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環(huán)保部加碼進(jìn)口廢物監(jiān)管 包裝紙龍頭再迎利好

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2017-07-06??來源:www.west3.cn??作者:紙引未來網(wǎng)
核心提示:包裝紙龍頭再迎利好,環(huán)保部加碼進(jìn)口廢物監(jiān)管。
   紙引未來網(wǎng)訊,包裝紙龍頭再迎利好,環(huán)保部加碼進(jìn)口廢物監(jiān)管。
 
  輕工制造行業(yè)

  包裝紙龍頭再迎利好,環(huán)保部加碼進(jìn)口廢物監(jiān)管

  環(huán)保部啟動(dòng)專項(xiàng)檢查規(guī)范進(jìn)口廢物企業(yè)行為
 
  自7月1日起,環(huán)境保護(hù)部組織開展為期1月的打擊進(jìn)口廢物加工利用企業(yè)環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng),著重依法打擊進(jìn)口廢物加工利用企業(yè)的環(huán)境違法行為。7月1日至3日,環(huán)保部對來自27個(gè)省(區(qū)、市)的420名執(zhí)法人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),專項(xiàng)檢查行動(dòng)采取異地交叉、屬地配合的方式展開,通過整合環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測、固廢管理力量,綜合運(yùn)用調(diào)閱檔案材料、現(xiàn)場勘查、取樣監(jiān)測、核查企業(yè)臺賬等手段,全面排查進(jìn)口廢物加工利用企業(yè)環(huán)境違法行為。
 
  進(jìn)口廢紙依賴度逐年下降,但仍是包裝紙生產(chǎn)原材料重要獲取途徑
 
  隨著國內(nèi)廢紙回收體系逐步建立健全,廢紙回收標(biāo)準(zhǔn)逐步規(guī)范化,進(jìn)口依存度亦呈下降趨勢,海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2016年我國共進(jìn)口廢紙2850萬噸,同比下滑2.66%,進(jìn)口依存度由2009年的44.25%下降至2016年的35.96%,但在整個(gè)生產(chǎn)原料供應(yīng)體系內(nèi)仍占據(jù)較大比重,尤其是沿海包裝紙生產(chǎn)大省,由于海運(yùn)條件便利,進(jìn)口廢紙使用比例更高。
 
  政策加碼進(jìn)口廢物監(jiān)管,重在監(jiān)管進(jìn)口廢物利用而非進(jìn)口廢物管控
 
  本次專項(xiàng)現(xiàn)場檢查重點(diǎn)核查三方面內(nèi)容,包括核查企業(yè)是否具備環(huán)評審批、環(huán)保驗(yàn)收、排污許可等相關(guān)手續(xù);企業(yè)是否正常運(yùn)行污染防治設(shè)施,是否規(guī)范設(shè)置排污口,是否存在偷排漏排行為,是否存在超標(biāo)排放污染物的違法行為;企業(yè)是否落實(shí)固體廢物、危險(xiǎn)廢物等方面的環(huán)境管理要求,核查是否存在轉(zhuǎn)讓固體廢物進(jìn)口許可證、進(jìn)口廢物等違法犯罪行為。
 
  從監(jiān)管實(shí)施部門、檢查持續(xù)時(shí)間以及關(guān)注焦點(diǎn)等方面對比,本次專項(xiàng)檢查均與2013年中國海關(guān)開展的“綠籬”行動(dòng)存在差異,預(yù)計(jì)不會(huì)出現(xiàn)此前因監(jiān)管因素導(dǎo)致進(jìn)口廢紙量下降甚至影響國內(nèi)紙企正常生產(chǎn)經(jīng)營局面。專項(xiàng)檢查重點(diǎn)整治的現(xiàn)象是部分進(jìn)口廢物加工利用企業(yè)規(guī)模小、污染嚴(yán)重,污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行等環(huán)境違法行為,我們認(rèn)為專項(xiàng)檢查有望加速箱板、瓦楞、白板紙等以廢紙為主要原材料的包裝紙小產(chǎn)能淘汰。
 
  監(jiān)管趨嚴(yán)利好海外廢紙回收渠道相對成熟的包裝紙龍頭
 
  本次專項(xiàng)檢查是造紙行業(yè)排污許可證制度落地后第一次企業(yè)環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng),違法處罰更加嚴(yán)格,對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪行為,需移交公安等部門依法處理。環(huán)保部將對檢查組發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題下發(fā)督辦通知,且有權(quán)利約談所在地市級人民政府主要負(fù)責(zé)人甚至啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。利好海外廢紙回收渠道相對成熟的包裝紙龍頭:山鷹紙業(yè)、玖龍紙業(yè)。
 
  風(fēng)險(xiǎn)提示
 
  進(jìn)口廢紙配額制度變動(dòng),廢紙自給率提升緩慢。
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