天津"水十條"出臺：2020年緩解海河污染

　　《意見》提出，2016年起，全市實行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理，到2017年，全市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理，基本消除黑臭水體。到2020年，全市污泥無害化處理處置率達到90%以上，再生水利用率達到30%以上，全市自然岸線保有率不低于10%，海河污染程度得到緩解。

　　《意見》明確，將從10個方面加快推進全市水污染防治工作。

　　一是全面控制污染物排放。取締造紙、制革、印染等10類小型工業(yè)企業(yè)，對造紙、焦化、氮肥等10個重點行業(yè)進行專項整治，逐一制訂治理方案，全面實施清潔化改造。集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染，2016年年底前，全市所有工業(yè)集聚區(qū)要按規(guī)定建成污水集中處理設施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置。加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設和改造，到2019年，全市所有區(qū)縣和建制鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，全市建制鎮(zhèn)和城市污水處理率分別達到85%和95%以上。

　　二是推動經(jīng)濟結構轉型升級，依法淘汰落后產(chǎn)能，嚴格環(huán)境準入。到2020年，組織完成市和各區(qū)縣水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價。

　　三是全力節(jié)約保護水資源，控制用水總量，實施最嚴格水資源管理。

　　四是強化科技支撐，積極推廣應用飲用水凈化、節(jié)水、水污染治理及循環(huán)利用等適用技術。

　　五是充分發(fā)揮市場機制作用，理順價格稅費，完善收費政策，健全稅收政策，2015年年底前，全市全面實行居民階梯水價制度，2020年年底前，全面實行非居民用水超定額、超計劃累進加價制度。

　　六是嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，完善法規(guī)標準，加大執(zhí)法力度，對超標和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示，一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)，堅決予以“紅牌”處罰，一律停業(yè)、關閉。

　　七是切實加強水環(huán)境管理，實行污染物排放總量控制，完善全市污染物統(tǒng)計監(jiān)測體系;嚴格環(huán)境風險控制，防范環(huán)境風險，穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件;全面推行排污許可，依法核發(fā)排污許可證，2015年年底前，完成污染源排污許可證的核發(fā)工作。2017年年底前，完成全市排污許可證管理信息平臺建設。

　　八是全力保障水生態(tài)環(huán)境安全。全程監(jiān)管飲用水安全，強化飲用水水源環(huán)境保護，保障飲用水水源安全，2020年年底前，基本完成全市備用水源或應急水源建設;深化海河流域污染防治，實施海河流域水污染防治規(guī)劃，到2020年，海河污染程度得到緩解。整治城市黑臭水體，2017年年底前，基本消除全市建成區(qū)黑臭水體。

　　九是落實各方責任，強化區(qū)縣水環(huán)境保護責任，落實排污單位主體責任。

　　十是強化公眾參與和社會監(jiān)督，每年公布各區(qū)縣水環(huán)境狀況，依法公開重點排污單位相關情況，主動接受社會監(jiān)督;公開曝光環(huán)境違法典型案件，健全舉報制度。