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完善《印刷業(yè)“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃》更好服務(wù)印刷行業(yè)

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2016-07-06??來源:互聯(lián)網(wǎng)??作者:紙引未來
核心提示:
7月5日上午,國家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司組織召開了《印刷業(yè)“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃》征求意見座談會。國家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司司長、中國印刷技術(shù)協(xié)會理事長王巖鑌,國家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司結(jié)構(gòu)處副處長徐策,總局印刷發(fā)行司印刷復(fù)制處處長路洲、副處長張遷平,北京市新聞出版廣電局印刷發(fā)行處調(diào)研員張書利,廣東省新聞出版廣電局印刷發(fā)行處處長翁格紅,中國印刷技術(shù)協(xié)會副理事長兼秘書長陳彥、常務(wù)副秘書長陳迎新等中國印協(xié)及分會領(lǐng)導(dǎo),新聞出版科研機(jī)構(gòu)及印刷專業(yè)院校、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,行業(yè)媒體代表近30人參加此次座談會。

  本次會議的召開是為了落實(shí)好我國印刷業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃編制工作,使其具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性,真正成為引領(lǐng)中國印刷業(yè)未來五年(2016-2020年)發(fā)展的綱領(lǐng)。

  《印刷業(yè)“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃》編制時間軸:

  1、2014年10月,中國印刷技術(shù)協(xié)會集中協(xié)會和北京印刷學(xué)院的骨干力量,開始著手印刷業(yè)“十三五”規(guī)劃起草工作。

  2、2015年1月和4月召開專家討論會,之后中國印刷技術(shù)協(xié)會向印刷發(fā)行司提交了初稿。印刷發(fā)行司在先后赴北京、陜西、上海、廣東、福建等地進(jìn)行調(diào)研并聽取行業(yè)內(nèi)管理部門和骨干企業(yè)的意見和建議,了解掌握行業(yè)整體情況、技術(shù)動態(tài)和發(fā)展趨勢后根據(jù)行業(yè)調(diào)研情況以及專家反饋建議,對部分重點(diǎn)問題進(jìn)行集中論證和討論,對框架和內(nèi)容進(jìn)行修訂和完善。

  3、2015年6月,中國印刷技術(shù)協(xié)會八屆一次理事會期間,規(guī)劃意見稿作為會議文件向行業(yè)廣泛征求意見。

  4、2015年7月,總局辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展新聞出版業(yè)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的通知》,要求針對“十三五”時期,新聞出版各行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)積極開展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,對“十三五”期間確定發(fā)展目標(biāo)、安排項(xiàng)目、制定政策提供依據(jù),并確定總局印刷發(fā)行司負(fù)責(zé)印刷業(yè)“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃的編制工作。

  5、2016年3月15日,在全國印刷復(fù)制管理工作座談會上,又向各省局分管副局長、印刷管理處處長征求意見。并將主要意見吸收入本次征求意見稿中。

  著力做好三點(diǎn) 完善印刷業(yè)“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃

  本次座談會由印刷發(fā)行司印刷復(fù)制處處長路洲主持,他在會議伊始表示,在今年全國兩會的政府工作報(bào)告中,李克強(qiáng)總理指出,做好“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo),必須著力做好三點(diǎn):

  一是要牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不放松,通過發(fā)展解決遇到的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。

  二是要大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,當(dāng)前發(fā)展中總量問題與結(jié)構(gòu)性問題并存,結(jié)構(gòu)性問題更加突出,要通過“十三五”推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在擴(kuò)大總量的同時,突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既做減法,又做加法,減少無效和極端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給。

  三是要加快新舊發(fā)展動能的接續(xù)轉(zhuǎn)換,特別是當(dāng)前傳統(tǒng)動能由強(qiáng)變?nèi)酰捅仨氁纬砂l(fā)展的雙引擎,即新動能的發(fā)展壯大和傳統(tǒng)動能的轉(zhuǎn)型升級,從而推動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息等現(xiàn)代技術(shù),推動生產(chǎn)、管理和營銷模式變革,重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈,改造提升傳統(tǒng)動能。印刷司根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)和國家“十三五”規(guī)劃的一系列要求,落實(shí)印刷業(yè)“十三五”規(guī)劃的編制任務(wù)。此次座談會旨在通過廣泛征求意見,進(jìn)一步完善印刷業(yè)“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃。

  會上,總局印刷發(fā)行司印刷復(fù)制處副處長張遷平介紹了《印刷業(yè)“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》的編制基本情況及主要內(nèi)容。

  規(guī)劃編制工作三大亮點(diǎn)

  會議特別邀請到國家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司結(jié)構(gòu)處副處長徐策,他在講話中贊賞了規(guī)劃編制工作的亮點(diǎn),具體體現(xiàn)在以下幾方面:

  一是編制單位的構(gòu)成,本規(guī)劃由總局印刷發(fā)行司和中國印刷技術(shù)協(xié)會共同編制,這種由行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會聯(lián)合編制指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的做法,是一個積極的探索。

  二是規(guī)劃著眼于適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面貫徹落實(shí)了五大發(fā)展理念,突出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展主線。

  三是規(guī)劃框架規(guī)范,內(nèi)容豐富,重點(diǎn)突出,行文簡約,利用四個部分分別闡述了現(xiàn)狀和形式、指導(dǎo)思想以及主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施。

  與會人員圍繞如何進(jìn)一步編制好印刷業(yè)“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行了熱烈而深入的討論,大家結(jié)合實(shí)際,踴躍發(fā)言,對《規(guī)劃(征求意見稿)》中涉及到的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等重點(diǎn)內(nèi)容提出了許多建設(shè)性的意見與建議。

  尋找問題 積極調(diào)整 不斷完善

  最后,王巖鑌司長對與會代表提出的意見和建議給予了充分肯定,她認(rèn)為大家的意見和建議具有廣泛性和代表性,能夠從不同角度和方面比較好地反映行業(yè)需求和客觀的發(fā)展情況,這對于“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃的進(jìn)一步完善和補(bǔ)充很有幫助。

  此外,她在講話中指出,規(guī)劃中還有問題有待進(jìn)一步完善,細(xì)節(jié)也需要進(jìn)一步深入研究。同時,希望大家通過參與此次座談會有所收獲,結(jié)合各自工作或研究的領(lǐng)域?qū)ふ覇栴},積極調(diào)整,更好的為行業(yè)發(fā)展服務(wù)。

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