中國印刷技術協(xié)會“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃

中國印刷技術協(xié)會（以下簡稱中國印協(xié)）第八屆理事會于2015年6月24日選舉產生。本屆理事會開局正值我國經濟社會“十二五”發(fā)展收官之時，也正處于謀劃制訂“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關鍵時期。根據《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》以及我國印刷業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，依據《中國印刷技術協(xié)會章程》，特編制《中國印刷技術協(xié)會“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃》。本規(guī)劃主要明確中國印協(xié)的目標任務和措施保障，指導中國印協(xié)及地方印協(xié)的工作，是中國印協(xié)“十三五”期間的行動指南，是制定年度工作計劃的主要依據。

　　一、“十二五”時期發(fā)展情況

　　中國印協(xié)是全國印刷及相關企業(yè)、印刷工作者的群眾性社會團體，下設6個分會，8個專業(yè)委員會，出版《中國印刷》、《中國印刷年鑒》和《印刷質量與標準化》，建有中國印刷行業(yè)網，并設立包括畢升印刷技術獎在內的多個印刷獎項。現有團體會員42個、單位會員8700多家。

　　“十二五”期間，中國印協(xié)第七屆理事會以“聯(lián)系行業(yè)、服務發(fā)展”為使命，促進并引導了我國印刷業(yè)的快速、可持續(xù)發(fā)展。2013年我國印刷業(yè)總產值首次突破1萬億元，達到10398.5億元，整體規(guī)模排在全球第二位，2013年我國印刷業(yè)總產值比上一年增長9.3%，仍高于國民經濟的增長速度。

　　“十二五”期間，中國印協(xié)不斷提升服務能力，承接了多項政府職能轉移任務。如承辦全國印刷行業(yè)技能大賽，并組建了世界技能大賽培訓基地；承辦總局印刷發(fā)行司委托的“國家印刷示范企業(yè)”評審相關工作；會同環(huán)保部環(huán)境發(fā)展中心承擔“十二五”國家科技支撐計劃項目“電子信息、造紙和印刷行業(yè)典型產品碳足跡評價關鍵技術研究與示范”課題項目；積極參與綠色印刷實施，大力宣傳推廣綠色印刷成果；全面推進印刷行業(yè)的標準化工作，加快與國際接軌的步伐；在全行業(yè)推進印刷行業(yè)誠信體系建設等等。協(xié)會的服務能力不斷提升，服務方式不斷創(chuàng)新，提升了凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　“十二五”期間，中國印協(xié)組織了各種展會、技術研討和學術交流活動。中國國際全印展以“新技術、新應用、新商機”為主題，全面展示國際國內新技術、新工藝、新設備、新材料的發(fā)展趨勢與成果，成為印刷業(yè)界交流的一個大舞臺。中國印協(xié)還每年派團出席世界印刷與傳播年會、亞太印刷技術論壇年會、兩岸四地印刷業(yè)交流聯(lián)誼活動，積極推動我國印刷業(yè)走出去。同時，中國印協(xié)不斷完善各項規(guī)章制度，提高規(guī)范化運作水平。2014年5月，中國印協(xié)被民政部評為4A級協(xié)會。

　　二、指導思想

　　堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指南，以“四個全面”的戰(zhàn)略布局作為統(tǒng)領，緊緊圍繞印刷業(yè)新常態(tài)科學發(fā)展主題，以促進、引導產業(yè)轉型升級為主線，樹立“互聯(lián)網+”發(fā)展理念，進一步凝練中國印協(xié)的規(guī)劃定位、發(fā)展目標和主要任務，全面深化改革，提升能力，增強活力，將協(xié)會建設成為全國一流、具有國際影響力的社團組織。

　　三、總體目標

　　（一）力爭將中國印協(xié)建成5A級協(xié)會。

　　“十三五”期間，努力將中國印協(xié)建成政府決策的參謀和智庫，更好地發(fā)揮行業(yè)橋梁紐帶作用；建成會員之家，力爭單位會員達到萬個以上；建成學習型組織，擴大協(xié)會黨組織的覆蓋面，優(yōu)化組織結構。至“十三五”末期，將協(xié)會建設成為國內一流社團，力爭建設成為5A級協(xié)會。

　　（二）將中國印協(xié)建成具有國際影響力的印刷協(xié)會。

　　進一步加強印刷國際間的交流合作，為中國印刷企業(yè)走出去創(chuàng)造機會，進一步提升中國印刷業(yè)對外加工貿易服務水平，加大力度聯(lián)系國際相關組織和協(xié)會，增強感染力和話語權，進一步密切兩岸四地的合作交流，提高協(xié)會乃至中國印刷業(yè)的國際影響力。

　　四、主要任務

　　（一）組織開展印刷行業(yè)的交流活動。

　　舉辦各種印刷業(yè)內的技術交流、展覽展示及學術研討活動，充分利用期刊雜志、網絡平臺以及互動交流平臺，傳播先進的技術、管理、模式和理念。重點辦好中國國際全印展,以及網印展、數碼印刷展、綠色印刷展、包裝創(chuàng)意設計展等展覽，積極推動綠色印刷、數字印刷新設備、新材料、新工藝、新技術的推廣。開展印刷領域的科學普及和提高活動，組織好全國科技活動周、全國科普日的特色活動，發(fā)揮專家團隊、博物館藏、科教基地的支撐作用，加強中國印刷史的課題研究和宣傳推廣。

　　（二）引導印刷產業(yè)轉型升級。

　　培育全行業(yè)、全產業(yè)鏈以及上下游的綠色發(fā)展理念，舉辦各種形式的綠色印刷交流宣傳推廣活動，推動綠色印刷標準實施，推廣節(jié)能、低耗高效、環(huán)保達標的先進技術、裝備和材料。推動數字印刷、網絡印刷、創(chuàng)意印刷、印刷物流服務等新興印刷業(yè)態(tài)的發(fā)展，倡導跨領域印刷技術的創(chuàng)新發(fā)展，推進產業(yè)轉型升級。繼續(xù)配合總局印刷發(fā)行司培育建設國家印刷示范企業(yè)，提升產業(yè)集約化水平。搭建行業(yè)公共服務平臺，建立以企業(yè)為主體、協(xié)會為主導、產學研用金參與的協(xié)同創(chuàng)新共同體，為會員提供相關法律咨詢服務；為會員爭取財稅、金融等方面的扶持。

　　（三）促進印刷領域國際間的交流與合作。

　　聯(lián)系國際相關組織和協(xié)會，密切兩岸四地的合作交流，組織策劃并參加各種國際印刷展覽論壇交流活動，在世界印刷論壇和亞洲印刷技術論壇積極發(fā)揮作用，貫徹落實國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，支持企業(yè)開拓國際市場，參與協(xié)調對外貿易爭端。

　　（四）建立完善職業(yè)技能培訓體系。

　　組織印刷技能競賽，職業(yè)資質考核認證、審查與評定，組織修訂印刷工種國家職業(yè)標準，組織編寫相關配套教材，做好有關基礎服務工作；加強印刷職業(yè)教育教師隊伍的建設，建立印刷職業(yè)技能培訓的資歷架構體系，形成協(xié)會、院校、企業(yè)相融合的職業(yè)教育聯(lián)盟，搭建線上線下教育培訓平臺。

　　（五）探索開發(fā)印刷大數據及產業(yè)分析平臺。

　　建立印刷行業(yè)大數據庫，開發(fā)印刷業(yè)信息化服務平臺，為政府提供決策依據、為行業(yè)發(fā)展提供數據支持、為印刷企業(yè)提供高效、精準的信息服務。充分發(fā)揮《中國印刷》、《印刷質量與標準化》和《中國印刷年鑒》以及中國印刷行業(yè)網等行業(yè)媒體的作用，通過微博、微信等移動媒體形式，構筑全行業(yè)交流信息、融合發(fā)展的信息平臺。

　　（六）推進印刷行業(yè)自律誠信體系建設。

　　組織實施印刷行業(yè)公約、印刷行業(yè)職業(yè)道德準則、協(xié)會科技工作者學術道德規(guī)范，堅持正確輿論導向，反對不正當競爭，維護和規(guī)范印刷市場秩序；開展行業(yè)企業(yè)信用等級評價活動，建立完善誠信檔案，健全誠信表彰和失信懲戒機制。根據政府主管部門的部署和要求，積極配合做好印刷業(yè)的監(jiān)督管理工作。

　　（七）組織開展各類評選表彰活動。

　　組織印刷行業(yè)開展“講理想，比貢獻”競賽活動，辦好“百佳科技創(chuàng)新成果”、“百名科技創(chuàng)新標兵”的評選、推介活動；組織印刷科研項目評估、科技成果評價和技術鑒定、科技獎項評審、科技人才評價等科技評價工作，推動產業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果產業(yè)化。組織好“畢昇印刷技術獎”及其他有關獎項的評審，對突出貢獻的單位、人員、優(yōu)秀的產品和科技成果進行獎勵表彰。

　　（八）構筑完善質量管理體系。

　　做好國家和國際兩個印刷標準化技術委員會秘書處工作，參與印刷行業(yè)國家技術標準、行業(yè)技術標準的制修訂，推動印刷標準化試驗推廣基地建設，促進行業(yè)、企業(yè)標準化建設，推動中國印刷標準走向國際化。通過標準貫徹、政策宣傳及相關活動推廣，促進會員單位質量和管理的提升，推動本行業(yè)的質量工作不斷提升。

　　五、保障措施

　　（一）組織保障。

　　加強中國印協(xié)黨組織建設和黨員隊伍建設，組建中國印協(xié)黨總支或黨委，發(fā)揮黨組織政治保障作用，在協(xié)會本部及分支機構設立黨支部，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強協(xié)會從業(yè)人員的專業(yè)化、職業(yè)化建設，提升協(xié)會工作人員整體素質和服務能力。加強對分支機構的協(xié)調與管理，嚴格重要事項報告制度，定期召開分支機構負責人會議，發(fā)揮各省（區(qū)、市）印協(xié)、地方印協(xié)、會員單位、理事單位的積極性，形成順暢的互動聯(lián)動模式，確保各項工作的順利推進。

　　（二）制度保障。

　　完善以章程為核心的系列規(guī)章制度，按照社團評估項目的要求，建立完善規(guī)章制度體系。做到用制度管人，用制度管事，避免人治和隨意性。行事規(guī)范，程序合規(guī)，堅持按程序辦事。堅決執(zhí)行中國印協(xié)制定的各項財務制度，管好協(xié)會本部和分支機構的財務，杜絕任何違反財經紀律的事情發(fā)生。保證監(jiān)督機制，充分發(fā)揮監(jiān)事會的作用，健全民主監(jiān)督制約機制，保證協(xié)會重大會議、重大活動、重大事項和規(guī)章制度運行合規(guī)。建立完善激勵機制，建立工作人員的激勵機制，獎優(yōu)罰劣，提高效率。建立會員參與社會活動、公益活動和自我發(fā)展的評優(yōu)表彰機制，鼓勵先進。

　　（三）經費保障。

　　按章程規(guī)定，保證穩(wěn)定的會費收入。會同合作單位辦好全印展等展會，穩(wěn)定展會收入，保證協(xié)會運行經費來源。經營好服務項目，以優(yōu)質服務爭取更多的政府和相關機構委托項目。嘗試通過行業(yè)眾籌、企業(yè)試點等方式獲得更多的經費支撐。

　　（四）智力保障。

　　在政府有關部門指導下，建立完善行業(yè)公共服務平臺，為行業(yè)標準體系、行業(yè)質量體系、行業(yè)誠信體系建設和綠色印刷實施等提供服務支持。建設學習型協(xié)會，積極參加培訓，學習黨的方針政策和科學管理知識，不斷提升服務能力和水平。充分利用現代科技手段如移動互聯(lián)網、微信平臺等做好會員服務。