陳玉宇：2040年前中國經濟都是了不起的

北京大學教授、北大經濟政策研究所所長陳玉宇昨日在京表示，盡管中國經濟增長減速換擋面臨一定困難，然而2040年以前，仍然是中國經濟了不起的時代。從2015年到2035年，將有2億大學生投入勞動市場，這是中國未來經濟發展的根本力量。市場的需求會創催生適應他們的崗位，在高端制造業和現代服務業找到合適的位置。

　　2040年前都是中國經濟的黃金時代

　　陳玉宇認為，中國經濟到2040年，仍能取得了不起的成績。2040年以后，中國經濟情況不會好。

　　2015年，中國每百名勞動人口撫養老人和兒童的比例已經下降到谷底，低于發展中國家和發達國家的平均水平。從1990到2010年出生的4億人口，在2015年到2035年將陸續投入勞動力市場，其中有2億受過高等教育。

　　這是世界勞動市場中是前所未見的景象。中國經濟的問題是，依照原有增長方式，創造出的是農民工的崗位，農民工卻急劇減少；大學生人數增加，卻沒有相應的崗位。2億人對崗位的巨大需求將快速催生出相應的崗位，倒逼高端制造業和現代服務業取得突破性的進展，找到新的增長引擎。

　　陳玉宇預測，20年后，全中國將有110個成為位列世界城市前600名單。現在榜上有名的中國城市是15個。因此，這20年是也是把適當人口分配適當的城市的城市化過程。

　　到2040年，中國每百名勞動人口撫養老人和兒童的比例將逐漸超過現在發展中國家和發達國家的供養比例，達到最高。屆時，中國人口老齡化時代到來，經濟前景恐怕堪憂。

　　現在中國人均GDP是美國的20%。著名經濟學家林毅夫認為，日本、韓國和臺灣的人均GDP達到美國的20%時，經濟仍然保持20年的高速增長。林毅夫據此認為，中國經濟也還有20年高速增長的時間，增速可能重新過8%。陳玉宇認為有可能。

　　“新常態”下政府對經濟影響有限

　　陳玉宇認為，中國經濟換擋期，政府作用發生明顯變化。過去一段時間，政府拉動基礎設施、招商引資，吸引國外先進技術，依靠農民工人口紅利，這種方式已經不適用。經濟增長不能再靠擴大生產規模，而要靠提高生產效率。如上問題解決的核心方法是創新。

　　在創新中，政府能做的有限，如果強行介入，可能不但不能幫忙，反而適得其反。雖然地方在基礎設施建設上，還有發展潛力，但建設的主體應該是社會資本，也不應是政府。

　　舊方式走不下去，新方式沒有建立起來之時，中央政府可以通過積極的財政政策、寬松的貨幣政策以及一定的基礎設施投資緩和經濟下行壓力。所以，政府經濟增長目標不算太高，定在7%左右。這段困難時期預計會持續兩到三年。