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環(huán)保部加碼進口廢物監(jiān)管 包裝紙龍頭再迎利好

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2017-07-06??來源:www.west3.cn??作者:紙引未來網(wǎng)
核心提示:包裝紙龍頭再迎利好,環(huán)保部加碼進口廢物監(jiān)管。
   紙引未來網(wǎng)訊,包裝紙龍頭再迎利好,環(huán)保部加碼進口廢物監(jiān)管。
 
  輕工制造行業(yè)

  包裝紙龍頭再迎利好,環(huán)保部加碼進口廢物監(jiān)管

  環(huán)保部啟動專項檢查規(guī)范進口廢物企業(yè)行為
 
  自7月1日起,環(huán)境保護部組織開展為期1月的打擊進口廢物加工利用企業(yè)環(huán)境違法行為專項行動,著重依法打擊進口廢物加工利用企業(yè)的環(huán)境違法行為。7月1日至3日,環(huán)保部對來自27個省(區(qū)、市)的420名執(zhí)法人員進行了集中培訓,專項檢查行動采取異地交叉、屬地配合的方式展開,通過整合環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測、固廢管理力量,綜合運用調閱檔案材料、現(xiàn)場勘查、取樣監(jiān)測、核查企業(yè)臺賬等手段,全面排查進口廢物加工利用企業(yè)環(huán)境違法行為。
 
  進口廢紙依賴度逐年下降,但仍是包裝紙生產原材料重要獲取途徑
 
  隨著國內廢紙回收體系逐步建立健全,廢紙回收標準逐步規(guī)范化,進口依存度亦呈下降趨勢,海關總署數(shù)據(jù)顯示,2016年我國共進口廢紙2850萬噸,同比下滑2.66%,進口依存度由2009年的44.25%下降至2016年的35.96%,但在整個生產原料供應體系內仍占據(jù)較大比重,尤其是沿海包裝紙生產大省,由于海運條件便利,進口廢紙使用比例更高。
 
  政策加碼進口廢物監(jiān)管,重在監(jiān)管進口廢物利用而非進口廢物管控
 
  本次專項現(xiàn)場檢查重點核查三方面內容,包括核查企業(yè)是否具備環(huán)評審批、環(huán)保驗收、排污許可等相關手續(xù);企業(yè)是否正常運行污染防治設施,是否規(guī)范設置排污口,是否存在偷排漏排行為,是否存在超標排放污染物的違法行為;企業(yè)是否落實固體廢物、危險廢物等方面的環(huán)境管理要求,核查是否存在轉讓固體廢物進口許可證、進口廢物等違法犯罪行為。
 
  從監(jiān)管實施部門、檢查持續(xù)時間以及關注焦點等方面對比,本次專項檢查均與2013年中國海關開展的“綠籬”行動存在差異,預計不會出現(xiàn)此前因監(jiān)管因素導致進口廢紙量下降甚至影響國內紙企正常生產經(jīng)營局面。專項檢查重點整治的現(xiàn)象是部分進口廢物加工利用企業(yè)規(guī)模小、污染嚴重,污染治理設施不正常運行等環(huán)境違法行為,我們認為專項檢查有望加速箱板、瓦楞、白板紙等以廢紙為主要原材料的包裝紙小產能淘汰。
 
  監(jiān)管趨嚴利好海外廢紙回收渠道相對成熟的包裝紙龍頭
 
  本次專項檢查是造紙行業(yè)排污許可證制度落地后第一次企業(yè)環(huán)境違法行為專項行動,違法處罰更加嚴格,對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪行為,需移交公安等部門依法處理。環(huán)保部將對檢查組發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題下發(fā)督辦通知,且有權利約談所在地市級人民政府主要負責人甚至啟動問責機制。利好海外廢紙回收渠道相對成熟的包裝紙龍頭:山鷹紙業(yè)、玖龍紙業(yè)。
 
  風險提示
 
  進口廢紙配額制度變動,廢紙自給率提升緩慢。
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