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聚焦兩會(huì) 新聞出版業(yè)界各地代表委員共話(huà)發(fā)展

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2016-03-03??來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)??作者:紙引未來(lái)
核心提示:
 導(dǎo)讀:3月3日,2016年全國(guó)兩會(huì)時(shí)間將啟,來(lái)自全國(guó)各地的代表委員們將再一次齊聚京城,共話(huà)發(fā)展。
  
  3月3日,2016年全國(guó)兩會(huì)時(shí)間將啟,來(lái)自全國(guó)各地的代表委員們將再一次齊聚京城,共話(huà)發(fā)展。近日,部分新聞、出版、廣電業(yè)界人士,有談了自己期待的全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)話(huà)題。
  
  加強(qiáng)政策扶持
  
  建設(shè)書(shū)香社會(huì)
  
  從2014年開(kāi)始,“倡導(dǎo)全民閱讀”已經(jīng)連續(xù)兩年被寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》。業(yè)界對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)全民閱讀的呼聲依然很高。今年2月15日,國(guó)家新聞出版廣電總局開(kāi)始就《全民閱讀促進(jìn)條例》公開(kāi)征求意見(jiàn)。中共黨史出版社社長(zhǎng)兼總編輯汪曉軍表示,希望加快推進(jìn)全民閱讀的立法進(jìn)程。《全民閱讀促進(jìn)條例》出臺(tái)后,必將對(duì)社會(huì)各界參與全民閱讀、建設(shè)書(shū)香社會(huì)起到重要的保障作用。
  
  實(shí)體書(shū)店的健康發(fā)展是推進(jìn)全民閱讀的有效途徑之一。為此,業(yè)內(nèi)希望有足夠的政策支持實(shí)體書(shū)店發(fā)展。中國(guó)書(shū)刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)非國(guó)有書(shū)業(yè)工作委員會(huì)主任委員徐登權(quán)希望兩會(huì)代表委員在稅收、配套、電商關(guān)系三方面關(guān)注實(shí)體書(shū)店發(fā)展。在稅收支持上,建議將現(xiàn)行對(duì)圖書(shū)發(fā)行企業(yè)的增值稅優(yōu)惠政策延長(zhǎng)或長(zhǎng)久施行。同時(shí),對(duì)圖書(shū)發(fā)行企業(yè)免征所得稅,形成對(duì)行業(yè)的穩(wěn)定、長(zhǎng)期、持續(xù)稅收政策支持。在配套支持上,把實(shí)體書(shū)店作為公共文化服務(wù)設(shè)施的一部分,在城市建設(shè)中配套規(guī)劃實(shí)體書(shū)店,給予優(yōu)惠政策,減輕實(shí)體書(shū)店運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān),并建議選擇博物館等文化設(shè)施中的合適場(chǎng)地,用作實(shí)體書(shū)店的規(guī)劃和建設(shè)。此外,在電商關(guān)系上,徐登權(quán)希望在法律允許的范圍內(nèi),對(duì)電商的價(jià)格、折扣,包括新書(shū)上市多長(zhǎng)時(shí)間之內(nèi)不能打折等制定一些約束性條款,并積極引導(dǎo)實(shí)體書(shū)店和網(wǎng)上書(shū)店融合發(fā)展,線(xiàn)上線(xiàn)下一體互動(dòng)。
  
  中央編譯出版社總編輯劉明清和徐登權(quán)的關(guān)注不謀而合。在今年北京兩會(huì)上,作為北京市政協(xié)委員,劉明清提出了在北京發(fā)展社區(qū)書(shū)店(或圖書(shū)館)的提案。他表示,希望在全國(guó)兩會(huì)上,代表委員們也能關(guān)注到這一涉及百姓精神生活服務(wù)的話(huà)題。此外,他還建議政府在公共文化建設(shè)過(guò)程中,多讓行業(yè)單位參與進(jìn)來(lái),將服務(wù)做得更專(zhuān)業(yè)、更到位。
  
  海豚出版社社長(zhǎng)俞曉群也認(rèn)為,文化繁榮需要實(shí)實(shí)在在的政策扶持,尤其是在稅收方面。國(guó)內(nèi)出版企業(yè)以中小企業(yè)居多,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),希望國(guó)家能夠?qū)χ行〕霭嫫髽I(yè)多一些扶持。
  
  深化改革創(chuàng)新
  
  完善法制建設(shè)
  
  出版業(yè)深化改革是業(yè)內(nèi)關(guān)注的另一熱點(diǎn)話(huà)題。汪曉軍談道,希望通過(guò)推進(jìn)出版產(chǎn)業(yè)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,真正起到促進(jìn)傳統(tǒng)出版與新興出版融合發(fā)展的作用。他表示,出版產(chǎn)業(yè)的體制改革,目前還僅僅停留在轉(zhuǎn)企階段,而要實(shí)實(shí)在在改制,方可煥發(fā)出更大的創(chuàng)造活力;沒(méi)有經(jīng)過(guò)股份制改造,不具備公司化運(yùn)營(yíng)能力,傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展,確實(shí)存在體制機(jī)制的“瓶頸”。除此之外,汪曉軍希望國(guó)家能夠調(diào)整稿酬個(gè)稅的起征點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)作,繁榮出版行業(yè)。
  
  精品內(nèi)容對(duì)于滿(mǎn)足人民群眾的閱讀需求同樣起到十分重要的作用。劉明清希望兩會(huì)代表委員多關(guān)注出版界供給側(cè)改革的問(wèn)題。他表示,現(xiàn)在百姓不是不愛(ài)讀書(shū),而是因?yàn)閳D書(shū)品種過(guò)多,優(yōu)質(zhì)閱讀服務(wù)提供得不夠。
  
  俞曉群一直對(duì)出版行業(yè)的法制建設(shè)十分關(guān)心。他表示,近年來(lái),出版公益事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)有了很大進(jìn)步。在國(guó)家支持力度加大的同時(shí),還應(yīng)該有配套法律法規(guī)給予保障。在市場(chǎng)化建設(shè)方面,還有許多政策法規(guī)處于停滯狀態(tài),尤其是在網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售興起的今天,發(fā)行渠道管理的法制化顯得尤為重要。此外,俞曉群希望更多出版企業(yè)能夠進(jìn)入資本市場(chǎng),跟上全面深化改革的步伐,滿(mǎn)足人民群眾的文化需求,并在國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)中不被對(duì)手打敗。
  
  在廣電領(lǐng)域,中國(guó)傳媒大學(xué)新聞傳播學(xué)部學(xué)部長(zhǎng)高曉虹認(rèn)為,目前,我國(guó)城鄉(xiāng)及地區(qū)發(fā)展不平衡,依然有很多貧困和不富裕的人群,但演藝人員薪酬過(guò)高的現(xiàn)象普遍存在。她希望可以通過(guò)立法的方式,對(duì)演藝人員的薪酬收入進(jìn)行規(guī)范。除此之外,高曉虹還關(guān)注電影產(chǎn)業(yè)法制化等話(huà)題。
  
  打造精品內(nèi)容
  
  帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
  
  北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)陳少峰今年關(guān)注內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他表示,現(xiàn)在包括電影在內(nèi)的內(nèi)容生產(chǎn)總量和市場(chǎng)表現(xiàn)整體不錯(cuò),但精品內(nèi)容依然較少。究其原因,在于目前國(guó)內(nèi)一些文化傳媒企業(yè)更多投資于硬件,對(duì)于內(nèi)容的投資不夠;將優(yōu)質(zhì)內(nèi)容推向國(guó)際市場(chǎng)的努力程度不夠;對(duì)于精品內(nèi)容的重視程度不夠等。他建議,一些傳統(tǒng)媒體企業(yè)要逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻I(yè)態(tài)的文化傳媒公司與文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打通新聞、出版、廣電與文化內(nèi)容的邊界,獲得更大的發(fā)展?jié)摿Α?br />  
  在優(yōu)秀內(nèi)容傳播方式上,廣西期刊傳媒集團(tuán)有限公司總經(jīng)理沈偉東希望,今年兩會(huì)能夠有推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有效傳播的議案、提案出現(xiàn),并期望相關(guān)議案、提案能引起傳媒領(lǐng)域的深度探討。
  
  互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于新聞、出版、廣電領(lǐng)域的影響已經(jīng)滲入到方方面面,如何適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展“挑動(dòng)”著每一位媒體從業(yè)者的神經(jīng)。安徽廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)莊保斌表示,希望兩會(huì)代表委員們能夠關(guān)注廣電行業(yè)如何更好地優(yōu)化資源配置,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí),傳播正能量,贏得話(huà)語(yǔ)權(quán),展現(xiàn)新作為。只有這樣,才能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代傳媒的傳播規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),才能有力、有效地提升廣電媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力,才能更好地承擔(dān)起新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)使命。
  
  甘肅省廣電網(wǎng)絡(luò)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理王永生希望,兩會(huì)代表委員們能多關(guān)注廣電網(wǎng)絡(luò)行業(yè)在牌照、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)、內(nèi)容應(yīng)用以及信息化建設(shè)等方面的問(wèn)題,用新技術(shù)、新應(yīng)用引領(lǐng)推動(dòng)三網(wǎng)融合發(fā)展,加快推動(dòng)廣播電視全媒體制播與廣電網(wǎng)絡(luò)全媒體開(kāi)放業(yè)務(wù)云平臺(tái)的聚合、協(xié)同。他同時(shí)希望,代表委員們能夠在構(gòu)建“廣電網(wǎng)絡(luò) ”大生態(tài)上有所關(guān)注。從構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展生態(tài)的角度,統(tǒng)籌布局各種業(yè)態(tài),與其他行業(yè)跨界融合,形成環(huán)節(jié)多、復(fù)合聯(lián)接、價(jià)值集成實(shí)現(xiàn)的生態(tài)鏈。
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