福建：打響供給側(cè) 改革攻堅戰(zhàn)

“面對當(dāng)前的行業(yè)現(xiàn)狀，‘去產(chǎn)能’‘降成本’‘補(bǔ)短板’的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對于整個印刷業(yè)勢在必行。”近日，福建省新聞出版廣電局印刷發(fā)行處副處長陳明森在接受《中國新聞出版廣電報》記者采訪時如是說。他認(rèn)為，綠色化、數(shù)字化、智能化、融合化是未來的大方向，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對印刷業(yè)來講就是要加快推進(jìn)印刷業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的步伐。

　　創(chuàng)新是核心

　　“雖然福建省印刷行業(yè)體量較大，占全系統(tǒng)總量的70%以上，但‘小、散、弱’缺點較明顯，一定程度存在粗放式發(fā)展的問題，亟須進(jìn)行智能化、數(shù)字化改造。”陳明森說，創(chuàng)新是企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動力，對推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有獨特不可替代的作用。從這方面來看，創(chuàng)新可以說是印刷業(yè)供給側(cè)改革的核心。

　　近年來，為鼓勵和引導(dǎo)印刷企業(yè)進(jìn)行技術(shù)、工藝、管理、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)等創(chuàng)新，福建省局在全國率先出臺了《福建省印刷企業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持項目管理暫行辦法》，并設(shè)立福建省印刷企業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持資金，對省內(nèi)的印刷企業(yè)每年都進(jìn)行補(bǔ)助。2015年，福建省局共補(bǔ)助15家印刷企業(yè)230萬元。

　　針對福建省印刷企業(yè)“散”的缺點，福建省局將在今年實施產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程，起草《福建省印刷產(chǎn)業(yè)示范基地認(rèn)定和管理辦法》，以縣域為范圍，將印刷企業(yè)比較集中、數(shù)量較多、有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的縣（市、區(qū)），設(shè)立為印刷產(chǎn)業(yè)示范基地。同時，鼓勵印刷企業(yè)及其上下游企業(yè)到基地投資發(fā)展，引導(dǎo)基地內(nèi)印刷企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合、分工協(xié)作，建設(shè)和形成產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展印刷產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。

　　綠色見實效

　　目前，福建省通過綠色印刷認(rèn)證的包裝印刷企業(yè)近30家。陳明森認(rèn)為，鼓勵省內(nèi)印刷企業(yè)開展綠色印刷認(rèn)證對于供給側(cè)改革具有十分深遠(yuǎn)的意義。供給側(cè)改革的目標(biāo)針對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題，其實質(zhì)是通過改革提高全要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而提高全要素生產(chǎn)率就是要以最小的能源資源消耗和環(huán)境破壞取得最大的產(chǎn)出效益，是綠色發(fā)展理念的有效實現(xiàn)方式。

　　也就是說，大力推進(jìn)綠色印刷的發(fā)展，有利于矯正生態(tài)環(huán)境資源的扭曲配置，提高資本、勞動等要素的配置效率，消化過剩產(chǎn)能，形成供給與需求的良性循環(huán)，而這對于印刷企業(yè)的“去產(chǎn)能”是十分有效的。在今后的市場競爭中，通過綠色印刷認(rèn)證的包裝印刷企業(yè)，無疑更有生命力。

　　大膽走出去

　　“加強(qiáng)對臺對外交流合作，引導(dǎo)省內(nèi)印刷企業(yè)科學(xué)大膽地走出去，同樣是落實‘去產(chǎn)能’要求的有效途徑之一。”陳明森說。

　　近年來，福建印刷企業(yè)在不斷開拓省外市場的同時，積極承攬國外印刷業(yè)務(wù)，涌現(xiàn)出一批具有國際先進(jìn)印制水平、規(guī)模效益突出、有能力參與國際競爭的印刷骨干企業(yè)，如福建新華印刷有限責(zé)任公司每年都承印1.5萬令的日本掛歷，年創(chuàng)匯200多萬元；艾派集團(tuán)（中國）有限公司每年都向歐美國家出口大量的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，2013年該公司對外貿(mào)易加工額達(dá)3000萬美元。

　　2016年，福建省局還將通過開展一系列活動，為省內(nèi)產(chǎn)能過剩企業(yè)提供走出去良好契機(jī)。如開展外資印刷企業(yè)和承接境外印刷業(yè)務(wù)企業(yè)專題調(diào)研；舉辦海峽印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流會；指導(dǎo)廈門外圖集團(tuán)實施閩臺出版物兩岸網(wǎng)絡(luò)營銷渠道建設(shè)項目，拓展對臺出版物網(wǎng)絡(luò)營銷等。