新疆瑪納斯縣三家漿粕、粘膠污染企業(yè)停產(chǎn)治理

　　瑪納斯縣停產(chǎn)三家污染企業(yè)

　　停產(chǎn)一年全縣工業(yè)產(chǎn)值將減少近60億

　　2015年，應(yīng)瑪納斯縣相關(guān)部門要求，縣內(nèi)3家漿粕、粘膠企業(yè)全部停產(chǎn)治理，并要求在2015年12月底完成廢水、廢氣改造工作，屆時(shí)，經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后再予以生產(chǎn)。

　　“我們用‘壯士斷腕’的決心和‘刮骨療傷’的勇氣來做這件事，就是要還百姓干凈的水、清潔的空氣。”瑪納斯縣一名副縣長說。

　　瑪納斯縣共有3家大型漿粕、粘膠企業(yè)，分別是瑪納斯澳洋科技有限責(zé)任公司、瑪納斯祥云化纖有限公司、瑪納斯舜泉化纖有限責(zé)任公司。這3家企業(yè)漿粕、粘膠的生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)量在新疆維吾爾自治區(qū)16家漿粕、粘膠企業(yè)中排名靠前。

　　這3家企業(yè)中，曾有企業(yè)被國家環(huán)保部通報(bào)并進(jìn)行督辦，同時(shí)地方環(huán)保部門還要求這些企業(yè)進(jìn)行相關(guān)整改和予以處罰，但有關(guān)污染問題一直未得到徹底解決。

　　隨著國家對(duì)環(huán)保的重視，以及新《環(huán)保法》的出臺(tái)，漿粕、粘膠企業(yè)污染問題再次引起重視。2015年，瑪納斯縣委、縣政府決定，全縣漿粕、粘膠企業(yè)全部停產(chǎn)治理，徹底整治行業(yè)環(huán)境污染問題。

　　作為瑪納斯支柱產(chǎn)業(yè)的漿粕、粘膠產(chǎn)業(yè)，3家企業(yè)關(guān)停一年將使全縣工業(yè)產(chǎn)值減少近60個(gè)億，工業(yè)增加值減少11.1億元，稅收降低1.2億元。

　　20多個(gè)部門協(xié)同“斷后路”式治污

　　2015年3月底，瑪納斯縣正式實(shí)施漿粕、粘膠企業(yè)環(huán)境治理方案，此方案涉及20多個(gè)部門和單位，而上述3家公司陸續(xù)開始停產(chǎn)整頓。

　　“參與人數(shù)和部門之多，堪稱瑪納斯縣有史以來治污行動(dòng)之最。”瑪納斯縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)整治方案，耗資7.15億元的漿粕、粘膠行業(yè)治理工程在2015年12月31日前，將分別完成廢水、廢氣等提標(biāo)改造工程并進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方予以生產(chǎn)。

　　漿粕、粘膠產(chǎn)業(yè)為瑪納斯縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出過不可磨滅的貢獻(xiàn)，全行業(yè)僅2014年就實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值194億元，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)5個(gè)百分點(diǎn)。

　　據(jù)了解，停產(chǎn)治理污染企業(yè)，不僅跟新《環(huán)保法》出臺(tái)有關(guān)，也跟自治區(qū)環(huán)保部門提出的廢水廢氣提標(biāo)改造要求有關(guān)。早在2013年8月，自治區(qū)環(huán)保廳就對(duì)全疆棉紡企業(yè)制訂了環(huán)保改造時(shí)間表：自2014年6月30日起，棉漿粕企業(yè)水污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)將從原來的三級(jí)提高到二級(jí)，自2015年12月31日起，統(tǒng)一執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn);粘膠纖維企業(yè)水污染物排放自2014年6月30日起統(tǒng)一執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。“如果2015年年底這些企業(yè)不達(dá)標(biāo)，還得關(guān)停治理。”瑪納斯縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，

　　此前邊生產(chǎn)邊治理，但效果并不理想，徹底關(guān)停治理后，會(huì)讓企業(yè)有釜底抽薪之感，“斷了后路，才會(huì)拿出更大的決心去治理污染”。

　　企業(yè)：停產(chǎn)后職工妥善安置

　　據(jù)了解，從2014年10月至2015年3月，上述3家公司陸續(xù)開始停產(chǎn)整頓。2014年10月已停產(chǎn)的澳洋科技公司在江蘇的總部發(fā)的停產(chǎn)公告稱，瑪納斯澳洋投資3600萬元建設(shè)廢氣制酸項(xiàng)目，進(jìn)一步對(duì)三級(jí)回收后的低濃度尾氣及廠區(qū)內(nèi)無組織排放的廢氣進(jìn)行綜合回收。該項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)已完備，建設(shè)安裝工作已經(jīng)結(jié)束，但由于供電方面的問題，至今此工作仍未結(jié)束，導(dǎo)致該項(xiàng)目仍未完成驗(yàn)收。舜泉化纖公司年產(chǎn)6萬噸粘膠，已于2015年3月20日停產(chǎn)。

　　“我們目前的廢水、廢氣、脫硫等都達(dá)到了環(huán)保部門的要求，目前正在對(duì)廢氣進(jìn)行徹底改造，估計(jì)在本月底就能完成。”這名楊姓負(fù)責(zé)人表示，他們工廠有600多人，其中男職工500多人，“停產(chǎn)期間，男職工繼續(xù)對(duì)工廠進(jìn)行改造，工資照樣拿。

　　女職工則回家休息，可以拿基本生活費(fèi)”。祥云化纖公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司目前正在對(duì)廢水進(jìn)行提標(biāo)再造，“估計(jì)2015年8月份企業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家規(guī)定的一級(jí)，到時(shí)候通過驗(yàn)收后再生產(chǎn)”。

　　新《環(huán)保法》倒逼地方政府順勢而為

　　對(duì)于瑪納斯當(dāng)?shù)亍皵嗪舐贰笔降闹挝鄯绞剑灾螀^(qū)環(huán)保廳監(jiān)測監(jiān)察處相關(guān)工作人員說：“這體現(xiàn)了地方政府對(duì)環(huán)境污染治理的決心和態(tài)度，這對(duì)其他縣(市)有重要借鑒意義。”

　　該工作人員說，目前，全疆16家棉漿粕、粘膠纖維生產(chǎn)企業(yè)都在進(jìn)行廢水、廢氣提標(biāo)改造，但像瑪納斯縣這樣集體停產(chǎn)改造的還是首次。

　　“企業(yè)擔(dān)心高額罰款有停產(chǎn)意愿，當(dāng)?shù)卣蚕聸Q心積極處理，兩方面結(jié)合，瑪納斯縣政府的行為是順勢而為。”該工作人員說。

　　新疆大學(xué)環(huán)境學(xué)院一名專家在談到此現(xiàn)象時(shí)表示，這一方面體現(xiàn)出在新《環(huán)保法》出臺(tái)后，地方政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，同時(shí)，也是新《環(huán)保法》的一種倒逼行為，“畢竟這些企業(yè)都是地方政府納稅大戶，不到萬不得已，地方政府一般是不會(huì)讓他們關(guān)門的”。