環球視野：世界經濟面臨轉型“大考”

  人民日報發表署名鐘聲的評論文章表示，答案是明確的，目標也是清晰的：無論是新興市場國家，還是發達國家，只有根據自身經濟所處具體情況推動相關轉型，才有可能走出經濟低迷的泥沼。然而，應當怎樣做是一回事，能不能做到卻是另一回事。當前，世界范圍內存在的一個普遍現象是，政治共識與執行力的不足成為制約轉型的主要障礙。

  一個強有力的解套方案是否會在利益集團的較量中被左砍一刀，右削一塊，最終失去能量？一個正確的決策會不會在推進過程中受黨派博弈的制約，最終被擱淺？從歐洲到拉美，從亞洲到大洋洲……大量事實表明，類似的問題需要更多關注。

  文章稱，很多國家都意識到了轉型的必要，但在不少國家，真正符合轉型需要的政策卻在有機會實施之前就被擱淺，而最終面世的往往是一些四平八穩、看似能夠滿足各方利益的政策，而即使是這樣的政策，也總會被牽扯到不同階層利益的漩渦之中。20世紀30年代大蕭條時期，致力于規范金融業的《格拉斯—斯蒂格爾法》只有幾張紙，而2008年國際金融危機爆發后，美國國會出臺的《多德—弗蘭克法》，卷宗長達數百頁，一個重要原因就是各個利益集團都希望在某項條文中塞入私貨。

  怎樣看待轉型的付出？世界上沒有免費的午餐，一個經濟體內部也不會有絕對完美的利益平衡。轉型的難點就在于，沒有人愿意“失”，所有人都希望“得”。從長遠看，所有人都會從成功的轉型中獲益，但從短期來看，有許多人要為轉型付出努力和代價。轉型涉及到誰會獲益更多、誰會付出更多，轉型本身就是一種痛苦的利益分配過程。這是經濟層面的“麻煩”，也是政治層面的“麻煩”，德國科隆經濟研究所所長米夏埃爾•許特所言“歐洲陷入了經濟危機與政治信任危機的惡性循環”，就說明了這個問題。該研究所近日發表的一份研究報告顯示，歐洲民眾特別是受歐債危機影響的國家民眾對本國政治、經濟和社會制度的信心正在急速喪失。顯而易見，在那些推行選票政治的國家，社會分層化造成利益分層化，很難凝聚共識，重大考驗尤其容易動搖全社會的信心。

  文章認為，從某種意義上說，世界范圍內正呈現著一場經濟轉型的競爭，這也是決斷力競爭，執行力競爭。誰能經受住短期的“痛苦”考驗，誰能通過有效的政治協調凝聚共識，誰能具有更強的決斷力和執行力，誰就能夠掌握取勝的鑰匙以更快地實現轉型，進而提升自身在全球價值鏈的位置，在國際經濟格局中更具競爭力。