一是精心安排部署。為切實開展好印刷發行企業專項檢查行動,研究制定了《關于對全市印刷和發行企業進行專項檢查的通知》,并快速下發至各縣(區)和市文化市場綜合執法支隊。《通知》對如何開展好專項行動進行了細化部署,明確了各部門的職責和具體任務,要求各縣(區)、市支隊結合工作實際,制定具體的行動方案和措施,并上報行動進展情況,有效確保了上下聯動、步調一致,層層抓落實的工作局面。
二是強化市場監管。對全市印刷發行企業開展了一次全面深入的檢查,重點檢查了出版物印刷企業執行印刷委托書情況,手續是否齊全,委托書是否備案;印刷企業承印驗證、承印登記、印刷品保管、印刷品交付、印刷品活動殘次品銷毀五項制度執行情況;印刷企業是否有非法盜版盜印特別是印制違禁非法出版物、涉宗教類非法出版物的行為;發行企業《出版物經營許可》是否依法懸掛、是否依法簽訂出版物進貨合同和《出版物征訂發行委托書》執行情況。此次行動共檢查印刷發行企業82家(次),發現3家企業存在印刷業“五項制度”懸掛不規范、委托書填寫不規范等問題,市文廣新局采取約談方式,要求經營業主限期進行了整改。同時建立健全了印刷發行企業臺賬管理機制,有針對性地開展檢查,每次行動做到有目標、有時間、有人員。
三是加大督查力度。為確保行動開展成效,采取明察與暗訪相結合、定期與不定期檢查相結合等方式,對各縣(區)專項檢查行動開展情況進行了督導檢查,著重看落實、看結果、看市場,對行動不到位、措施不落實、成效不明顯的縣(區),以通報、約談等方式責令限期整改;出現問題的,依法追究相關人員的責任。
四是加強宣傳教育。執法人員在檢查中,注重加強宣傳教育,引導經營者切實增強依法經營意識,自覺抓好自身管理,堵塞漏洞和薄弱環節,嚴防各類違法違規經營活動的發生。