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時(shí)隔35年后 四川再啟林業(yè)行政執(zhí)法改革

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2017-01-09??來源:互聯(lián)網(wǎng)??作者:紙引未來
核心提示:
近日,四川省政府辦公廳印發(fā)《四川省林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革方案》,3月1日起,省、市、縣(市、區(qū))林業(yè)部門五類行政案件的行政處罰權(quán)及有關(guān)的行政強(qiáng)制措施執(zhí)行權(quán),將移交同級(jí)森林公安行使。這是時(shí)隔35年后,四川省再次啟動(dòng)林業(yè)行政執(zhí)法改革。

根據(jù)《方案》,需移交的五類權(quán)限范圍分別是,森林資源、野生動(dòng)植物、森林防火、自然保護(hù)區(qū)和濕地及森林公園、防沙治沙和血吸蟲病防治及退耕還林等。初步統(tǒng)計(jì),共涉及行政處罰事項(xiàng)74項(xiàng)。其中,野生動(dòng)植物類最多,為24項(xiàng)。

此外,林木種苗、森林檢疫、木材運(yùn)輸三類行政執(zhí)法權(quán)限,將在前述改革完成后,逐步移交同級(jí)森林公安。最終,林業(yè)部門將只保留一支行政執(zhí)法隊(duì)伍。

改革方式上,主要通過合理劃分林業(yè)主管部門內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的職責(zé)權(quán)限,實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)管職能與行政執(zhí)法職能相對(duì)分開,以及行政執(zhí)法職能與技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)職能相對(duì)分開。

改革后,森林公安機(jī)關(guān)所需行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算,由本級(jí)財(cái)政全額撥款,并嚴(yán)格實(shí)行“罰繳分離”制度,罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng)須按規(guī)定預(yù)算級(jí)次全額上交國(guó)庫(kù)。涉林行政案件的技術(shù)鑒定工作,由各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),且不得按照市場(chǎng)定價(jià)收取費(fèi)用。四川省將成立省級(jí)林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究、協(xié)調(diào)和處理改革中遇到的問題。

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