北京將出臺第三方治污收費標準 細化政策將迅速落地

環境治理手段不斷升級，市場化的措施也在愈發深入滲透進各項環保規劃中。繼去年底北京市發改委發布《推行環境污染第三方治理的實施意見》，確定推動北京的第三方治污市場后，26日的市政協霧霾治理問題提案辦理協商會上，市環保局等多部門回應委員建議時進一步明確，北京將研究制定《北京市環境污染第三方治理管理辦法》（以下簡稱《辦法》），從價格和收費、創新金融服務等方面研究制定系列配套政策。

　　在我國確定了鼓勵第三方治污市場發展的政策方向后，北京市也迅速將細化政策落地。

　　本次，北京除將研究制定辦法外，還將為第三方治理這一新興市場設計合同范本，并著力解決治污企業最擔憂的履約保障等方面的問題。

　　其實，市發改委負責人此前就曾公開表示，從國際發達國家環境污染治理的實際經驗看，推行排污者付費、第三方治理的市場化機制，吸引社會資本投入污染治理是必然趨勢。建成第三方治理市場體系，將可提升環境污染治理效率和專業化水平，推動環境質量的持續改善，接下來，北京推行的第三方治污政策，將有助于民資迅速將市場盤子做大。“第三方治污主要面對兩類市場，一是企業環境污染治理市場；另一類是城市污水、垃圾處置、污染場地治理等環境公用設施投資運營市場。

　　未來，民資將獲得強大推動力，因為困擾民營企業多時的融資難等問題，在新政中均給出明確的破解之道，”北京國能中電能源有限公司董事長白云峰說，“再加上北京對于污染企業的管理越來越嚴格，企業污染成本越來越高，通過引入第三方等新方式，使北京環境污染治理的效率大幅上升變得可期。”

　　中國人民大學生態金融中心副主任藍虹進一步分析稱，總體來說，北京的環保產業鏈條相對更完整，對于各項技術、設備、產品、服務等需求標準也相對較高，行業大體可以分為大氣、水、土壤污染治理三大類，包括脫硫脫硝除塵、燃煤鍋爐改造、污水凈化、土壤修復等。

　　處于行業頂端梯隊的企業，對于北京的環保市場大多相對樂觀。“雖然大氣治污相關環保企業不會因為京津冀一次霧霾污染就突然明顯增加訂單，但近年來市場需求確實出現了大量增加，特別是每年冬季霧霾集中期過后更為明顯，”北京神霧環境能源科技集團有限公司副總經理董志海表示。