時(shí)政聚焦：騎穩(wěn)中國經(jīng)濟(jì)的“單車”

今年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)7.0%的增速前幾天公布之后，各方解讀甚多。圍繞7.0%的增速，意見很多。不同意見的背后，是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)未來的態(tài)度差異。有些人悲觀一些，有些人則很樂觀。

  　　第一財(cái)經(jīng)日報(bào)發(fā)表社論稱，總體而言，我們持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。所謂謹(jǐn)慎，是看到了中國經(jīng)濟(jì)確實(shí)面臨的下行壓力；所謂樂觀，是相信中國經(jīng)濟(jì)依然能夠穩(wěn)步走在一條健康的通道上。    　　我們的態(tài)度基于如下理由：經(jīng)濟(jì)下行不是全面下行，更不是全面衰退。當(dāng)下經(jīng)濟(jì)緩慢回落，是伴隨著結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)——這一點(diǎn)很重要。也就是說，在經(jīng)濟(jì)下行的同時(shí)，調(diào)結(jié)構(gòu)方面有所進(jìn)步。    　　如果下行數(shù)據(jù)是在合理區(qū)間內(nèi)，則經(jīng)濟(jì)下行是可以忍受的；如果下行數(shù)據(jù)跳出了合理區(qū)間，則經(jīng)濟(jì)下行難以被接受。前些天，李克強(qiáng)總理在東北調(diào)研時(shí)，不滿意于東三省的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，并嚴(yán)厲批評(píng)了當(dāng)?shù)匾恍h政官員的為官狀態(tài)。總理確實(shí)對(duì)部分地區(qū)穩(wěn)增長的壓力有擔(dān)憂。    　　文章表示，今天的中國經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵還是要騎穩(wěn)“單車”，拋棄走極端思維。平衡性恐怕更為重要，即不唯GDP，也不是不要GDP。穩(wěn)增長應(yīng)是當(dāng)下一個(gè)重要的目標(biāo)，但穩(wěn)增長也不意味著為完成增長目標(biāo)，就可不顧一切。騎穩(wěn)中國經(jīng)濟(jì)“單車”的要義，還是要小心翼翼地在穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)必要的平衡。    　　穩(wěn)增長需要短期的政策安排，更需要長期的增長動(dòng)力挖掘。從短期來看，今年一季度已經(jīng)陸續(xù)釋放出不少帶有激勵(lì)性質(zhì)的宏觀政策。諸多政策，體現(xiàn)在房地產(chǎn)、宏觀調(diào)控部門、貨幣政策部門等多個(gè)方面。從二季度情況來看，穩(wěn)增長政策還會(huì)繼續(xù)“加碼”。就在昨天，央行啟動(dòng)了今年年內(nèi)的第二次降準(zhǔn)。未來貨幣政策方面可能會(huì)繼續(xù)發(fā)力，比如降息。    　　從中長期來看，要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，一是向深化改革要?jiǎng)恿Γぐl(fā)千千萬萬人的創(chuàng)造活力；二是通過調(diào)結(jié)構(gòu)來支撐穩(wěn)增長，培育和形成更具長遠(yuǎn)競爭力的新增長點(diǎn)。這兩個(gè)方面都不可或缺。    　　中央政府一直不斷講改革、李克強(qiáng)總理在各種場合講“雙創(chuàng)”，就是要通過改革釋放效應(yīng)，通過“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)活力。本屆政府的改革目標(biāo)與市場化態(tài)度非常清晰，指向的是中國經(jīng)濟(jì)更有質(zhì)量的未來。    　　文章指出，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢之下談?wù)摲€(wěn)增長，需要拿出各種辦法，穩(wěn)定外需、擴(kuò)大內(nèi)需，以及合理投資，更重要的是形成合理的宏觀政策框架。當(dāng)此之時(shí)，仍然需要統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革。穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，穩(wěn)的是有質(zhì)量的增長，走的是新增長之路。    　　通過調(diào)結(jié)構(gòu)來支撐穩(wěn)增長，這也是平衡穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的要義之一。穩(wěn)增長需要實(shí)實(shí)在在的短期牽引政策，最終也需要通過調(diào)結(jié)構(gòu)支撐。穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)之間，本質(zhì)上沒有沖突，這其中需要注意的，只是節(jié)奏的問題。中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的核心矛盾，不是總量問題而是結(jié)構(gòu)問題。結(jié)構(gòu)問題不解決，難以指望中國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)運(yùn)行。    　　文章最后說，換一個(gè)角度看，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長，也是在為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。如果經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不能平穩(wěn)有序，增速大幅下滑，則調(diào)結(jié)構(gòu)勢必會(huì)遭遇更大阻力，可調(diào)空間也將被大大壓縮。這會(huì)形成非良性的循環(huán)。當(dāng)調(diào)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)增長具有內(nèi)在的一致性時(shí)，調(diào)結(jié)構(gòu)就必然會(huì)成為穩(wěn)增長的重要支撐。所謂騎穩(wěn)中國經(jīng)濟(jì)的“單車”，就是要追求調(diào)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)增長內(nèi)在的一致性。