湖北鄂州市開(kāi)展沿江重造紙及化工行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)

近日，西山街道非法違法“十小”企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)來(lái)感謝信，感謝市工商局大力支持、全力參與“西山保衛(wèi)戰(zhàn)”。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”、“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的重要指示和市委書(shū)記李兵關(guān)于打好“西山保衛(wèi)戰(zhàn)”的指示要求，湖北省鄂州市工商局制發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展我市沿江重化工及造紙行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)集中整治行動(dòng)的通知》，進(jìn)一步加大沿江重化工、造紙及相關(guān)行業(yè)的“查、關(guān)、治、罰、復(fù)、退”工作力度，采取“五抓五促”在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了為期一個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)，共清理整治“十小企業(yè)”42家，對(duì)6家小粉磨、磚廠下達(dá)了責(zé)令整改通知書(shū)。配合相關(guān)職能部門(mén)，對(duì)5家小油膏廠、6家小碎石廠、7家小廢料廠拆除廠房及生產(chǎn)設(shè)施，停止了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)17家小選礦進(jìn)行了斷電、拆除廠房和設(shè)施、關(guān)閉處理;對(duì)1家落后工藝、產(chǎn)能的紅磚廠磚窯進(jìn)行爆破拆除，整治工作取得明顯成效。

　　一、抓措施落實(shí)，促有的放矢開(kāi)展整治工作。結(jié)合鄂州實(shí)際和工商職能，制定了《關(guān)于開(kāi)展我市沿江重化工及造紙行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)集中整治行動(dòng)的工作方案》，明確了整治工作目標(biāo)、時(shí)間、對(duì)象及內(nèi)容，確保專項(xiàng)整治工作有組織、有計(jì)劃開(kāi)展。

　　二、抓調(diào)查摸底，促整治工作到邊到角。充分依托監(jiān)管工作平臺(tái)，通過(guò)大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，建立重化工及造紙行業(yè)整臺(tái)賬，并逐一實(shí)地調(diào)查、核實(shí)確認(rèn)，確保檢查工作不留死角、不留隱患。

　　三、抓市場(chǎng)主體準(zhǔn)入審核，促“雙告知、一承諾” 制度落實(shí)到位。嚴(yán)格相關(guān)工作程序，對(duì)法律、法規(guī)明確規(guī)定需要辦理前置許可的，凡未經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批或許可，一律不核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)實(shí)行“先照后證”的市場(chǎng)主體，在辦理營(yíng)業(yè)熱照的同時(shí)，告知其到相關(guān)部門(mén)辦理行政許可手續(xù)，告知相關(guān)行政主管部門(mén)督促辦理行政審批證件。在此基礎(chǔ)上，要求市場(chǎng)主體承諾在沒(méi)有取得相關(guān)行政許可時(shí)，不得從事需取得行政許可后才能開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保環(huán)評(píng)不達(dá)標(biāo)者不能開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　四、抓分類(lèi)監(jiān)管，促整治工作依法進(jìn)行。對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令其停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理變更登記手續(xù);對(duì)已經(jīng)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或市場(chǎng)主體自愿退出市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，辦理注銷(xiāo)登記手續(xù);對(duì)政府下達(dá)關(guān)閉令或環(huán)保部門(mén)注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)相關(guān)行政許可的，在接到書(shū)面關(guān)閉令或提請(qǐng)工商部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照文書(shū)的，依法依程序吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合相關(guān)部門(mén)依法予以取締。

　　五、抓事中事后監(jiān)管，促長(zhǎng)效機(jī)制建立。針對(duì)重化工及造紙行業(yè)極易造成污染、影響環(huán)境、影響人民生活質(zhì)量的問(wèn)題，積極與相關(guān)職能部門(mén)實(shí)行信息共享，聯(lián)合執(zhí)法，形成齊抓共管的局面，不斷探索完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保各項(xiàng)監(jiān)管工作落到實(shí)處。