大氣十條水十條配套標準發布

五項污染物排放新國家標準今天發布。據環保部科技標準司司長鄒首民介紹,由環保部與國家質檢總局聯合發布的這五項新國標,是為貫徹落實國務院發布的《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》。通過制定、修訂重點行業排放標準,倒逼產業轉型升級。 這五項標準分別是:《船舶發動機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第一、二階段)》《摩托車污染物排放限值及測量方法(中國第四階段)》《輕便摩托車污染物排放限值及測量方法(中國第四階段)》《輕型混合動力電動汽車污染物排放控制要求及測量方法》《燒堿、聚氯乙烯工業污染物排放標準》。

據介紹,實施這五項標準可以大幅削減顆粒物(PM)、氮氧化物(NOx)、二氧化硫(SO2)污染,有效促進行業技術進步和環境質量改善。

船舶大氣污染物排放將有標準

鄒首民說,鑒于我國港口和船舶大氣污染防治的緊迫形勢,環保部制定了船舶發動機排放標準,填補船舶大氣污染物排放標準空白。

據介紹,新標準適用于具有中國船籍在我國水域航行或作業的船舶(如內河船、沿海船、江海直達船、海峽[渡]船和各類漁船)裝用的額定凈功率大于37千瓦、新生產船用發動機的環境管理,不適用于遠洋船舶,遠洋運輸船舶執行國際公約的相關規定。

另外,標準還規定了船舶使用燃料的要求以及船舶和船機實施大修后的排放要求。新標準實施后,船舶發動機的污染物排放水平將明顯降低,按照每年新增船機1000萬千瓦,壽命期為25年計算,實施第一階段標準3年,所制造投入使用的船機在全壽命期內將減排NOX約140萬噸,PM約40萬噸;若實施第二階段標準3年,裝用這些船機的船舶在其壽命期內將進一步減排NOX約115萬噸,PM約6萬噸。若所有內河、沿海及漁業船舶都能符合該標準規定的燃料要求,污染減排效果將更為顯著。

新增柴油三輪摩托車排放要求

鄒首民介紹說,截至2015年底,摩托車保有量達9514萬輛。據測算,2015年摩托車污染物排放量占全國機動車排放量的比例為:一氧化碳(CO)占12.7%,碳氫化合物(HC)占13.5%,NOx占1.6%。”為有效控制摩托車污染,環保部制定了摩托車和輕便摩托車國四標準。

與現行的第三階段標準相比,新標準主要擴大標準適用范圍,新增柴油三輪摩托車的排放控制要求;同時,新增污染物項目,對柴油三輪摩托車新增了顆粒物的控制要求;此外,污染物限值進一步加嚴。

鄒首民說,自2019年7月1日起,所有新銷售和注冊登記的摩托車和輕便摩托車應滿足新標準要求。以國四標準實施3年估算,這期間新生產的全部摩托車在其整個使用壽命內將比實施國三標準減少CO排放約650萬噸、HC排放約200萬噸、NOx排放約30萬噸。

混合動力電動汽車排放可測量

近些年來,國家積極鼓勵發展包括混合動力電動汽車在內的節能與新能源汽車。從2014年開始,我國混合動力電動汽車的產銷量大幅上升。但是,由于有電能的輔助,傳統汽車的測量方法無法準確評判混合動力電動汽車的污染物排放狀況,因此需要制訂專門的污染物排放測量方法。

鄒首民說,新標準是對《輕型混合動力電動汽車污染物排放測量方法》(GB/T19755-2005)的修訂,規定了輕型混合動力電動汽車的污染控制要求和測量方法,具體的污染物控制項目、排放限值。該測量方法標準的實施,不會帶來額外的車輛技術升級成本。

燒堿和聚氯乙烯企業污染將遏制

鄒首民指出,近年來我國燒堿和聚氯乙烯企業規模不斷壯大,已經成為燒堿和聚氯乙烯最大生產國。該行業不但排放常規環境污染物,還排放重金屬等有毒有害污染物,危害人體健康和環境安全。

新標準的制定綜合考慮了國內行業生產和排放控制現狀、生產工藝和污染物排放治理技術發展情況以及達標的經濟成本等因素,增加了大氣污染物排放控制要求,調整了水污染物排放控制項目,收緊了水污染物排放控制要求,取消了按污水去向分級管理的規定。

鄒首民說,實施新標準后,預計廢水化學需氧量、五日生化需氧量、總汞和氯乙烯排放量與執行現行標準相比,分別削減77%、67%、67%和87%。廢氣顆粒物、氯乙烯、非甲烷總烴排放量與執行現行標準相比,分別削減51%、72%、58%。