科研資金不是“唐僧肉”
廣西柳州的精柔公司、維特公司和精工公司是三家專業(yè)的印刷機(jī)械制造公司,其中兩家公司的法人代表都是一個(gè)叫曹楊的人。從2002年起,他用三家公司的名義,一共申請(qǐng)了到了從地方到國(guó)家的17個(gè)與印刷機(jī)技術(shù)改造有關(guān)的科技項(xiàng)目,得到了大約近千萬(wàn)元的資金扶持。但有知情人反映,這些所謂的技改科技項(xiàng)目很多都是子虛烏有,目的就是為了騙取政府的扶助資金,造假的項(xiàng)目甚至申報(bào)成功國(guó)家火炬計(jì)劃和廣西自治區(qū)的科技開發(fā)和攻關(guān)項(xiàng)目,從中套取了大量資金。
據(jù)了解,火炬計(jì)劃是國(guó)家為發(fā)展高新技術(shù),從1988年開始實(shí)施的一項(xiàng)重點(diǎn)的科技指導(dǎo)性計(jì)劃。廣西的兩個(gè)科技開發(fā)攻關(guān)計(jì)劃也是為促進(jìn)當(dāng)?shù)乜萍及l(fā)展服務(wù)的。這兩個(gè)科技計(jì)劃,每年都對(duì)入選項(xiàng)目提供一定資助。曹楊幾年前就以搞印刷機(jī)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化為名,申報(bào)了上述項(xiàng)目,并得到了資助。但他并沒有在拿到資金后認(rèn)真研發(fā),反而用編造的假材料來(lái)通過驗(yàn)收。記者在曹楊上報(bào)的國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目和廣西科技廳高速多色柔性版印刷機(jī)項(xiàng)目的驗(yàn)收材料中發(fā)現(xiàn),造假的還不僅是更改了項(xiàng)目檢測(cè)日期和數(shù)據(jù),他還在兩個(gè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中聲稱花費(fèi)了2900多萬(wàn)元和1億八千多萬(wàn)元研制出兩種印刷機(jī)新產(chǎn)品,并已經(jīng)出口國(guó)外。
據(jù)反映,曹楊造假不僅是發(fā)生在驗(yàn)收環(huán)節(jié),在申報(bào)環(huán)節(jié)就已經(jīng)開始了。比如,曹楊想申報(bào)國(guó)家科技部的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目,按照國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理規(guī)定,申請(qǐng)人必須在相關(guān)的研究領(lǐng)域和專業(yè)具有一定的學(xué)術(shù)地位和技術(shù)優(yōu)勢(shì),有為完成項(xiàng)目所必備的人才條件。而他的公司缺乏這樣的人才,達(dá)不到國(guó)家科技項(xiàng)目立項(xiàng)的條件。為了立項(xiàng),他就在申請(qǐng)人中編了一些科技人員的名單來(lái)。原維特公司機(jī)械廠廠長(zhǎng)李家明就兩次被寫上名單。
據(jù)了解,這些年來(lái),曹楊除了靠編造所謂科技創(chuàng)新項(xiàng)目,套取了大量扶持資金,還得到了50多畝土地和其他優(yōu)惠政策以及資金支持,而這些大都被他用于自己企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)。人們把這種靠造假騙取、套用各種專項(xiàng)資金的行為叫做“吃項(xiàng)目”。按理說(shuō),這些科技扶持資金都是各級(jí)政府財(cái)政的資金,都有嚴(yán)格的審批管理的制度和程序。
這一事件不禁為行業(yè)敲響了警鐘,僅僅一個(gè)地方就有這么多摻水的科技創(chuàng)新項(xiàng)目,在更大的范圍內(nèi)又有多少“靠吃項(xiàng)目白拿錢”的所謂創(chuàng)新成果呢?各種政府又有多少科技創(chuàng)新扶持資金白白流出?
北人集團(tuán)科技創(chuàng)新 開啟智造之路
印刷行業(yè)出現(xiàn)上面投機(jī)取巧的問題還是并不多見,更多的印刷企業(yè)在科研的道路上還是腳踏實(shí)地,創(chuàng)新發(fā)展。北人集團(tuán)就是這樣一家多元化發(fā)展的企業(yè)。昨天的央視新聞中同樣做了播報(bào),但與上文不同,這家企業(yè)是以北京地區(qū)“高精尖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型的身份被報(bào)道。
眾所周知,近年來(lái),北京市主動(dòng)舍棄一些曾經(jīng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支柱,把集聚資源求發(fā)展,轉(zhuǎn)為疏解功能求發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,催生了一批領(lǐng)跑全球的科技創(chuàng)新成果。而北人集團(tuán)就是這樣一家成功轉(zhuǎn)型的企業(yè)。
從2015年開始,北人集團(tuán)就以“改革、調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)”為主基調(diào),大力優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局,全面提升了運(yùn)營(yíng)質(zhì)量,提高了競(jìng)爭(zhēng)能力,全面提升了企業(yè)資源整合能力,進(jìn)一步提高了資源利用的最大化。以“十三五戰(zhàn)略”制定為切入點(diǎn),明確了企業(yè)大發(fā)展方向;以“雙效”為中心,改善了經(jīng)營(yíng)質(zhì)量;以數(shù)字印機(jī)、房地和文化產(chǎn)業(yè)、智能制造為根基,開拓了新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn);以體制改革和機(jī)制轉(zhuǎn)換為抓手,形成新的產(chǎn)業(yè)格局四個(gè)方面為重點(diǎn)領(lǐng)域,為公司邁入“十三五”打下體制改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)新格局的基礎(chǔ)。其中,在智能機(jī)器人制造領(lǐng)域,北人集團(tuán)可謂是成效顯著。
正如央視報(bào)道所說(shuō)的,近年來(lái),機(jī)器人產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,在加工制造、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域都開展的風(fēng)生水起。而這一產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展的同時(shí),也帶動(dòng)了北京地區(qū)的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的到來(lái)。北人集團(tuán)就是這樣一家領(lǐng)頭企業(yè),在機(jī)器人的研發(fā)上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),其建立的亦創(chuàng)智能機(jī)器人創(chuàng)新園也吸引了眾多企業(yè)的進(jìn)駐。北人集團(tuán)原本是一家印刷機(jī)制造企業(yè),開始又煥發(fā)了新生機(jī)。
小結(jié):
科研創(chuàng)新固然重要。但如果一些企業(yè)想通過非法的手段利用這一渠道來(lái)謀取更多的利益就是不可取的。積極轉(zhuǎn)型,腳踏實(shí)地的發(fā)展實(shí)業(yè)才是正途。其實(shí)文中所涉及的廣西的非法企業(yè)在行業(yè)中并不多見,或許可以說(shuō)他其實(shí)并非是真正意義上的印刷企業(yè)。真正的印刷行業(yè)在發(fā)展的道路上還是會(huì)積極的涌現(xiàn)出如北人集團(tuán)這樣的實(shí)干企業(yè),通過加快調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變思維的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。