甘肅：調整產業發展思路，找準定位聚合力

截至目前，甘肅省共有印刷企業1151家，其中出版物印刷企業146家，出版物專項排版、制版、裝訂企業6家，數字印刷企業25家，包裝裝潢印刷企業100家，其他印刷品印刷企業874家。立足實際，著眼長遠，不斷深化體制改革，積極調整產業發展思路，甘肅已走出了一條產業集聚效應顯著、運營模式創新、著力提升印刷業總體水平的轉型升級路。

　　集群效應明顯

　　為整合甘肅省出版、印刷、發行產業要素，打造編、印、發一體化產業集群，甘肅省印刷園區正在緊鑼密鼓的建設中。如飛天高新綠色印刷園，該項目占地面積149畝，建筑面積7萬平方米，投資概算3億元，建成后預計年產值將達億元以上。而民營企業蘭州煜峰工業園投資建設的西北印刷文化數字產業園也已正式啟動運行，其規劃總投資30億元，占地300畝，預計建成標準化廠房30萬平方米，是集文化創意、大數據數字產品、游戲動漫、移動多媒體、影像展覽、印刷出版發行、廣告包裝物流服務為一體的多業態產業園區。目前，第一期建設工程已完工，首批簽約印刷企業已先期入駐。

　　同時，當地國有企業體制改革取得重大突破，蘭州、天水、甘肅三大國有印刷企業成功組建印務集團，市場核心競爭力得到顯著提高。而民營企業，特別是中小微企業活力進一步增強，以個性化印刷、輕型印刷、數碼印刷為主的短版印刷企業發展迅速。部分規模民營印刷企業已通過融合重組的方式完成了整合，優勢互補強強聯營企業競爭實力進一步增強。

　　甘肅充分發揮園區和典型企業在轉變發展方式、調整產業結構、提升行業素質等方面的引導和輻射作用，推動甘肅省印刷業的轉型升級。到“十三五”末，甘肅省規模以上重點印刷企業預計將達到20家。

　　創新運營模式

　　今年4月，西北首家O2O印刷網絡運營平臺——熱圖印的上線運行，標志著甘肅省印刷業發展已啟動“互聯網+”模式。截至今年7月，甘肅省已有11家印刷企業獲得綠色印刷認證，還有5家企業正在積極籌備綠色印刷認證工作。此外，專營數字印刷企業達到25家，部分國營、民營企業引進數字印刷設備，并對現有傳統印刷設備進行數字化改造。可見，甘肅省綠色印刷、數字印刷已取得階段性進展。

　　尤其值得一提的是，在“十三五”期間甘肅省將積極推進印刷業由來料加工型向創意設計型轉變，鼓勵傳統印刷企業與新興媒體、互聯網、文化創意和設計服務的融合，大力發展快速、按需、高效、個性化數碼印刷，推動印刷產業從單純加工服務型向以提高信息增值的現代服務型轉變。

　　多年來，為加快推進實施數字印刷、綠色印刷戰略，甘肅省鼓勵印刷企業積極采用數字和網絡技術改造生產流程和現有設備。預計到2020年年底，甘肅省綠色印刷企業將達到25家，數字印刷企業達到50家，行業數字化升級取得重大突破，基本實現企業生產多品種、小批量、高質量、短周期的目標。

　　加強宏觀調控

　　甘肅省印刷業取得了長足發展，但是與全國其他省份特別是經濟發達地區印刷業發展相比，仍然處于落后位置。制約甘肅省印刷業發展的一些深層次矛盾依然突出，如產業結構發展不夠平衡，書刊印刷企業過剩，包裝產品企業不足，且規模小實力弱，多以粗加工為主；經營管理模式和理念落后。管理方式單一粗放，營銷策略呆板狹隘；企業經營者思想解放不夠，缺乏做大、做強、做精的勇氣和意識；低水平重復建設比較嚴重，設備陳舊、產品單一、同質化嚴重，精品意識不強等。

　　為此，“十三五”時期，甘肅省印刷業將進一步通過“優化結構、合理布局、提高質量、規范經營”等宏觀調控手段，著力提升全省印刷業總體水平。在總量控制的前提下，做精做細出版物印刷企業。同時，積極引進南方發達省份的高檔包裝裝潢印刷企業到甘肅省投資，采用聯合、兼并等形式，盡快改變甘肅省包裝印刷業低水平、低檔次的狀況。