時政聚焦：當供給側(cè)遇到了創(chuàng)新潮

最近的財經(jīng)媒體被“權(quán)威人士”刷爆，“L型”成為一個新經(jīng)濟學名詞。有德國媒體和中國的媒體人都來問我，這個“L型”是個什么東東？供給側(cè)改革和全民創(chuàng)新，又是一個什么關系？我不是權(quán)威人士，不敢妄議，僅僅就我知道的宏觀經(jīng)濟學加以理解。

　　中國經(jīng)濟增長恐怕是二戰(zhàn)之后最杰出的大國增長范例，這是我們值得自豪的地方，也是我們不值得自豪的地方。值得自豪是因為人類歷史上還沒有五分之一的人口要一下子從窮人變成為富人；不值得自豪的地方是，到目前為止，我們的增長還在半途，會不會半途而廢，取決于后半程的持續(xù)力。

　　經(jīng)濟增長是一個連續(xù)的過程。但是前半段和后半段還是有一點兒不一樣。越是經(jīng)濟增長的初級階段，我們需要的資本積累和技術(shù)模仿就越重要。這時候，說直白一點兒，就是我們在努力地復制別人已經(jīng)有的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。努力是關鍵，創(chuàng)新比較少。隨著經(jīng)濟越來越接近世界技術(shù)的前沿，自我創(chuàng)新就越來越重要。這是一個不難理解的過程。

　　重要而且略微難以理解的是，在這樣一個逐漸演變的經(jīng)濟增長過程中，政府的作用也需要逐步演化，以便和經(jīng)濟增長的不同階段相適應。

　　在經(jīng)濟增長的早期，因為資本積累是關鍵的變量，政府主要的作用是如何吸引資本來當?shù)匕l(fā)展產(chǎn)業(yè)，如何幫助資本獲得市場融資(比如政府背書甚至于直接撥款補貼等等)，如何能夠盡可能快地提供經(jīng)濟增長所需要的基礎設施。從這一點來講，中國政府前三十年做得大致不錯。當然這也是成敗論英雄。很多人檢討這三十年經(jīng)濟增長的代價：收入差距擴大，環(huán)境污染，國有企業(yè)效率低下，債務比例很高。是的，這些現(xiàn)在看起來都是問題。但如果時光倒退三十年，在一窮二白落后亞洲四小龍幾十年的改革開放之初，我們即便知道這是增長的后果，恐怕也會義無反顧。

　　但時至今日，抱殘守缺和翻歷史舊賬一樣不可取。伴隨著創(chuàng)新驅(qū)動成為經(jīng)濟增長引擎的到來，政府更加需要的是減少繁文縟節(jié)，精兵簡政，減少稅收，縮回自己過多的有為之手，降低民間資本進入門檻，保護知識產(chǎn)權(quán)，讓民營資本去尋找自己最可能最擅長的創(chuàng)新領域。而這個過程既有對“全民創(chuàng)新”的鼓勵，也有改革現(xiàn)有“供給側(cè)”的任務。兩者相輔相成，缺一不可。

　　改革供給側(cè)，是對現(xiàn)有國有企業(yè)的改革，既要堅決關停那些僵尸企業(yè)，優(yōu)化資源配置，也要開放民間資本進入，國退民進才是化解國有企業(yè)職工下崗壓力的必由之路。國家既不能也不可為國有企業(yè)再兜底，再注資，以債轉(zhuǎn)股這類貌似創(chuàng)新的金融手段茍延殘喘。國有企業(yè)做大做強是應該和國有企業(yè)戰(zhàn)線收縮，專注于極小范圍的特定領域相輔相成的。無論是現(xiàn)在的政府實力，還是需要化解的國有企業(yè)包袱，和當年朱總理時代都不可同日而語。我們現(xiàn)在面對的困難更小，擁有的資源更大。