新華社痛批環(huán)保一刀切，中小企業(yè)停產(chǎn)帶來(lái)的失業(yè)潮誰(shuí)買單？

 

　　新華社文章稱：

 

　　一則名為“‘一刀切’”新華社發(fā)翟桂溪作”的文章中指出，打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，既是政治任務(wù)、民心工程，也是促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的助推器。某省級(jí)工業(yè)主管部門日前調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地方執(zhí)行環(huán)保管控措施，不論企業(yè)是否環(huán)保達(dá)標(biāo)，一律實(shí)行錯(cuò)峰停產(chǎn)，有的達(dá)標(biāo)企業(yè)因此被關(guān)停4個(gè)月。
 

 

　　該文章認(rèn)為：以產(chǎn)業(yè)劃線、以區(qū)域設(shè)界，實(shí)行環(huán)保管控“一刀切”，是最簡(jiǎn)單、最省事的辦法，對(duì)于緩解突發(fā)霧霾天氣也很見效。但對(duì)于推進(jìn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展來(lái)說，其措施還需要進(jìn)一步完善。

 

　　好的環(huán)保管控措施，是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的風(fēng)向標(biāo)。要通過嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)淘汰落后工藝和產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放。對(duì)環(huán)保達(dá)標(biāo)企業(yè)，給予大力支持，促其健康發(fā)展，搶占市場(chǎng)先機(jī)；對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)，要堅(jiān)決予以整治，促其改造升級(jí)，否則予以關(guān)停。

 

　　文章還指出，如果不加區(qū)別地執(zhí)行同等管控措施，則難以起到優(yōu)勝劣汰的作用。

 

　　一些企業(yè)老板哀嘆：環(huán)保嚴(yán)查，本無(wú)可厚非，但在當(dāng)前去產(chǎn)能、材料飛漲的情況下，運(yùn)動(dòng)式、一刀切式環(huán)保漸漸變味，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“保衛(wèi)藍(lán)天行動(dòng)”變成了無(wú)數(shù)民企的哀號(hào)。我們害怕每個(gè)太陽(yáng)升起的早晨，工廠外警車、執(zhí)法車、甚至便衣、甚至出動(dòng)無(wú)人機(jī)。

 

　　很多企業(yè)主全部身家都?jí)涸诠S里，而無(wú)數(shù)工人正背負(fù)著房貸、車貸、養(yǎng)家、養(yǎng)老的巨大壓力，政府采取一刀切式整治令不少無(wú)污染的企業(yè)也被強(qiáng)制關(guān)停。一時(shí)之間，引發(fā)了民怨沸騰。

 

　　企業(yè)、員工發(fā)聲：

 

　　有企業(yè)表示：

 

　　“政府倡導(dǎo)的環(huán)保治理切合實(shí)際民生，但要引導(dǎo)企業(yè)合理循序改造，不能讓老百姓看到政府部門的人像鬼子進(jìn)村，現(xiàn)在哪個(gè)大小化工企業(yè)不是大門緊鎖！”

 

　　“也不能說是廠家的錯(cuò)，有些執(zhí)法人員確實(shí)野蠻，沒有這些人說話的權(quán)利，環(huán)境是要整理，那也需要一個(gè)過程吧？”

 

　　“政策要有連續(xù)性才行，今天一個(gè)政策，等你投資整改了；明天又一個(gè)政策，上次的整改又不行了！一個(gè)部門一個(gè)樣，誰(shuí)也不敢表態(tài)，為了自己的烏紗帽，上面咋說咱就咋搞，就一個(gè)字“關(guān)”！其實(shí)就是懶政、無(wú)為！”

 

　　有些民企則感覺受到不公平對(duì)待，稱：

 

　　“京津冀污染了就治理周邊地區(qū)，就和人身體一樣。美食有嘴享受疾病別的器官分擔(dān)。”

 

　　“都是拿雞毛當(dāng)令箭的主，這么多大型污染企業(yè)一化工廠，熱電廠，鋼廠等不管，專抓私營(yíng)企業(yè)，用心何在？”

 

　　“要想環(huán)保須從源頭開始，不叫燒煤，把煤礦關(guān)了，把煙廠停了，中石油中石化斃了。就天津市為例各區(qū)數(shù)以千計(jì)的小微化工企業(yè)關(guān)停，又有多少人失業(yè)？又有哪一級(jí)政府、部門想過他們的生活怎么辦？”

 

　　有企業(yè)職工也深表?yè)?dān)憂地說：

 

　　“土地流轉(zhuǎn)了，廠子關(guān)停了，不知道老百姓的明天會(huì)是啥樣，孩子上學(xué)，老人撫養(yǎng)，甚至基本的溫飽怎么解決呢？”

 

　　“已上網(wǎng)友說的太好了，真是不管老百姓的死活了，這樣整理下去，社會(huì)更加混亂，關(guān)閉了多少工廠，企業(yè)，下崗了多少工人，孩子需要上學(xué)，父母需要善養(yǎng)，該怎么辦啊？”

 

　　“現(xiàn)在自主創(chuàng)業(yè)的小企業(yè)基本都是70 80后的人群，肩上擔(dān)負(fù)一家老小三代人的生計(jì)，這樣一刀切，讓我們?cè)趸罨钛剑?rdquo;

 

　　據(jù)國(guó)家有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前我國(guó)中小企業(yè)有4000萬(wàn)家，占企業(yè)總數(shù)的99%，貢獻(xiàn)了中國(guó)60%的GDP，50%的稅收和80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。

 

　　在這次環(huán)保督查之下，很多中小企業(yè)都被斷水電停產(chǎn)導(dǎo)致倒閉、工人失業(yè)。最后間接致使行業(yè)產(chǎn)量減少，產(chǎn)品價(jià)格高漲不下。

 

　　雖然小編認(rèn)為，被環(huán)保部查封的企業(yè)肯定是有自身原因的，但就目前實(shí)際情況來(lái)看，在環(huán)保嚴(yán)查中也存在著攪擾行業(yè)正常發(fā)展、缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。環(huán)保問題的改善，絕不僅僅是靠一張封條、一份停產(chǎn)通知書來(lái)解決的，而是需要政府做出一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生產(chǎn)的企業(yè)放行，對(duì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，告知他標(biāo)準(zhǔn)是什么樣，通過什么方法才能達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，給時(shí)間企業(yè)整改。這才是解決環(huán)保問題的當(dāng)務(wù)之急！

 

　　說了這么多，小編也給各家處于造紙、印刷、包裝行業(yè)的企業(yè)提個(gè)醒。

 

　　環(huán)保監(jiān)察時(shí)一般會(huì)檢查內(nèi)容：

 

　　1、企業(yè)生產(chǎn)情況

 

　　企業(yè)所屬行業(yè)及主要產(chǎn)品

 

　　上個(gè)月的產(chǎn)品及產(chǎn)能，各條線是否存在運(yùn)營(yíng)。企業(yè)主是否違法建設(shè)，是否環(huán)評(píng)一致。有無(wú)新增廢氣、廢水、固廢等污染物。

 

　　2、企業(yè)環(huán)保落實(shí)情況

 

　　項(xiàng)目是否依法履行環(huán)評(píng)手續(xù)，查看環(huán)評(píng)文件及環(huán)評(píng)批復(fù)等。（環(huán)保執(zhí)法人員或督察人員來(lái)企業(yè)或環(huán)保局查看環(huán)評(píng)文件），校核項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)污染治理措施是否和環(huán)評(píng)大體一致），環(huán)評(píng)文件（環(huán)評(píng)公參）是否涉及造假。（注意！兩高環(huán)保司法解釋對(duì)環(huán)保造假的處罰：環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或其人員，故意提供虛假環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，情節(jié)嚴(yán)重的，或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件存在重大失實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百二十九條、第二百三十一條的規(guī)定，以提供虛假證明文件罪或者出具證明文件重大失實(shí)罪定罪處罰。）

 

　　查看項(xiàng)目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染治理的措施等是否與環(huán)評(píng)及批復(fù)文件一致。環(huán)評(píng)批復(fù)五年后項(xiàng)目才開工建設(shè)的，是否重新報(bào)批環(huán)評(píng)。

 

　　檢查項(xiàng)目投運(yùn)后，是否進(jìn)行了環(huán)保竣工驗(yàn)收。環(huán)保竣工驗(yàn)收手續(xù)是否完備。企業(yè)是否存在污染治理設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收就投入生產(chǎn)的。

 

　　生產(chǎn)車間：超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理，并定期進(jìn)行保養(yǎng)。生產(chǎn)過程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)場(chǎng)。

 

　　檢查排污許可證申領(lǐng)、排污申報(bào)執(zhí)行、排污費(fèi)繳納執(zhí)行

 

　　地球是家園，生態(tài)我們要注重，環(huán)保我們支持，但是生活也要繼續(xù)。在去產(chǎn)能、環(huán)保整改、安全生產(chǎn)檢查等因素影響下，造紙、印刷、包裝行業(yè)的中小企業(yè)生存更為艱難。有的企業(yè)甚至閉門拒檢或偷偷撕封條違規(guī)生產(chǎn)，當(dāng)然這是不對(duì)的。只希望環(huán)保督查能出臺(tái)差別化政策，不要一刀切。抓違規(guī)企業(yè)，不要牽扯達(dá)標(biāo)企業(yè)，出現(xiàn)無(wú)辜躺槍的情況。畢竟一停產(chǎn)背后涉及的經(jīng)濟(jì)鏈也是巨大的。相信本推文講的也是大家的心聲，希望大家轉(zhuǎn)發(fā)出去，讓更多人明白行業(yè)的處境，盡早做好應(yīng)對(duì)措施！