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全國人大代表李建華:建議國家立法保障廢紙資源回收

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2017-03-10??來源:www.west3.cn??作者:紙引未來
核心提示:紙引未來訊:全國人大代表、華泰集團董事局主席李建華建議,需國家立法保障廢紙資源的科學(xué)高效回收、貿(mào)易和保障國內(nèi)外廢紙來源的安全,政府要采取措施鼓勵國內(nèi)廢紙分揀、分類,提高廢紙質(zhì)量,促進廢紙高效利用;對進口廢紙應(yīng)降低境內(nèi)外檢驗費用,以降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力。
   紙引未來訊:全國人大代表、華泰集團董事局主席李建華建議,需國家立法保障廢紙資源的科學(xué)高效回收、貿(mào)易和保障國內(nèi)外廢紙來源的安全,政府要采取措施鼓勵國內(nèi)廢紙分揀、分類,提高廢紙質(zhì)量,促進廢紙高效利用;對進口廢紙應(yīng)降低境內(nèi)外檢驗費用,以降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力。
 
  李建華介紹,近年來我國加大資源回收力度,國內(nèi)廢紙回收率不斷提高,國內(nèi)廢紙的利用量已大于進口廢紙量,目前基本做到了國內(nèi)廢紙應(yīng)收盡收,回收量超過可回收量的90%,但由于我國的廢紙回收分揀和儲運貿(mào)易體系的建設(shè)相對落后,廢紙的分類水平有待提高,回收人員分散難以管理,不誠信現(xiàn)象難以追溯,影響了我國廢紙的回收質(zhì)量,造成了部分廢紙的降級使用,浪費了國內(nèi)的廢紙資源,因此需進一步完善廢紙回收分類標(biāo)準(zhǔn),建立健全管理、執(zhí)法體系。
 
  李建華建議,要從法律上明確廢舊資源回收和分類是政府的職責(zé)和任務(wù),規(guī)定政府部門、回收企業(yè)、社會團體、居民組織在回收過程中應(yīng)有的作用,明確市場準(zhǔn)入、投資收益、稅收融資、宣傳引導(dǎo)、知識普及、公眾參與、運輸存儲等方面職責(zé),促進廢紙回收分類體系的建設(shè),推進國內(nèi)廢紙資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他表示,廢舊資源回收是政府職責(zé)這個概念在發(fā)達國家被認為是理所當(dāng)然的,而我國目前法律對各級地方政府的資源回收主體責(zé)任和具體職責(zé)不夠明確,政府相關(guān)管理涉及多個部門。
 
  李建華還建議進一步加大鼓勵廢紙進口。他表示,由于我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,商品出口比重較大,造成進出口商品包裝紙含量不平衡,我國為了維持國內(nèi)的廢紙的循環(huán)利用,就必須將隨產(chǎn)品出口的紙包裝重新買回來,才能保持國內(nèi)包裝紙生產(chǎn)的需求和彌補不可回收部分及生產(chǎn)損耗,彌補多次循環(huán)造成的纖維強度的下降,滿足出口和內(nèi)銷產(chǎn)品的紙板包裝需求。目前進口廢紙量不但要用于補充出口商品包裝帶到海外的紙張損失,還要補充國內(nèi)紙張回收和再利用中造成的損失,一旦廢紙進口不足,將嚴重影響我國許多產(chǎn)業(yè)的安全。
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