，將極大限制企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新、投資建設(shè)、市場(chǎng)拓展等活動(dòng)，企業(yè)發(fā)展后勁支撐不足。

四、廣東制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)發(fā)展建議

通過以上分析，可以看出，在復(fù)雜多變以國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，廣東制造業(yè)企業(yè)凝心聚力、攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了總體實(shí)力的持續(xù)提高。2014年，廣東規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值25265.4億元，同比增長8.8%，對(duì)廣東GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)到41.6%%，接近一半。廣東制造業(yè)500強(qiáng)是規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)的龍頭，可以說，廣東制造業(yè)500強(qiáng)的穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)廣東制造業(yè)、工業(yè)乃至整體經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升發(fā)揮了十分重要的作用。目前，在增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期三期疊加期，廣東制造業(yè)也進(jìn)入了一個(gè)新階段，處于勞動(dòng)與資源密集型產(chǎn)品、低技能與技術(shù)密集型產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)正在逐步弱化，中高端技能與技術(shù)密集型產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)正在爬坡積累的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期。面向未來國內(nèi)外制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合2014年廣東制造業(yè)500強(qiáng)發(fā)展情況，我們提出以下建議。

發(fā)展建議一：推動(dòng)企業(yè)整合，進(jìn)一步提升廣東制造業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)

面對(duì)市場(chǎng)快速變化，做大做強(qiáng)是抵御風(fēng)險(xiǎn)的最有效方法。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，企業(yè)規(guī)模主要有兩個(gè)作用，一是通過交易內(nèi)部化，降低交易成本，并且實(shí)現(xiàn)資源的更有效配置；二是大規(guī)模、多產(chǎn)品制造能夠降低單個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，提高企業(yè)收益水平，帶來比較明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。

2014年中國企業(yè)并購市場(chǎng)的分水嶺，國務(wù)院頒布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見》，激發(fā)了中國制造業(yè)并購市場(chǎng)活力。2007-2013年，中國發(fā)生并購的上市公司占總上市公司數(shù)量總量比例約為20-25%，并購只是屬于少數(shù)上市公司的投資行為，但是，2014年發(fā)生并購上市公司數(shù)量占上市總量比重高達(dá)44%，并購已不再局限于少數(shù)上市公司。從行業(yè)來看，2007-2013年，房地產(chǎn)、公用事業(yè)、采掘、有色金屬、銀行是并購熱情最高的前五大行業(yè)，而機(jī)械設(shè)備、電子、汽車、化工、計(jì)算機(jī)則是相應(yīng)發(fā)起并購意向最低的五大行業(yè)；但是，2014年，并購熱情最高的前五大行業(yè)分別為電子、傳媒、計(jì)算機(jī)、機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)備；而并購熱情最低的五大行業(yè)則是采掘、有色金屬、房地產(chǎn)、公用事業(yè)、銀行，幾乎形成了完全“倒置”，裝備制造、電子信息等制造業(yè)企業(yè)成為并購主角。

2015年5月，廣東省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的實(shí)施意見》，明確提出支持企業(yè)通過兼并重組優(yōu)化資源配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。兼并重組是中國制造業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，也是廣東制造業(yè)實(shí)現(xiàn)供給側(cè)改革的重要舉措。通過兼并重組，可以有效提升廣東制造業(yè)企業(yè)平均規(guī)模、提高行業(yè)集中度，徹底改變廣東制造業(yè)企業(yè)小散弱的局面。具體來說，應(yīng)該做好以下兩個(gè)方面：

1.全面發(fā)揮兼并重組重要作用。目前，廣東關(guān)于企業(yè)兼并重組的有關(guān)政策，偏重化解過剩產(chǎn)能，主要集中在汽車、鋼鐵、水泥、稀土、醫(yī)藥、電子信息、制糖等七大行業(yè)。事實(shí)上，兼并重組還具有提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)的作用。廣東應(yīng)該適當(dāng)擴(kuò)大企業(yè)兼并重組行業(yè)范圍，將食品飲料、紡織服裝、家具制造、文化用品制造等傳統(tǒng)輕工產(chǎn)業(yè)列為扶持重點(diǎn)，通過兼并重組延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)品附加值，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.整合政策資源，出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。國家和廣東省已經(jīng)明確在審批制度、金融、財(cái)稅、土地、職工安置政策等方面推進(jìn)改革，大力推動(dòng)國有企業(yè)混合所有制改革，打造兼并重組市場(chǎng)環(huán)境。但是，在現(xiàn)實(shí)中，各項(xiàng)政策的落實(shí)力度、實(shí)施進(jìn)度差別較大，許多細(xì)節(jié)尚未有明確解釋，整個(gè)流程環(huán)節(jié)沒有完全打通，企業(yè)實(shí)際開展兼并重組工作難度很大。因此，廣東各級(jí)政府相關(guān)部門需要進(jìn)一步分解、落實(shí)政策，制定一系列工作細(xì)則，形成政策合力。

3.建立兼并重組保障機(jī)制。在企業(yè)兼并重組過程中，特別是在以先進(jìn)技術(shù)和工藝代替?zhèn)鹘y(tǒng)勞動(dòng)力生產(chǎn)的過程中，會(huì)出現(xiàn)大量富余人員安置問題，其中部分人員將成為下崗失業(yè)人員。從整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來看，將出現(xiàn)一定程度的結(jié)構(gòu)性失業(yè)，即制造業(yè)崗位需求與求職人員能力不匹配，導(dǎo)致人才缺乏與失業(yè)并存。因此，一方面，應(yīng)該通過“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活動(dòng)，引導(dǎo)大中型制造業(yè)企業(yè)在內(nèi)部搭建市場(chǎng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，孵化更多新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，打造更多的新團(tuán)隊(duì)；另一方面，政府和行業(yè)組織需要面向先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)人才需求，持續(xù)開展培訓(xùn)再就業(yè)工作，引導(dǎo)富余、失業(yè)人員掌握新技能，進(jìn)入新的工作崗位。

發(fā)展建議二：以500強(qiáng)為抓手，實(shí)施廣東高端制造2025戰(zhàn)略

技術(shù)創(chuàng)新和需求變化，正在從供需兩個(gè)方向推動(dòng)制造業(yè)變革。一方面，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合，不僅在產(chǎn)業(yè)邊界地帶演變形成了許多融合性的新產(chǎn)品、新服務(wù)，而且貫穿于研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、供應(yīng)鏈等全過程，使得網(wǎng)絡(luò)眾包、協(xié)同設(shè)計(jì)、大規(guī)模個(gè)性化定制、全生命周期管理等成為現(xiàn)實(shí)。另一方面，隨著自然環(huán)境多變化、社會(huì)問題復(fù)雜化、人民群眾需求多元化、科學(xué)探索尖端化，在環(huán)保、社會(huì)管理、城市運(yùn)營、公共安全、交通運(yùn)輸、文化娛樂、科學(xué)研究等領(lǐng)域都出現(xiàn)了許多新的需求，要求各類產(chǎn)品和服務(wù)有更優(yōu)秀的可靠性、更智慧的功能、更高的效率、更便捷的體驗(yàn)和更適當(dāng)?shù)膬r(jià)格。兩個(gè)方面的共同作用，成為制造業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。

德國工業(yè)4.0、歐盟2020發(fā)展戰(zhàn)略、美國再工業(yè)化、日本重振戰(zhàn)略制造業(yè)，可以看出，全球主要發(fā)達(dá)國家，無不在制造領(lǐng)域添籌加碼，力爭(zhēng)占領(lǐng)未來制造業(yè)領(lǐng)先地位。在這一背景下，《中國制造2025》提出了實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，要把我國建設(shè)成為引領(lǐng)世界制造業(yè)發(fā)展的制造強(qiáng)國。廣東也制定了《廣東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<中國制造2025>的實(shí)施意見》，提出實(shí)現(xiàn)由制造大省向制造強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。廣東制造業(yè)500強(qiáng)是廣東制造業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，也是廣東實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)省夢(mèng)的最主要力量。因此，廣東應(yīng)該以制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施高端制造2025發(fā)展戰(zhàn)略。

1.支持制造業(yè)多領(lǐng)域創(chuàng)新。面向廣東制造500強(qiáng)企業(yè)，從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程和產(chǎn)業(yè)鏈條兩個(gè)方向入手，支持制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新。在生產(chǎn)經(jīng)營方面，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造更多的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新管理方法、新服務(wù)、新商業(yè)模式（新業(yè)態(tài)）和新品牌，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全方位創(chuàng)新。在產(chǎn)業(yè)鏈條方面，推動(dòng)整機(jī)、軟件、零部件、元器件、原材料、配套產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新，形成產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新。

2.引導(dǎo)500強(qiáng)平臺(tái)化發(fā)展。引導(dǎo)廣東制造業(yè)500強(qiáng)向“設(shè)計(jì)+生產(chǎn)+服務(wù)”一體化平臺(tái)型發(fā)展，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力，成為廣東乃至國內(nèi)外各行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要載體。以廣東制造業(yè)500強(qiáng)為樞紐，構(gòu)建連結(jié)高校、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消費(fèi)市場(chǎng)和政府部門的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，營造有核心、有網(wǎng)絡(luò)、有結(jié)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，使廣東成為全球制造網(wǎng)絡(luò)的主要組成部分之一。

3.完善廣東制造業(yè)品牌成長環(huán)境。突破傳統(tǒng)國際-國內(nèi)制造業(yè)分工格局，大力推動(dòng)創(chuàng)建區(qū)域品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，成為享譽(yù)全球的知名品牌。以創(chuàng)建全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)為契機(jī)，擦亮“廣東制造”區(qū)域品牌，建立區(qū)域品牌授權(quán)機(jī)制，明確準(zhǔn)入門檻，鼓勵(lì)廣東制造業(yè)各行業(yè)組織申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證明商標(biāo)和集體商標(biāo)。推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)建在細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的自主品牌，爭(zhēng)取代理國際知名品牌在國內(nèi)銷售權(quán)，鼓勵(lì)廣東制造業(yè)500強(qiáng)單獨(dú)或聯(lián)合收購國際知名品牌。以最大的力度，嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移交易體系、宣傳自主產(chǎn)品和自主品牌、引導(dǎo)消費(fèi)聚焦國貨和省貨，使創(chuàng)新企業(yè)和品牌企業(yè)真正享受應(yīng)有回報(bào)。

4.分行業(yè)實(shí)施智能化改造。綜合考慮投資回報(bào)、系統(tǒng)可靠性、信息安全風(fēng)險(xiǎn)、人才儲(chǔ)備等因素，分行業(yè)分步驟實(shí)施生產(chǎn)制造智能化改造。對(duì)于食品飲料、造紙、化工、電力等流程型制造行業(yè)，由于大部分工序已經(jīng)連接起來，自動(dòng)化程度高，可以作為智能化改造和建立智能工廠試點(diǎn)行業(yè)。對(duì)于機(jī)械裝備、紡織服裝、電子電器、家居用品等離散型制造行業(yè)，由于制造工序和零部件分散，而且數(shù)量龐大，需要先應(yīng)用精益連續(xù)生產(chǎn)技術(shù)將主要工序和物料相連，通過標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化運(yùn)作后，再嘗試選擇成熟企業(yè)進(jìn)行智能化改造。

發(fā)展建議三：加快園區(qū)化發(fā)展，推動(dòng)資源要素向制造業(yè)集中配置

近年來，“企業(yè)入園、產(chǎn)業(yè)集聚”成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為制造業(yè)發(fā)展的主要載體，通過集聚大量同一產(chǎn)業(yè)鏈或協(xié)作產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，能夠有效降低交易費(fèi)用、開展協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截止2015年底，中國擁有國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)479個(gè)，其中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)219個(gè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)146個(gè)、出口加工區(qū)63個(gè)、保稅區(qū)34個(gè)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)17個(gè)。2015年，國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP合計(jì)達(dá)17萬億元，占全國GDP比重達(dá)到25%。產(chǎn)業(yè)園區(qū)同樣是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，以廣州為例，2014年，廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)GDP合計(jì)達(dá)3489億元，占廣州市GDP比重達(dá)到20.9%。目前，隨著中國勞動(dòng)力成本、土地成本等資源要素成本顯著上升，制造業(yè)企業(yè)在城市分散發(fā)展面臨越來越多的困難。大規(guī)模的城市三舊改造，迫使越來越多的制造業(yè)企業(yè)遷往交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施不全、要素供給不足的城市產(chǎn)業(yè)洼地，許多企業(yè)需要投入大量資金和人力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不僅導(dǎo)致企業(yè)資金鏈?zhǔn)志o張，而且影響了企業(yè)的正常經(jīng)營發(fā)展。

但是，我們應(yīng)該看到，在具有特定地域范圍的產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，對(duì)進(jìn)入園區(qū)企業(yè)提供優(yōu)惠的工商、土地、財(cái)稅政策，引導(dǎo)各類資源要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成為專注于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，對(duì)于廣東各地市發(fā)展制造業(yè)不失為一劑良方。因此，廣東應(yīng)該大力推進(jìn)制造業(yè)園區(qū)化發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為手段優(yōu)化資源要素配置。

1.建立制造業(yè)企業(yè)遷移通道。根據(jù)廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策要求，建立制造業(yè)企業(yè)由廣州、深圳等珠三角城市中心城區(qū)向城郊區(qū)域、周邊城市和粵東西北地區(qū)城市遷移的綠色通道。重點(diǎn)是要建立轉(zhuǎn)出地區(qū)與轉(zhuǎn)入地區(qū)的一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)多的多層次合作關(guān)系，兩地的土地、財(cái)稅、科研、貿(mào)易等政策實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，最大程度降低制造業(yè)企業(yè)由于總部-生產(chǎn)分離、主業(yè)-輔業(yè)分離、制造-服務(wù)分離帶來的高昂運(yùn)營成本，使制造業(yè)企業(yè)能夠在全省范圍內(nèi)形成合理、高效的生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)布局。

2.引導(dǎo)資源要素向制造業(yè)園區(qū)集聚。一方面，產(chǎn)業(yè)園區(qū)要為入園企業(yè)提供土地報(bào)批掛牌、場(chǎng)地規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)報(bào)告、合同協(xié)議簽訂和工商稅務(wù)注冊(cè)登記等基本服務(wù)，使企業(yè)能夠順利投產(chǎn)經(jīng)營。另一方面，城市政府和產(chǎn)業(yè)園區(qū)要通過與第三方機(jī)構(gòu)合作，大力發(fā)展金融投資、咨詢規(guī)劃、科技服務(wù)、人才培養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、品牌營銷、供應(yīng)鏈管理等各類專業(yè)服務(wù)，吸引資本、技術(shù)、人才等要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，形成良性的供需機(jī)制。

3.制定制造業(yè)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)政策。順應(yīng)制造業(yè)轉(zhuǎn)移和園區(qū)化發(fā)展趨勢(shì)，逐步將技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、科技攻關(guān)、科技計(jì)劃、貿(mào)易發(fā)展等方面的扶持資金向制造業(yè)園區(qū)傾斜。在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、軟件企業(yè)認(rèn)定、軟件產(chǎn)品登記、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、工程技術(shù)研究開發(fā)中心建設(shè)等方面，為園區(qū)制造業(yè)企業(yè)提供更多扶持。實(shí)施專項(xiàng)土地供給政策，劃定廣東制造業(yè)園區(qū)用地紅線圖，留足發(fā)展空間，保證未來30-50年制造業(yè)土地使用需求。

廣東省制造業(yè)協(xié)會(huì)  

廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院

廣東省社科院企業(yè)研究所

附件

廣東制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)（2015）名單