十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會在杭州圓滿落幕,峰會所達成的共識和所取得的成果吸引了社會各界的關(guān)注,世界期盼著“中國智慧、中國方案”為全球經(jīng)濟發(fā)展所帶來的貢獻。
面臨放緩的經(jīng)濟形勢和嚴(yán)峻的就業(yè)壓力,杭州峰會成果中的《創(chuàng)新增長藍圖》和“創(chuàng)業(yè)行動計劃”正如一針強心劑,讓世界為之一振。
結(jié)合此前李克強總理曾多次在公開場合發(fā)出的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召,以及杭州作為阿里巴巴等一批創(chuàng)業(yè)公司的所在地走在全國的前列,相信此次G20杭州峰會也將成為未來世界經(jīng)濟走向復(fù)蘇的一個重要臺階。
創(chuàng)新發(fā)掘新動力,助力經(jīng)濟復(fù)蘇
關(guān)于此次G20杭州峰會的努力和決心,在峰會公報中提到,“以創(chuàng)新為重要抓手,挖掘各國和世界經(jīng)濟增長新引擎,以解決近期疲弱增長的根本原因”,“這將有利于創(chuàng)造新的、更好的就業(yè)”。以創(chuàng)新發(fā)掘全球經(jīng)濟的新動力,把創(chuàng)新增長作為重點議題,是此次杭州G20峰會成果的亮點之一。
在全球經(jīng)濟下行壓力下,傳統(tǒng)制造業(yè)所能帶動的全球發(fā)展日益局限,回顧全球經(jīng)濟發(fā)展周期和發(fā)展規(guī)律,在工業(yè)革命浪潮后的發(fā)展余波已消耗殆盡,未來全球發(fā)展必將以新一輪信息技術(shù)革命為支點。正如王毅外長所說,世界需要“以新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟等為契機,制定一份世界經(jīng)濟創(chuàng)新增長的新藍圖”。
當(dāng)前中國經(jīng)濟,正處于從資源驅(qū)動向知識技術(shù)和創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)型階段,舊的產(chǎn)業(yè)高峰已經(jīng)過去,但新一輪的支柱產(chǎn)業(yè)尚未成熟,因而就像走在波谷地帶,徘徊猶豫在所難免,但必須找到通向前方高峰的道路,突出重圍。
這必須依靠創(chuàng)新,在十三五規(guī)劃中,就明確提出了創(chuàng)新的理念,并且已經(jīng)取得了明顯的效果,今年上半年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的增長速度明顯超過GDP的增長速度,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的數(shù)字經(jīng)濟和新工業(yè)革命的浪潮,正推動著中國的前進,也必將透過G20峰會,驅(qū)動世界經(jīng)濟浪潮,使全球共享發(fā)展成果。
在高鐵、核電等中國制造掌握著領(lǐng)先技術(shù)的行業(yè)之外,中國和全球的經(jīng)濟發(fā)展必將由新一代創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)所引領(lǐng)。當(dāng)中國的新三板、中小板上市企業(yè)中,無人機、手機游戲、影視配音等充滿活力的新興企業(yè)上市的時候,就可以想見未來中國發(fā)展趨勢;當(dāng)看到菜市場的賣菜大媽都知道“沒有零錢就用手機掃一掃”的時候,就能夠切身體會中國的“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮已然勢不可擋。
而借助G20峰會這一平臺,中國有了展示自己的舞臺和對外交流的窗口,“中國藥方”不僅是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的解決方案,更是思維的創(chuàng)新、意識的創(chuàng)新,G20杭州峰會上思維火花的碰撞,也催生著新的思路、新的方法,以及全球經(jīng)濟新的突圍角度。
創(chuàng)業(yè)助力新經(jīng)濟,提升就業(yè)機會
只有激發(fā)市場活力,開拓新的經(jīng)濟領(lǐng)域,才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,才能促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,這與中小企業(yè)的繁榮成長息息相關(guān)。歷屆領(lǐng)導(dǎo)人峰會都將就業(yè)作為重要議題,比如,在倫敦峰會上,明確提出“恢復(fù)經(jīng)濟信心和經(jīng)濟增長,復(fù)蘇就業(yè)市場”,多倫多峰會提出“實現(xiàn)強有力的就業(yè)增長”十分重要。
因此,杭州峰會著力制定的“創(chuàng)業(yè)行動計劃”,是一項應(yīng)對全球就業(yè)問題的長效措施,是將帶動全球走出低迷經(jīng)濟的根本舉措。
在傳統(tǒng)的第一第二產(chǎn)業(yè)之外,第三產(chǎn)業(yè)逐漸成為了中國發(fā)展的新動力。大眾創(chuàng)業(yè)則充分激發(fā)了廣大人民才智,成為拓展新增長領(lǐng)域的重要契機,物業(yè)管理、家政服務(wù)、婚慶花卉、租車平臺、外賣平臺等新領(lǐng)域的小企業(yè)注冊迎來高峰,一大批新興服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生極大的豐富了市場、也增強了經(jīng)濟活力。
面對目前全球嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,大眾創(chuàng)業(yè)也可謂是突出重圍的一條重要路徑。中國古話“授之以魚不如授之以漁”,不論是幫助社會弱勢群體、還是促進社會安全保障、抑或是促進資源公平配置,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、幫助中小企業(yè)發(fā)展都可以成為一張“標(biāo)本兼治”的良方。
從微觀上講,幫助失業(yè)群眾找到自己所長,設(shè)立一家獨具特色的小店自主經(jīng)營,適時幫助其企業(yè)發(fā)展,可謂是最高層次的雪中送炭。從宏觀上看,鼓勵小微企業(yè)發(fā)展,也將創(chuàng)造更多就業(yè)機會,更有利于資源充分利用和實現(xiàn)和諧發(fā)展。此次G20杭州峰會上“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”,以創(chuàng)業(yè)助力新經(jīng)濟,也將使得“中國良方”惠及更廣。
G20峰會遇見中國杭州,成就了這場全球矚目的經(jīng)濟盛會。當(dāng)世界目光聚焦在中國杭州之時,正如本次峰會報告中所說,“創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)對可持續(xù)發(fā)展不可或缺,也是二十國集團成員在國內(nèi)及全球?qū)用娴暮诵淖h程。”
這次G20杭州峰會為全球治理中的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新發(fā)展指明了方向,也傳遞出了普惠共享、攜手發(fā)展“共同體意識”。G20杭州峰會,讓世界經(jīng)濟收獲了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的新動力,也推動著全球經(jīng)濟從中國再出發(fā)。(卞永祖 系中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員 林凝 系中國人民大學(xué)重陽金融研究院實習(xí)研究員)