新華社痛批環保一刀切，中小企業停產帶來的失業潮誰買單？

 

　　新華社文章稱：

 

　　一則名為“‘一刀切’”新華社發翟桂溪作”的文章中指出，打好大氣污染防治攻堅戰，既是政治任務、民心工程，也是促進企業轉型升級、實現清潔生產的助推器。某省級工業主管部門日前調研發現，一些地方執行環保管控措施，不論企業是否環保達標，一律實行錯峰停產，有的達標企業因此被關停4個月。
 

 

　　該文章認為：以產業劃線、以區域設界，實行環保管控“一刀切”，是最簡單、最省事的辦法，對于緩解突發霧霾天氣也很見效。但對于推進環保與經濟協同發展來說，其措施還需要進一步完善。

 

　　好的環保管控措施，是企業轉型升級的風向標。要通過嚴格執行國家環保標準，引導推動企業淘汰落后工藝和產能，實現清潔生產、達標排放。對環保達標企業，給予大力支持，促其健康發展，搶占市場先機；對環保不達標企業，要堅決予以整治，促其改造升級，否則予以關停。

 

　　文章還指出，如果不加區別地執行同等管控措施，則難以起到優勝劣汰的作用。

 

　　一些企業老板哀嘆：環保嚴查，本無可厚非，但在當前去產能、材料飛漲的情況下，運動式、一刀切式環保漸漸變味，一場聲勢浩大的“保衛藍天行動”變成了無數民企的哀號。我們害怕每個太陽升起的早晨，工廠外警車、執法車、甚至便衣、甚至出動無人機。

 

　　很多企業主全部身家都壓在工廠里，而無數工人正背負著房貸、車貸、養家、養老的巨大壓力，政府采取一刀切式整治令不少無污染的企業也被強制關停。一時之間，引發了民怨沸騰。

 

　　企業、員工發聲：

 

　　有企業表示：

 

　　“政府倡導的環保治理切合實際民生，但要引導企業合理循序改造，不能讓老百姓看到政府部門的人像鬼子進村，現在哪個大小化工企業不是大門緊鎖！”

 

　　“也不能說是廠家的錯，有些執法人員確實野蠻，沒有這些人說話的權利，環境是要整理，那也需要一個過程吧？”

 

　　“政策要有連續性才行，今天一個政策，等你投資整改了；明天又一個政策，上次的整改又不行了！一個部門一個樣，誰也不敢表態，為了自己的烏紗帽，上面咋說咱就咋搞，就一個字“關”！其實就是懶政、無為！”

 

　　有些民企則感覺受到不公平對待，稱：

 

　　“京津冀污染了就治理周邊地區，就和人身體一樣。美食有嘴享受疾病別的器官分擔。”

 

　　“都是拿雞毛當令箭的主，這么多大型污染企業一化工廠，熱電廠，鋼廠等不管，專抓私營企業，用心何在？”

 

　　“要想環保須從源頭開始，不叫燒煤，把煤礦關了，把煙廠停了，中石油中石化斃了。就天津市為例各區數以千計的小微化工企業關停，又有多少人失業？又有哪一級政府、部門想過他們的生活怎么辦？”

 

　　有企業職工也深表擔憂地說：

 

　　“土地流轉了，廠子關停了，不知道老百姓的明天會是啥樣，孩子上學，老人撫養，甚至基本的溫飽怎么解決呢？”

 

　　“已上網友說的太好了，真是不管老百姓的死活了，這樣整理下去，社會更加混亂，關閉了多少工廠，企業，下崗了多少工人，孩子需要上學，父母需要善養，該怎么辦啊？”

 

　　“現在自主創業的小企業基本都是70 80后的人群，肩上擔負一家老小三代人的生計，這樣一刀切，讓我們怎活活呀！”

 

　　據國家有關部門的統計數據，目前我國中小企業有4000萬家，占企業總數的99%，貢獻了中國60%的GDP，50%的稅收和80%的城鎮就業。

 

　　在這次環保督查之下，很多中小企業都被斷水電停產導致倒閉、工人失業。最后間接致使行業產量減少，產品價格高漲不下。

 

　　雖然小編認為，被環保部查封的企業肯定是有自身原因的，但就目前實際情況來看，在環保嚴查中也存在著攪擾行業正常發展、缺乏統一標準的現象。環保問題的改善，絕不僅僅是靠一張封條、一份停產通知書來解決的，而是需要政府做出一個明確的標準。對達到標準，規范生產的企業放行，對未達到標準的企業，告知他標準是什么樣，通過什么方法才能達到環保標準，給時間企業整改。這才是解決環保問題的當務之急！

 

　　說了這么多，小編也給各家處于造紙、印刷、包裝行業的企業提個醒。

 

　　環保監察時一般會檢查內容：

 

　　1、企業生產情況

 

　　企業所屬行業及主要產品

 

　　上個月的產品及產能，各條線是否存在運營。企業主是否違法建設，是否環評一致。有無新增廢氣、廢水、固廢等污染物。

 

　　2、企業環保落實情況

 

　　項目是否依法履行環評手續，查看環評文件及環評批復等。（環保執法人員或督察人員來企業或環保局查看環評文件），校核項目現場污染治理措施是否和環評大體一致），環評文件（環評公參）是否涉及造假。（注意！兩高環保司法解釋對環保造假的處罰：環境影響評價機構或其人員，故意提供虛假環境影響評價文件，情節嚴重的，或者嚴重不負責任，出具的環境影響評價文件存在重大失實，造成嚴重后果的，應當依照刑法第二百二十九條、第二百三十一條的規定，以提供虛假證明文件罪或者出具證明文件重大失實罪定罪處罰。）

 

　　查看項目的性質、生產規模、地點、采用的生產工藝或采用的污染治理的措施等是否與環評及批復文件一致。環評批復五年后項目才開工建設的，是否重新報批環評。

 

　　檢查項目投運后，是否進行了環?？⒐を炇?。環?？⒐を炇帐掷m是否完備。企業是否存在污染治理設施未經環保部門驗收就投入生產的。

 

　　生產車間：超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理，并定期進行保養。生產過程是否存在跑冒滴漏現場。

 

　　檢查排污許可證申領、排污申報執行、排污費繳納執行

 

　　地球是家園，生態我們要注重，環保我們支持，但是生活也要繼續。在去產能、環保整改、安全生產檢查等因素影響下，造紙、印刷、包裝行業的中小企業生存更為艱難。有的企業甚至閉門拒檢或偷偷撕封條違規生產，當然這是不對的。只希望環保督查能出臺差別化政策，不要一刀切。抓違規企業，不要牽扯達標企業，出現無辜躺槍的情況。畢竟一停產背后涉及的經濟鏈也是巨大的。相信本推文講的也是大家的心聲，希望大家轉發出去，讓更多人明白行業的處境，盡早做好應對措施！