2015年北京確定退出300家一般制造和污染企業

2014年，全市規模以上工業萬元增加值能耗同比下降11%，提前完成“十二五”工業節能降耗目標。2月6日從2015年北京工業信息化工作會上獲悉，2015年，全市將以鑄造、鍛造、小家具等12個行業為主要領域，以鎮村工業大院為重點，確保全年就地調整退出300家以上一般制造和污染企業。

　　根據本市“十二五”工業節能降耗規劃，到2015年萬元工業增加值能耗要比2010年降低22%。隨著2014年11%的降耗業績出爐，過去四年工業能耗累計降幅已超出22%。2014年，本市組織實施北京奔馳產品升級等100余項重點技術改造項目，其中石化、汽車、家具和印刷等行業完成揮發性有機物減排1.6萬余噸，完成市級以上開發區燃煤設施清潔能源改造2209蒸噸，推廣純電動汽車8000余輛。據不完全統計，2014年全市注銷、吊銷不符合首都城市戰略定位的工業企業800余家，就地關停退出一般制造和污染企業392家，超額完成年度任務。

　　“增長太快終于不是負擔了!”2015年1月下旬，在“協同創新，共贏未來”的八字橫幅下，特意趕到河北石家莊的北京萬生藥業董事長黃河接過了嶄新的紅色外皮合同書。過去6年，萬生藥業的極速增長遭遇瓶頸，上萬平方米的廠房很快就不夠用了，卻難尋擴建空間。瞄準這些溢出產業的需求，遠在河北渤海新區的生物醫藥產業園，6.1平方公里土地已經處于待供狀態，水電路氣等基礎設施建設全面啟動，5萬噸級的污水處理廠已經投入使用，新建了學校、醫院、文體設施……經過兩地政府的推動，萬生藥業將在這里建設新廠房和生產研發中心。

　　2015年，更多像萬生這樣的企業將通過與周邊省市的對接、聯姻，找到更廣闊的發展天地。2015年，本市將啟動在天津薊縣的北京生物醫藥產業園建設，加快推進北京現代四工廠、奔馳零部件產業園等項目的落地建設，協調推動金隅、星海鋼琴、日化二廠等一批企業在京津冀范圍內優化產業布局。北京萬生藥業、精雕科技等數十家生物醫藥、節能環保、高端制造、新型建材、新能源、石化等領域的“明星”企業，將在2015年啟動或完成京津冀產業協同對接。它們紛紛將生產性研發、產業配套和制造環節向河北、天津主動遷移，總部研發中心則繼續在北京聚集。

　　除了“走出去”，大量北京的工業企業、工業園區還將在本市就地“升級”。2015年，北京將盡快制定完善19個工業開發區的生態化建設實施方案，確保年內完成5家市級開發區生態化改造，到2017年將市級以上開發區全面建成生態工業園區。

　　市經濟信息化委透露，本市將通過“禁、關、控、轉、調”五種方式來完成疏解非首都核心功能的產業目標。“禁”主要是嚴格按照新增產業的禁止和限制目錄，禁止新建、擴建首都不宜發展的工業項目，尤其是明確全市范圍內不再新增一般制造業。“關”是就地關停高污染、高耗能、高耗水企業，全面治理鎮村工業大院，加快清理小散亂企業。“控”是對城市廢棄物處理、煉油、食品加工等保障城市運行及民生的行業實行總量控制。“轉”是指對不符合首都城市戰略定位的勞動密集型、資源依賴型一般制造業實施整體轉移。“調”是對高端產業中不具備比較優勢的制造環節實施調整，主動在京津冀進行全產業鏈布局。

　　此外，本市2015年還將繼續落實污染企業退出獎勵資金，探索實施工業企業土地再利用的激勵政策，鼓勵引導企業主動實施轉型升級。2014年，本市發布實施了工業企業調整退出獎勵資金管理辦法，共安排1.95億元資金支持符合條件的關停企業。

　　過去一年，在積極推進產業疏解和大氣污染防治、果斷關停限產的背景下，全市經濟運行總體平穩。2014年，全市規模以上工業實現增加值約3650億元，增長6.2%;軟件和信息服務業營業收入5400億元，增長約11%。工業和信息服務業在全市經濟總量中的占比為四分之一，強有力支撐了全市經濟的平穩增長。