國土資源行業數字化大有可為

國土資源行業肩負著國家土地資源、礦產資源、海洋資源等自然資源的規劃、管理、保護與合理利用的重要職責，是國家發展戰略的重要支撐行業。數字出版在國土資源行業的發展面臨著良好機遇，研發完善的數字產品，無論對科研、管理等行業從業人員，還是廣大讀者用戶都具備極強的實用價值，可以實現社會效益與經濟效益的雙贏。

　　海量內容、用戶奠定基礎

　　基于國土資源行業的數字產品研發不僅積累了大量以院士領銜的專家作者團隊，還有龐大豐富的科研成果、出版物等文獻資料，更有著翔實的資料數據庫，穩定的數字出版工作人員隊伍，有著廣大的客戶群體，完備的硬件設施配置，以及完善的管理規章制度和質量保障體系、專業完善管理體系。因此，基于國土資源行業的數字產品研發有著良好市場前景和巨大市場潛力，優勢明顯。

　　海量、優質的數字內容資源基礎。國土資源行業的重要基礎學科為地球科學，其相關一級學科分為九大類，二級學科分類近百種，科學研究成果豐富，國土資源部下屬中國地質調查局發展研究中心有著10大類48個，總量達10TB的數據庫資源；國家級館藏成果地質資料總量58TB；國家級館藏圖書文獻35萬冊、6000萬條目錄，總數據量達到80TB以上；中國地質圖書館目前館藏文獻量達71萬卷（冊），館存數據資源達到20TB，可服務元數據達到1億條。部屬地質出版社及中國大地出版社出版了大批地球科學領域前沿成果，共出版專業圖書2萬余種。

　　數量巨大的客戶資源基礎。國土資源部系統及其所屬單位，各省市自治區地質礦產局及其所屬的地質勘查單位，以及全國30余個省（區、市）國土資源廳局，2萬余所鄉（鎮）國土資源管理所，3000余支地質勘探隊，近百萬從業人員，這些機構、人員對于國土資源數字產品的使用需求巨大，為數字產品的營銷提供了良好的客戶基礎。

　　良好的數字出版發展基礎。地質出版社、中國大地出版社自2011年起高度重視數字出版工作，先后有10個項目獲得文化產業資金和國資預算資金支持。目前已經完成了“中國國土資源數字出版中心”軟硬件平臺建設，完成了國土資源基礎數據庫等資源庫建設，開發了《中國國土資源數字圖書館》、“國土悅讀移動知識服務平臺”等數字產品；建成了功能完備、性能優異、數據安全的硬件平臺和數據中心。積極進行數字出版公司制嘗試，由兩社共同投資成立了中地數媒（北京）科技文化有限責任公司，將充分發揮市場機制的決定性作用。

　　跨域科研觸發共享需求

　　目前，科研人員對于國土資源行業數據方面的使用需求最為迫切，但大部分國土資源行業數據資源往往分散于各個單位，數據資源的整理加工、流通、應用只能以單位間合作、資料購買或資源交換的方式來進行，科研人員需要什么類型的數據就要到對口的單位進行溝通獲取，效率普遍不高，且各個單位的數據都是基于各自研究領域并未進行整合，并未建立起統一資源管理系統，不能提供跨域數據聯查服務，研究人員間交流不暢，各科學研究領域相關成果也不能為其他研究人員所共享。

　　因此，地質社根據科研人員實際需要開發滿足其工作數據需求的專業內容資源庫，并進一步根據國土資源知識服務體系整合行業數據提供專業國土資源知識服務將成為國土資源數字產品研發主要突破口。

　　專業內容資源庫開發。進行具有行業特色的專業內容資源庫開發，將在數據層面為科研人員提供有力支持。以地質專業學科為例：按學科資源特色將圖書、期刊、報紙、標準、工具書、試題、調查成果等進行碎片化加工并標引逐步建設成符合地質專業發展的地質專業內容資源庫，同時可作為知識服務型基礎數據庫；在此基礎上進一步開發地質專業百科庫，首先建設地質學知識分類體系，再按分類體系分別組織和收集內容資源，包括專業術語、概念、名詞解釋、方法、原理、圖解、事件描述等種類，并對地質專業內容資源庫中的資源進行加工和抽取的知識元進行組合建成的地質專業大百科資源庫。

　　此類型數據庫的建立不僅極大方便了科研人員的科研需求，還可以針對科研人員的查閱習慣建立用戶行為分析系統，為進一步建設專業知識服務體系提供模型驗證數據。此外，還可根據科研成果分類開發地質調查成果數據庫；開發具有鮮明行業特色的使用內容產品庫。

　　大數據知識服務平臺建設。在專業內容資源庫基礎上開發服務于科研人員的大數據平臺，不僅可以提供跨學科、跨領域數據查詢，還可以通過在線交互功能、數據交換功能方便科研人員進行溝通、交流。

　　利用國土資源專業知識數據作為生產要素，圍繞著數據的來源、采集、存儲、標引、計算、建模等產業鏈環節開發大數據知識服務平臺，可以為科研人員提供較為完善的國土資源知識服務。以國土資源大數據知識服務平臺為例：利用國土資源領域詞表和知識體系為邏輯內核，以語義標引技術、云計算技術和大數據平臺為技術支撐，確立專業數據領域，圍繞內容數據、用戶數據、交互數據的構建，實現數字圖書、條目數據、圖片、音視頻等海量數字資源的匯聚，可以為科研人員提供數據包高端定制、數據產品精準投送、數據查詢、下載和閱讀等知識服務方式。

　　平臺將以國土資源行業不同用戶、領域的差異化需求為驅動，達到支撐國土資源行業發展的目的，提高國土資源科技信息社會化服務水平，并逐步實現與國際學科技成果系統對接。

　　知識服務平臺提升管理效率

　　同樣的，由于國土資源行業行政管理工作方面目前基本依靠內網OA系統和紙質文件交換的形式進行，在具體工作過程中相關行業數據與行業法律法規、規范制度等資料查詢使用較為不便，信息傳遞方式相對閉塞、傳遞速度較慢、應用困難，而管理人員對于國土資源管理法律、法規、規章制度等文獻的學習、使用需求巨大，相應的數字服務產品開發需求迫切。針對此類情況針對性開發基于國土資源行業專業知識、國土資源行業法律規范、國土資源審批流程等建設國土資源移動知識服務平臺，方便工作人員隨時隨地使用，有利于提高國土資源行政管理人員的工作效率和專業能力。

　　譬如針對國家土地督察局開發的“國家土地督察移動知識服務平臺”，平臺的構建依托國土資源系統，面向國家土地督察機構，提供專業知識服務；面向土地管理部門，提供政務信息服務；面向社會大眾，普及土地政策法規知識。平臺將設置六個功能模塊：通知公告、業務動態、黨風廉政、督察文化、法律法規及相關文件、微論壇。提供定制化開發 “一辦九局”（總督察辦公室及九個地方局）10個子系統，可分別由所屬單位針對各自單位情況實現定制化的信息發布、管理等功能。

　　以上功能的設計，不僅實際考查了土地督察工作人員日常工作的交流、查閱需要，有針對性地開發了類似于OA系統的通知、協同功能，還針對專業學習、日常交流做了專門開發，有效率地利用了平臺功能，實現了平臺價值最大化。

　　綜上也可以發現，基于國土資源行業的數字產品研發模式應該針對國土資源行業特點為抓手進行產品開發，例如針對地球科學學科特點、行業特點進行專業內容資源庫開發，針對科研人員科研工作需求進行國土資源大數據知識服務平臺的開發；針對行政管理人員實際工作需要進行移動知識服務平臺開發，都具有鮮明的行業特色，使得基于國土資源行業的數字產品研發形成了獨有的發展模式。而有效地利用國土資源行業資源進行數字出版產品研發，為從業人員提供良好的專業知識服務，可以進一步提高國土資源行業科研、管理工作效率。

（作者：地質出版社李聰）