黑龍江省打造現代林業 4年投千億推490個項目

 到2020年，黑龍江省林區將力爭打造成為國內最大的食用菌生產加工基地，國內一流、世界知名的生態旅游度假、健康養老基地，國內重要的對俄林業合作產業聚集區……《黑龍江省林業產業發展規劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規劃》)于日前發布，黑龍江省將利用4年時間，重點發展食用菌、生態旅游、養老、林木加工等9大類別共計490個林業產業重大建設項目，總投資超千億元。

投資千億打造490個項目

《規劃》指出，黑龍江省將用4年時間，在林業領域重點發展食用菌、山野菜、林果、北藥、花卉及苗木、森林動物馴養及加工、生態旅游、健康養老、林木加工(對俄林業合作)共計9大產業490個項目，投資超千億元。

目前，黑龍江省林地面積2623萬公頃，占全國林地面積的8. 3%，占全省國土面積的55. 5%，森林覆蓋率達到46. 7%，是全國森林覆蓋率較高省份之一。林區中共有185科約2500種植物、476種陸生動物，全省共有森林公園107處，其中國家級森林公園60處，居全國之首。我省林業產業在2011年列入全省十大重點產業后，呈現出快速發展態勢。2015年，全省林業總產值1600億元、增加值648億元，均比2010年翻了一番多，年均增長達到15. 3%。

打造一批食用菌產業基地形成100億袋生產規模

到2020年，黑龍江省力爭在林下種養殖、森林綠色食品、生態旅游、健康養老等領域實現重大突破，打造成國內最大的食用菌生產加工基地，北方最大的林果生產加工基地，國內最具規模的道地北藥種植生產加工基地，國內一流、世界知名的生態旅游度假、健康養老基地，國內重要的對俄林業合作產業聚集區，全省林業產業總產值翻一番，由2015年的1600億元增長到3500億元以上，年均增長達到16%以上，初步建立生態主導型林業產業發展體系，實現由傳統林業向現代林業的轉變。

我國食用菌消費量年均增速7%，低于國外13%年均增速，食用菌有廣闊國內外市場需求發展空間。我省將大力發展以黑木耳為代表的食用菌產業，加快香菇、靈芝等木腐型食用菌和雙孢菇、杏鮑菇等草腐型食用菌的培育、擴繁，打造一批食用菌產業基地，形成100億袋生產規模。

在北藥制造領域，將建立以黃芪、刺五加、草蓯蓉、關蒼術、五味子、柴胡、金蓮花為主的大宗野生藥材保護基地，重點打造大慶20萬畝板藍根、湯旺河10萬畝關蒼術、肇源5萬畝芡實等大型人工中藥材種植產業基地，支持肇源北藥產業園等醫藥產業園區建設，推進北藥產業集群化發展。

投270億元打造生態旅游產業

生態旅游產業的項目數量和投資總額在9大產業中占比最高，建設項目達到90個，投資額達到270億元。《規劃》指出，要創新生態旅游發展模式，打造森林生態游、冰雪游、濕地游、界江游等精品旅游線路布局，以觀光游、生態游、避暑游、養生游、休閑游、冰雪游、文化游、民俗風情游為重點，并通過股權合作、公開選擇經營主體等方式拿出林區景點經營權與國內一流水平旅游文化企業開展合作，引導企業發展山莊經濟、溝谷經濟，鼓勵林區職工建設家庭旅館、創辦“林家樂”，以投資、入股等形式積極參與林區旅游開發建設。

在健康養老產業方面，建設醫養結合式、候鳥式、社區居家式等養老模式。將林區改革中撤并、搬遷林場的衛生院所等閑置醫療資源進行整合，轉型為“醫養結合”服務機構;運用互聯網技術實現養老服務市場資源高效配置，為候鳥式養老提供“住宿、旅行、休閑、維權”等全方位一鍵式網上服務;通過建立“為老服務熱線”“居家養老呼叫”服務網絡等現代化居家養老服務平臺，實現街道社區居家養老服務全覆蓋。

在林木加工(對俄林業合作)產業上，支持龍頭企業采取并購重組、股份合作等方式向上下游產業鏈延伸，培育形成一體化精深加工的大型木材企業;研究推進嘉蔭縣與俄羅斯巴斯克沃、漠河縣興安鎮與俄羅斯騰達市之間“浮箱固冰”通道建設，開辟俄羅斯木材冬季進口新通道，在遠東地區加快推進境外原料基地和境外加工園區建設，擴大境外原木和鋸材的進口數量。

省長帶頭推進林業產業發展

黑龍江省將通過實施林下資源經營權市場化配置制度、推進國有林區林場改革、建立省林業產業投資基金、上市掛牌獲補貼、擴大林業企業融資渠道、人才支撐多元化等一系列措施，保障林業產業發展的統籌協調和整體推進，并成立以省長擔任組長、分管副省長擔任副組長的省林業產業發展工作領導小組。

《規劃》指出，要推動林地所有權與經營權分離，將國有重點林區林下資源經營權納入市場化配置資源范圍;推進國有林區林場改革，實現政企政事分開;率先將涉林、有資源的林區事業單位推向市場，成為市場經營主體;建立省林業產業投資基金，支持一批發展潛力大、覆蓋區域廣的林產品交易市場建設;支持符合條件的生態旅游、健康養老等產業項目列入全省政府和社會資本合作(PPP)項目庫，吸引社會資本參與項目建設運營;對總部和主營業務均在省內的林業產業企業，在境內主板、中小板、創業板及境外主板、創業板首發上市的，省財政給予一次性補助1000萬元;對在“新三板”掛牌省內林業企業，省財政給予一次性補助200萬元;在東北林業大學、東北農業大學等省內高校定向培養森林食品、北藥、花卉及苗木等與全省林業產業發展相關的專業人才。