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東莞環(huán)保基地“十年磨一劍” 重拳治污正等待“瓜熟蒂落”

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2015-04-27??來源:互聯(lián)網(wǎng)??作者:紙引未來
核心提示:
作為東莞7個環(huán)保基地之一的常平環(huán)保專業(yè)基地,一拖十年后終于“開張”。目前有36家洗水、印花等企業(yè)簽約進駐園區(qū)。預(yù)計到4月底,在園區(qū)投產(chǎn)的企業(yè)將超過20家從立項到開工建設(shè),常平環(huán)保專業(yè)基地一路走來,可謂“一波數(shù)折”。2014年,東莞下決心要求全市7大環(huán)保基地年內(nèi)建設(shè)完畢,不過從目前來看,其整體運行狀況令人擔(dān)憂。10年來,環(huán)保專業(yè)基地的建設(shè)經(jīng)歷了土地審批、環(huán)保審批、資金困難以及招商等困難,終在政府層面的力推之下一一克服。隨著其陸續(xù)建成,東莞治理重污染企業(yè)能否迎來一番新局面,正等待“瓜熟蒂落”早在2005年,東莞便提出要建設(shè)9個環(huán)保專業(yè)基地,對重污染企業(yè)進行集中治污。2009年,9個環(huán)保專業(yè)基地調(diào)整為7個,但7個環(huán)保專業(yè)基地建設(shè)一直進展緩慢。7個環(huán)保專業(yè)基地中的大朗、常平、沙田被指“拖”了全市的后腿,常平因為遲遲不動工險些被取消立項而即便建成后,招商問題也是一大難題。2014年下半年大規(guī)模摸排調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全市共有重點污染企業(yè)607家,其中在環(huán)保基地外的有475家,已搬入環(huán)保基地內(nèi)的僅有132家。從2014年6月30日至年底,僅有13家企業(yè)進入環(huán)保基地。如何理順各方利益關(guān)系,并出臺更具執(zhí)行力的政策措施,一直是環(huán)保基地建設(shè)的困局事實上,東莞企業(yè)由于污染問題,吃過大虧。2006年6月,國家環(huán)保總局和廣東省環(huán)境保護部門的調(diào)查人員出現(xiàn)在長安霄邊第二工業(yè)區(qū),對工業(yè)區(qū)內(nèi)的東莞福安印染廠私自鋪設(shè)的排污管進行了暗訪,這就是在當(dāng)年引起全國轟動的“東莞福安污染”事件。該案是時任國家環(huán)保總局局長周生賢批示給廣東的第一宗群眾舉報案件2006年7月初,福安紡織印染公司收到廣東省環(huán)保局開出的21.7萬元罰單,也是廣東省環(huán)保部門開出的最大罰單。當(dāng)月中旬,東莞市環(huán)保局再向福安紡織印染有限公司追繳1155萬元排污費。此后,東莞這家曾經(jīng)投資規(guī)模最大,出口創(chuàng)匯最多的外企,也于2009年黯然離開東莞,占地230畝的廠區(qū)也于2010年10月爆破拆遷該案直接推動了東莞環(huán)保專業(yè)基地的建設(shè)進程。2006年底,東莞市政府出臺了一份志在改變東莞污染企業(yè)現(xiàn)狀的文件——《東莞市環(huán)保專業(yè)基地建設(shè)實施意見》。由于早期粗放的增長模式,導(dǎo)致東莞在環(huán)境上有欠賬,而以何種方式規(guī)范重污染企業(yè)的發(fā)展,嚴(yán)守環(huán)保執(zhí)法底線,也是政商層面一直博弈的主題據(jù)東莞市政府公布的數(shù)據(jù)顯示,電鍍、印染、造紙等六大重污染行業(yè)的年工業(yè)廢水排放量占據(jù)東莞全部年工業(yè)廢水排放量的近八成,因此重污染企業(yè)搬遷進入環(huán)保基地刻不容緩。東莞市環(huán)保局將2015年定為“環(huán)境執(zhí)法年”,正以更積極主動的姿態(tài)參與到環(huán)境保護中來。而新的環(huán)保法實施后,對企業(yè)的違規(guī)違法排污處罰更加嚴(yán)厲,應(yīng)該會進一步推動企業(yè)入園。與此同時,對不符合原地保留條件又不搬遷進入基地的企業(yè),將來也會面臨依法查處。可以說,將重污染企業(yè)集中建設(shè)、治污、管理,這是污染治理模式發(fā)展的必然趨勢。十年磨一劍,正待試鋒芒。
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