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微觀察:印刷國企改制后的悲慘命運

放大字體??縮小字體 發布日期:2016-03-31??來源:互聯網??作者:紙引未來
核心提示:
訊:中國的國有企業通常分為兩類,一類是壟斷型國企,如煙草、石油、天然氣、電信、煤碳、鋼鐵、軍火等壟斷性行業。這些企業占據著天量的社會資源和自然資源,靠壟斷靠政策因素掠奪國民獲取暴利,是富得流油的行業。另一類則是自由競爭型國企,這類企業與大量民營和外資企業競爭,由于官僚式管理,僵化的市場策略,在自由市場競爭中根本不堪一擊。
  
  對于自由競爭型企業,由于不影響到根本利益,政府的策略是“甩包袱”,俗稱“改制”。但從過去二十年的改制來看,里面充斥著腐敗與丑惡,企業員工的利益被肆意侵吞,社會矛盾被無限激化,這也是造成當前國企員工強烈反對改制的根本原因。
  
  下面說說一家國有印刷廠改制的悲慘故事。改制后,企業3000萬資產變為負資產,600多萬流動資產被侵吞,400名員工及家庭陷入困厄之中。原本被描繪得天花亂墜的印刷國企改制,最終演變成人間悲劇。
  
  故事發生在2003年3月的經濟發達省份山東J市,前身為國企的J市第一印刷廠經市政府及有關部門批準改制為濟寧FYT印務有限公司。彼時正值中國經濟迅猛發展的黃金時期,擁有雄厚實力的FYT印務在解除了國企僵化管理的束縛后,似乎可以大展拳腳。接下來事情的發展似乎也向著人們預期的方向發展,改制后的四年,由于印刷行業大環境極其火爆,菲斯特度過了相對平穩的四年。到2007年全體員工下崗,由于整體經濟形勢如日中天,員工們還能夠依靠自謀生路來續繳社保費用。進入2012年,中國經濟大潮開始退去,意識到生存危機的員工們才展開維權行動。
  
  從2011年12月15日開始,FYT印務全體職工展開了長達五年的維權行動。他們去市里上訪,到北京上訪,并在市政府干預下通過選舉罷免劉X的董事長職務。并要求徹查前董事長劉X侵占、貪污的罪行。
  
  據員工們反映,原企業資產3000多萬元,在改制之前原J市第一印刷廠經營良好。但前董事長劉X通過虛報瞞報和官商勾結等手段將國有資產變成負資產46萬元,最終以區區128萬元買斷企業全部資產。而改制時J市國資委以濟國資企[2003]13號批復,明確將退休及未納入養老統籌內退休職工醫療費、職工安置費等五項政策性費用共計6568394.62元,由改制企業專款專用,專項儲存。然而,公司預留的五項專項資金全部被揮霍殆盡,近400員工全部下崗。
  
  FYT印務有限公司自2003年10月改制自今,員工養老金只繳納至2007年12月(其中2005年還欠繳5個月沒有繳納),到2014年10月,共計欠繳850余萬元,其中員工自己墊付養老金金額511余萬元。包括欠繳社保和拖欠工最低生活保證費用等合計達2476萬元。
  
  經過全體職工的努力和市政府的干預,員工們罷免了劉X的董事長職務。2012年8月9日,J市公安局高新區公安分局對公司原董事長因涉嫌經濟犯罪采取刑事拘留強制措施。但在地方保護傘的干預下,劉X被重罪輕判。
  
  由于FYT印務的員工的利益遲遲得不到保障,無奈之下,數百員工開始了聲勢浩大的網上維權行動,他們把前董事長劉X侵占公司財產、虛開增值稅發票和金融詐騙的材料貼到網上,有些員工甚至把劉X名下的幾處豪宅圖片也發布到網上。
  
  然而,到今天,FYT印務已經深陷債務危機之中,不但無法支付數百員工被拖欠的社保和最低生活保障費,還要償還千萬元債務。員工們異常憤怒,稱如果當初國資委直接將656萬專項資金發放給員工,還不至于落到今天這個結局。
  
  在中國再次面臨國企改制的今天,FYT印務的慘痛教訓告訴我們,只有以員工為本的改制才能獲得成功,否則又會墮入官商勾結和貪污腐敗的漩渦。然而,這種事情,又豈是普通平民百姓所能左右的?
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