鄒首民：凝聚綠色印刷力量 服務小康社會建設

2016年12月28日下午，中國印刷技術協會2016年年會暨綠色印刷總結表揚大會在北京·中國職工之家隆重舉行。環保部科技標準司司長鄒首民出席會議并發表題為《凝聚綠色印刷力量  服務小康社會建設》的講話。具體內容如下：

環保部科技標準司司長鄒首民

凝聚綠色印刷力量 服務小康社會建設

——在中國印協2016年年會暨綠色印刷總結表揚大會上的致辭

（2016年12月28日）

　　尊敬的閻曉宏副局長、王巖鑌司長，各位來賓，各位印刷界的朋友，女士們、先生們：

　　大家下午好！

　　很高興參加中國印刷技術協會2016年年會暨綠色印刷總結表揚大會，在此，我謹代表環境保護部科技標準司對會議的召開表示祝賀，對新聞出版廣電總局大力推進綠色印刷表示誠摯的謝意，對印刷行業為改善環境質量所做的努力表示崇高的敬意！

　　剛剛，新聞出版廣電總局對綠色印刷先進代表進行了表揚，從中不難看出廣電總局與環保部兩部門多年來共同實施推進的綠色印刷，成績有目共睹，成效十分顯著。廣電總局聯手環保部倡導綠色印刷，在印刷行業先行先試，自覺轉變生產方式，主動削減污染，推動行業技術不斷升級。在各行業部門中，印刷行業率先主動參與減排，取得顯著環境效益和社會影響，發揮了示范帶頭、輻射引領作用，其推動綠色生產的經驗與做法，值得充分肯定和各行各業學習與借鑒。

　　回顧過去，2010年，環境保護部與原國家新聞出版總署共同簽署了《實施綠色印刷戰略合作協議》。2011年，國務院印發了《關于加強環境保護重點工作的意見》，向社會各界旗幟鮮明地表明要全面實施綠色印刷的國家意志。同年，首個綠色印刷標準《平板印刷環境標志標準》發布。2012年，我部與原新聞出版總署、教育部聯合印發了《關于中小學教科書實施綠色印刷的通知》。2013年，商務票據印刷環境標志標準發布，優化票據票證印刷的綠色行為將綠色印刷實施推向一個新階段。2014年，環保部批準發布了凹版印刷環境標志標準，進一步聚焦推動包裝印刷領域的綠色轉型發展。截止2015年，在環保部、原新聞出版署《實施綠色印刷戰略合作協議》中所要求的環境標志產品標準全部實施，基本實現了綠色印刷標準全覆蓋。2016年更進一步，實現綠色印刷教輔材料13億冊，票據票證綠色印刷覆蓋率超60％。兩部門密切溝通、充分交流，根據實際工作進展不斷完善綠色印刷認證機制，連續6年共同舉辦綠色印刷宣傳周，召開綠色印刷推進會，向全社會倡導綠色生產、綠色生活和綠色消費,使得中國印刷業提供優質并且環境友好產品的能力不斷增強。可以說，綠色印刷是我國環境管理轉型的有益嘗試和成功實踐，總結起來有三條可供借鑒的經驗：

　　一是創新實施與推進模式。在實施綠色印刷這一戰略合作大框架下，形成了新聞出版廣電總局和環境保護部統籌部署、印刷發行司和科技標準司主導推動、技術支持單位積極作為、各地印刷管理部門貫徹落實、中國印刷技術協會全力支持、印刷企業主動實施、全產業鏈上下游密切配合的新模式，這種橫向到邊、縱向到底的實施推動模式，可復制可推廣，值得其他行業借鑒。

　　二是實現兩個效益結合。實施綠色印刷有效推動了節能減排、行業進步和生態文明宣傳。宏觀上，綠色產能不斷發展壯大，產業結構不斷優化調整；微觀上，綠色生產方式幫助企業省水、省電、省材料，降低了生產成本，減少了有毒有害物質排放。據測算，僅平版和票據印刷領域，年減排VOCs超過1000噸，帶動了上下游產業鏈的全面綠色發展?，F階段，全國中小學教科書都印有“中國環境標志”和“綠色印刷產品”字樣，13億冊教輔材料帶給數億家庭對環境友好產品的直觀認識，綠色消費由此深入人心。

　　三是充分發揮市場機制作用?？梢哉f，在新聞出版領域，綠色印刷已經成為一張閃光的名片，中國環境標志產品已經成為許多出版社和廣大讀者優先采購的綠色產品。全國已有40%以上的出版社出版綠色印刷圖書，眾多電子商務網站（包括當當網、京東商城、亞馬遜三大知名圖書電商）開辟了綠色印刷專區，這對于印刷行業貫徹落實供給側結構性改革，具有十分積極的作用。

　　展望未來，面對生態文明建設的目標要求以及人民群眾對污染治理的深切期待，環保工作面臨的任務艱巨、責任重大?！?ldquo;十三五”生態環境保護規劃》對下一階段生態環境保護工作做了統籌部署，提出了總體思路、目標和主要任務。與印刷業密切相關的主要有以下幾點，一是強化綠色科技創新引領，促進綠色制造和綠色產品生產供給，加快實現綠色印刷的源頭治理和過程控制，完善綠色印刷產品認證體系。二是分區施策改善大氣環境質量，全面啟動揮發性有機物污染防治，包裝印刷將是整治的重點行業之一。三是實施專項治理，印刷行業全面開展低揮發性有機物含量原輔材料替代，改進生產工藝。四是完善市場機制、推動綠色消費，強化政府綠色采購制度，倡導綠色采購。

　　2017年，是“十三五”時期的重要一年，中央經濟工作會議部署要推動供給側結構性改革，提高供給質量；要持續加強節能環保和生態建設，推動綠色低碳發展取得新進展。我們將繼續加強與新聞出版廣電總局印刷發行司的合作，持續推動綠色印刷工作；將綠色印刷打造為優質印刷的標簽，服務精神文明建設；積極推動綠色印刷政府采購，推廣綠色消費理念；進一步爭取在標準制定、技術改造、項目補貼等方面給予綠色印刷更多的支持,推動綠色印刷在“十三五”取得新的更大的發展。

　　最后，再次感謝大家長久以來對環境保護工作的支持和幫助，祝本次會議圓滿成功，祝綠色印刷事業蓬勃發展！

　　歲末年初之際，祝大家新年快樂！謝謝大家！