1-10月全國“按日計罰” 廣西祥盛紙業干擾在線監控被作為典型通報

 

　　1-10月全國“按日計罰”

 

　　環境保護部環境監察局局長田為勇介紹說，10月份，全國適用《環境保護法》配套辦法的案件總數為3151件，同比去年10月增長23%。其中，按日連續處罰案件115件，比2016年10月增長72%；查封、扣押案件1499件，比2016年10月增長65%；限產、停產案件707件，比2016年10月減少31%；移送行政拘留629起，比2016年10月增長51%；移送涉嫌環境污染犯罪案件201件，比2016年10月增長39%。

 

　　1-10月，全國實施五類案件總數32227件。同比2016年1-10月增長126%。其中，按日連續處罰案件936件，比2016年同期增長58%。罰款金額達101881.3304萬元，比2016年同期增長48%；查封、扣押案件14692件，比2016年同期增長144%；限產、停產案件7193件，比2016年同期增長112%；移送行政拘留7093起，比2016年同期增長161%；移送涉嫌環境污染犯罪案件2313件，比2016年同期增長54%。

 

　　2017年9月23日，廣西自治區環境保護廳組織開展“潔海行動”，玉林檢查組（以下稱檢查組）在博白縣祥盛紙業有限公司進行檢查發現，該公司存在涉嫌篡改、偽造在線監控數據行為。

 

　　檢查組人員立即通知博白縣公安局到達現場，共同對該公司法人代表李某、環保管理人員蘇某某、污水處理站操作工作李某、在線監控設備運維商力合科技（湖南）股分有限責任公司技術服務人員龐某某進行了詢問。玉林市環境監測站人員在現場對外排廢水進行采樣監測顯示。

 

 

　　（一）篡改、偽造自動監測數據和干擾自動監測設施。現場檢查發現，該公司配套的廢水在線監控設備采樣取水頭及PH電極、流量計未固定，可上下移動。流量計下方放置有一塊紅色磚頭和一塊水泥塊。COD和氨氮在線監控設備箱后蓋已被打開，且現場檢查人員發現操作工李某有手持礦泉水瓶從機箱內拿出、取樣管被撥出的情形，根據廢水在線監控設備工作原理，只要將設備箱后蓋打開將正常的取樣管放入其它液體，便采集該液體作為分析數據，無法采集正常外排水樣，只要在流量計可以活動的情況下，如將流量計移除，便可造成流量計為零，無廢水外排、采樣探頭無法取水樣的現象。企業環保管理人員蘇某承認將磚頭放置于流量計下方是其指使工人李某操作，李某也承認是其所為。

 

　　（二）廢水超標排放。檢查組隨行的監測人員在該公司廢水排放口對外排廢水采樣監測。根據監測結果表明，該公司廢水外排口的外排廢水超過排放標準。

 

　　三、處理情況

 

　　因該企業屬于重點排污單位，根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號）第一條實施刑法第三百三十八條規定的行為，具有下列情形之一的，應當認定為“嚴重污染環境”：（七）重點排污單位篡改、偽造自動監測數據或者干擾自動監測設施，排放化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的。該公司已涉嫌環境犯罪，現已將該案件相關符合移送條件的材料線索，移送公安部門做進一步處理。目前該案件還在進一步調查處理中。

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