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2019年環保督察馬上開始!請大家提前做好準備:廢水、廢氣、危廢等該如何做好?

放大字體??縮小字體 發布日期:2019-02-28??來源:紙引未來網??作者:紙引未來網 ??責編:黃
核心提示:據報道,在2018年處罰環境案件18.6萬件,出動200多個督查組。根據生態環境保護督察辦公室公布,從2019年開始,用三年左右的時間完成第二輪生態環境保護例行督察。

  紙引未來網訊 據報道,在2018年處罰環境案件18.6萬件,出動200多個督查組。根據生態環境保護督察辦公室公布,從2019年開始,用三年左右的時間完成第二輪生態環境保護例行督察。根據第一輪中央環保督察推進的節奏來看,2019年第二輪環保督查即將開始。
 

  近日,很多地區紛紛發布了重污染天氣橙色預警 ,并發布文件要求啟動應急響應措施,其中包括對工業企業嚴加管控,要求容易造成污染的造紙、印刷包裝行業落實停、限產措施。預計2019年環保力度還會進一步加大,對此工廠老板表示:苦不堪言!2019年春節過去了,各行各業都要重新進入工作狀態,第二輪中央環保督察、藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰等四大環保風暴也要來了!
 

  1、第二輪中央環保督察

  前段時間,生態環境部部長李干杰明確強調,將從今年開始啟動新一輪的中央環保督察工作,為期4年,國務院有關部門和中央企業都將納入督察范圍。

  這些都是百分百板上釘釘的事情,毫無懸念。

  據了解,第二輪中央環保督察的準備工作正在緊張籌備中,督察小組初步確定,相關的督察人員調度正在進行中。

  可謂“萬事俱備,只欠東風”,只要中央一聲令下,幾大督察組將以迅雷不及掩耳之勢出動,再次掀起轟轟烈烈的綠色風暴。
 

  2、藍天保衛戰

  按照打贏藍天保衛戰三年行動計劃,2019年將是關鍵性的一年。

  在春節之后,藍天保衛戰工作繼續推進,生態環境部也已經有了明確的規劃路徑。

  具體來看包括:

  散煤治理穩步推進、實施柴油車污染治理行動攻堅方案、相關行業加速超低排放改造工作、強化VOCs治理、重點區域秋冬季污染防治延續,以及“散亂污”企業打擊和治理等。
 

  3、碧水保衛戰

  幾日前,生態環境部對外通報,2018年開展的飲用水水源地環保專項行動,成績斐然,完成了99.99%的工作任務,保證了5.5億人的飲用水安全。春節之后,碧水保衛戰將更進一步的擴大和縱深。

  長江修復、黑臭水體治理、渤海治理、農村污水治理等多項攻堅行動將批次展開,飲用水水源地環保工作還將繼續推進,范圍更大,手段更強硬,懲罰更嚴厲,確保真正打贏碧水攻堅戰。
 

  4、凈土保衛戰

  土壤污染防治已經于2019年1月1日正式實施。春節以后,這部法律的落地實施將成為環保工作的中心。根據可靠消息透露,土壤污染防治法的配套細則將陸續出臺,有關的治理行動也會在全國范圍內啟動。

  春節后,已經明確的工作內容有:農業農村用地詳查、工業企業用地調查、建設土壤污染防治先行和示范試點……

  接下來,奉環君分享下近幾年執法過程中常見的“廢水”違法行為:

  1、廢水處理設施不正常運行

  廢水處理設施不正常運行,包括了廢水處理設施停用、廢水處理設施某一環節的損壞停用、廢水超越處理環節、廢水處理設施未按設計要求進行加藥維護、當前廢水量超出廢水處理設施的日均處理能力等。

  法律鏈接:《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條:禁止利用滲井、滲坑、裂縫、溶洞、私設暗管,篡改、偽造監測數據,或不正常運行水污染防治措施等逃避監管的防治排放水污染物;依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第一款第(三)項的規定,責令改正或限制生產、停產整治,并處十萬元以上一百元一下是罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉。
 

  2、廢水超標排放

  由于廢水處理設施管理不當、廢水處理設施處理能力無法滿足企業現狀等原因,導致廢水超標排放。

  法律鏈接:《中華人民共和國水污染防治法》第十條排放水污染物,不得超過國家或者地方規定的,水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第一款第(二)項的規定,責令改正或限制生產、停產整治,并處十萬元以上一百元一下是罰款;情節嚴重的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉。
 

  3、雨水口排放污染物

  現在企業的環保意識都比較高,通過雨水口排放污染物的現象極少,但是由于管理問題、地面沉降壓迫管道、管道堵塞雨污混接等問題,導致雨水口排放污染物的現象時有發生。

  法律鏈接:《上海市環境保護條例》第四十九條第三款排污單位排放的污水應當從污水排放口排出,禁止通過暗管、滲井、滲坑或者雨水排放口等方式排放污水,禁止生產性污水外運。依據《上海市環境保護條例》第七十七條第二款違反本條例第四十九條第三款規定,通過雨水排放口排放污水或者生產性污水外運處理的,由市或者區環境部門責令改正,處二萬以上二十萬以下的罰款。
 

  4、廢水處理設施臺賬不完善

  廢水處理設施運維臺賬包括:廢水處理設施的運行時間、加藥記錄、維護記錄等,臺賬是企業對環保設施管理的痕跡記錄,企業應該對臺賬的真實性和完整性負責。

  法律鏈接:《上海市環境保護條例》第四十三條第一款排污單位應當按照國家和本市的有關規定建立環境管理臺賬,并對臺賬的真是性和完整性負責,臺賬的保存期限不得少于五年,但法律、法規另有規定的除外。

  需要特別提醒的是,“不正常運行防治污染設施”的違法行為是要被行政拘留的。具體可參見《行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件暫行辦法》。

  《環境保護法》第六十三條第三項規定的通過不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物,包括以下情形:

  (一)將部分或全部污染物不經過處理設施,直接排放的;

  (二)非緊急情況下開啟污染物處理設施的應急排放閥門,將部分或者全部污染物直接排放的;

  (三)將未經處理的污染物從污染物處理設施的中間工序引出直接排放的;

  (四)在生產經營或者作業過程中,停止運行污染物處理設施的;

  (五)違反操作規程使用污染物處理設施,致使處理設施不能正常發揮處理作用的;

  (六)污染物處理設施發生故障后,排污單位不及時或者不按規程進行檢查和維修,致使處理設施不能正常發揮處理作用的;

  (七)其他不正常運行污染防治設施的情形。

  環保局提醒:這些問廢氣常見違法行為

  廢氣的常見違法行為有哪些?

  防治大氣污染,改善大氣環境質量,是環境保護工作的一個重要內容。環保部即將發布“藍天保衛戰三年作戰計劃”,奉環君喜歡“以案釋法”,以便更好的吸收“枯燥”的法律法規和標準的要求。接下來就讓我一起聽聽奉環君在最近幾年執法過程中所收集的常見“廢氣”違法行為吧。
 

  1.廢氣的無組織排放

  以下這些行為都屬于廢氣的無組織排放哦!!!

  如:機加工行業的切割、焊接等環節產生的粉塵和廢氣;


(焊接工藝產生焊接廢氣,未配備廢氣收集設施)

  再如:噴漆、注塑、鍍膜、酸洗、鈍化、磷化、熱塑封、熱沖塑、含揮發性化學物質的投料和灌裝等工藝產生的廢氣;


(露天噴漆導致揮發性有機物無組織排放)

  法律鏈接:《上海市大氣污染防治條例》第62條規定:產生粉塵、廢氣的作業活動具備收集或者消除、減少污染物排放條件的,作業單位和個人應當按照規定采取相應的防治措施,不得無組織排放。《上海市大氣污染防治條例》第99條規定:違反本條例第六十二條規定,作業單位和個人無組織排放粉塵或者廢氣的,由市或者區、縣環保部門責令改正;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款。
 

  2.絕大多數 “產生含揮發性有機物廢氣”的生產和服務活動應當在密閉空間或者設備中進行,并按照規定安裝、使用污染防治設施。注意是絕大多數哦!!!

  如:噴漆、刷漆、注塑、熱塑封、熱沖塑等工藝必須在密閉空間中進行。


(標準的噴漆房,密閉空間且配有廢氣收集處理設施)

  又如:丙酮、甲苯、二甲苯、二氯甲烷、芳香胺類等揮發性有機物的投料口,以及含此類物質的灌裝口也必須在密閉空間或設備中進行。


(某企業投料口設置的揮發性有機物廢氣集氣罩)

  如果確實無法密閉怎么辦呢?

  我們先看看法律法規是否對“無法密閉的活動”進行規定吧。

  原來《上海市大氣污染防治條例》第51條第3款是有規定的,如造船。

  所以,絕大多數“產生含揮發性有機物廢氣”的生產和服務活動應當在密閉空間或者設備中進行,并按照規定安裝、使用污染防治設施。

  關于密閉空間,奉環君在執法過程中發現很多企業主關于“通風口”的問題是有很多困擾的。困擾來自于其他行業主管部門的要求。在此,奉環君也談下個人的想法吧:

  (1) 奉環君贊完全同其他行業主管部門的要求:應該設置通風口。因為通風口的作用是換氣,是保證生產區域的廢氣不至于聚集到一定濃度,而產生化學的或者其他方面的安全問題。

  (2) 奉環君認為:通風口的設置應當優化,而不是千篇一律地設置在屋頂上方。通風口應當是新風入口,設置時應當通過室內空氣及所需考慮氣體的比重進行優化,如“比空氣重的氣體”的通風,通風口應設置在屋頂,回風口(廢氣收集處理口)設置在側墻底部;“比空氣輕的氣體”的通風,通風口和回風口(廢氣收集處理口)應反過來設施;對于成分比較負責的廢氣的通風口設置,應通過有關資質部門的核算。
 

  3.超標排放大氣污染物。

  這一條比較容易理解,顧名思義,超標是指排放的大氣污染物超過國家或地方標準。標準比較多,在此不一一列舉,有的是執行業標準,有的是執行國家標準,有的是執行地方標準。

  這里有個基本判斷原則就是:執行嚴的標準就對啦。
 

  4.以逃避監管方式排放大氣污染物。

  最常見的逃避監管排放大氣污染物的行為有:

  (1) 日常生產過程中,故意關閉廢氣處理設施,導致廢氣直排;

  (2) 廢氣處理設施是好的,也就是說可以運行起到廢氣處理效果的,但未開啟。檢查人員到了才開啟廢氣處理設施;

  (3) 廢氣處理設施運行不正常,如該添加藥劑未添加,長時間未對廢氣處理設施的運行情況進行檢查導致廢氣處理設施處理效果達不到要求的。常見的如,堿噴淋液的pH應該在9及以上的,但檢查時發現pH曾中性;

  (4) 設置廢氣直排的旁路設施的。何為旁路設施呢?就是在廢氣處理管道上再接一根管子,這根管子是繞過廢氣處理設施的。企業主通常給出的解釋是:考慮到應急情況下。這類應急主要是考慮廢氣處理設施壞掉的時候。從環保負責的角度將,既然是考慮到應急情況,應是添置必要的應急設備,而不是直排。

  (5) 偽造廢氣處理設施運行記錄。


(堿噴淋廢氣處理設施未加堿)


(堿噴淋廢氣處理設施已加堿)

  5.未按照規定設置大氣污染物排放口的。

  如:排氣筒的高度不夠;未設置監測等采樣孔、采樣平臺,以及排放標志牌的,詳見《上海市大氣污染物綜合排放標準》(DB31/933-2015)。


(廢氣排放口未按照標準進行設置)

  十大要點 | 做好這些事 環保督查再也不怕

  近年來,生態環境的保護一直備受重視,特別在污染防治方面,政府對各企業,尤其是排污企業的把控一直很嚴,那么,如何才能避過環保督查行動的“利劍”呢?做好下面這些就不怕了。
 

  一、執行環保政策

  1、符合國家產業政策和地方行業準入條件,符合淘汰落后產能的相關要求。

  2、嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”制度。

  3、依法辦理排污許可證,并依照許可內容排污。
 

  二、提升裝備水平

  1、企業應采用密閉化生產工藝替代敞開式生產工藝,優先采用連續化、自動化生產工藝替代間歇式生產工藝,盡量減少物料與外界接觸頻率。

  2、采用先進輸送設備。采用屏蔽泵、隔膜泵、磁力泵等物料泵 替換現有水噴射真空泵輸送液態物料。因特殊原因使用壓縮空氣、真空抽吸等方式輸送易燃及有毒、有害化工物料,應對放空尾氣進 行統一收集、處理。優先采用羅茨真空泵、無油潤滑往復式真空泵等真空設備。如因工藝需要采用噴射真空泵或水環真空泵,應采用反應釜式或水槽式密閉真空泵,循環液配備冷卻系統。

  3、優化進出料方式。反應釜應采用底部給料或使用浸入管給料, 頂部添加液體應采用導管貼壁給料,投料和出料均應設密封裝置或設置密閉區域,不能實現密閉的應采用負壓排氣并收集至尾氣處理系統處理。

  4、提高冷凝回收效率。溶劑在蒸餾過程中應采用多級梯度冷凝方式,提高有機溶劑的回收效率,優先采用螺旋纏繞管式或板式冷凝器等效率較高的換熱設備。

  5、采用先進離心、壓濾設備。除特殊工藝要求外,企業應采用 密閉離心機、多功能一體式壓濾機、暗流式板框壓濾機等替換敞開式離心機,母液槽尾氣含有易燃及有毒、有害組分的須密閉收集、處理。

  6、采用先進干燥設備。企業應采用密閉式干燥設備或閃蒸干燥機、噴霧干燥機等先進干燥設備。干燥過程中產生的揮發性溶劑需 冷凝回收有效成分后接入廢氣處理系統,存在惡臭污染的應進行有效治理。

  7、規范液體物料儲存。化學品(含油品)儲罐應配備回收系統 或廢氣收集、處理系統。揮發性酸、堿液儲槽裝卸過程放空尾氣須采用降膜或填料塔吸收,呼吸放空尾氣應采用多級水封吸收處理。

  8、推行節水型生產工藝。除特殊工藝要求外,物料的洗滌優先采用逆流漂洗工藝,鼓勵污水串級使用。
 

  三、廠區生產環境

  1、根據實際情況,生產車間地面采取相應的防滲、防漏和防腐措施,車間實施干濕分離,廠區必須全面實施“兩化”,即道路場地硬化、其他區域綠化。

  2、生產現場無跑冒滴漏現象,環境整潔、管理有序。

  3、罐區和一般廢物收集場所的地面應作硬化、防滲處理,四周 建圍堰,一般廢物收集場所還要采取防雨措施。4、廠區各類管線設置清晰,管道布置應明裝,并沿墻或柱集中成行或列,平行架空敷設。
 

  四、廢水管理

  1、實行雨污分流。初期雨水收集池規范,滿足初期雨量的容積要求;有廢水產生的車間分別建立廢水收集池,收集后的污水再用 泵通過架空敷設的密閉管道送入本企業的廢水總收集池;冷卻水通 過架空敷設的密閉管道循環使用;雨水收集系統采用明溝。所有溝、池采用混凝土澆筑,有防滲或防腐措施。

  2、生產廢水和初期雨水的處置。廢水自行處理、排放的企業要建立與生產能力和污染物種類配套的廢水處理設施,廢水處理設施正常運行,能夠穩定達標排放;廢水接管的企業要建立與生產能力和污染物種類配套的預處理設施,預處理設施正常運行,能夠穩定 達到接管標準;廢水委托處置的企業,要與有資質單位簽訂協議,審批、轉移手續齊全,并建立委托處置臺帳。

  3、生活污水的處置。具備接管條件的企業,生活污水必須接管進污水廠處理;不具備接管條件的企業,按規定規范處理。

  4、排放口設置。每個企業原則上只允許設置一個污水排放口和一個雨水排放口,并設置采樣監控井和標志牌。污水排放口要符合 規范化整治要求,做到“一明顯、二合理、三便于”,即環保標志明顯,排污口設置合理、排污去向合理,便于采集樣品、便于監測計 量、便于公眾參與和監督管理;符合《江蘇省工業污染源自動監控系統監督管理暫行辦法》第四條規定要求的單位,應按要求安裝主要污染物排放自動監控設備,并與環保局的監控中心聯網。雨水排放口要采用規則明溝,安裝應急閥門。
 

  五、廢氣管理

  (一)廢氣收集、輸送

  1、廢氣收集應遵循“應收盡收、分質收集“的原則。廢氣收集系統應根據氣體性質、流量等因素綜合設計,確保廢氣收集效果。

  2、對產生逸散粉塵或有害氣體的設備,應采取密閉、隔離和負壓操作措施。

  3、污染氣體應盡可能利用生產設備本身的集氣系統進行收集, 逸散的氣體采用集氣(塵)罩收集時應盡可能包圍或靠近污染源, 減少吸氣范圍,便于捕集和控制污染物。

  4、廢水收集系統和處理設施單元(原水池、調節池、厭氧池、曝氣池、污泥間等)產生的廢氣應密閉收集,并采取有效措施處理 后排放。

  5、含有易揮發有機物料或異味明顯的固廢(危廢)貯存場所需封閉設計,廢氣經收集處理后排放。

  6、集氣(塵)罩收集的污染氣體應通過管道輸送至凈化裝置。管道布置應結合生產工藝,力求簡單、緊湊、管線短、占地空間少。

  (二)廢氣治理

  1、各生產企業應根據廢氣的產生量、污染物的組分和性質、溫度、壓力等因素進行綜合分析后選擇成熟可靠的廢氣治理工藝路線。

  2、對于高濃度有機廢氣,應先采用冷凝(深冷)回收技術、變壓吸附回收技術等對廢氣中的有機化合物回收利用,然后輔助以其他治理技術實現達標排放。

  3、對于中等濃度有機廢氣,應采用吸附技術回收有機溶劑或熱 力焚燒技術凈化后達標排放。

  4、對于低濃度有機廢氣,有回收價值時,應采用吸附技術;無回收價值時,宜采用吸附濃縮燃燒技術、蓄熱式熱力焚燒技術、生 物凈化技術或等離子等技術。

  5、惡臭氣體可采用微生物凈化技術、低溫等離子技術、吸附或 吸收技術、熱力焚燒技術等凈化后達標排放,同時不對周邊敏感保護目標產生影響。

  6、連續生產的化工企業原則上應對可燃性有機廢氣采取回收利用或焚燒方式處理,間歇生產的化工企業宜采用焚燒、吸附或組合工藝處理。

  7、粉塵類廢氣應采用布袋除塵、靜電除塵或以布袋除塵為核心的組合工藝處理。工業鍋爐和工業爐窯廢氣優先采取清潔能源和高效凈化工藝,并滿足主要污染物減排要求。

  8、提高廢氣處理的自動化程度。噴淋處理設施可采用液位自控儀、pH 自控儀和ORP自控儀等,加藥槽配備液位報警裝置,加藥方 式宜采用自動加藥。

  9、排氣筒高度應按規范要求設置,排氣筒高度不低于15氰化氫、氯氣、光氣排氣筒高度不低于25米。末端治理的進出口要設置采樣口并配備便于采樣的設施。嚴格控制企業排氣筒數量,同類廢氣排氣筒宜合并。
 

  六、噪聲管理

  企業盡可能選用振動小、噪聲低的設備,噪聲排放要符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB 12348-2008)要求。
 

  七、固體廢物管理

  1、危險廢物按照特性分類收集、貯存。

  2、危險廢物貯存場所地面要硬化處理,有防雨淋、防揚散、防滲漏措施,滲濾液通過導流槽進入收集池。

  3、危險廢物貯存場所應設置危險廢物警示標志,危險廢物容器和包裝袋上設立危險廢物明顯標志。

  4、建立危險廢物管理臺帳。如實記錄危險廢物貯存、利用、處置相關情況,制定危險廢物管理計劃并報區環保局備案,進行危險廢物申報登記,如實申報危險廢物種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。

  5、危險廢物應當委托具有相應危險廢物經營資質的單位利用處置,嚴格執行危險廢物轉移計劃審批和轉移聯單制度。
 

  八、清潔生產

  生產企業需按照我局每年下達的要求按時完成清潔生產審核, 達到行業清潔生產標準的要求。
 

  九、環境應急管理

  1、建立健全應急管理體系。設立環境應急管理機構,建立環境 應急管理制度,落實環境應急管理人員。

  2、編制企業突發環境事件應急預案。委托專業技術服務機構編制預案,并在完成內部評估和外部評估的基礎上及時報環保部門備

  3、較大以上環境風險企業要開展環境安全達標建設工作。

  4、落實環境風險防范措施。規范建設環境風險防范設施,包括事故應急池、初期雨水收集池、生產廢水總排口關閉閘閥、雨水排口關閉閘閥和危化品儲罐圍堰等應急設施,確保一旦發生安全生產事件,生產廢水、消防水等不出廠區范圍,不污染外環境。

  5、設立環境應急物資庫房。應急預案中明確的應急物資和裝備必須配備到位,并設置專門的庫房,同時建立物資庫管理制度。

  6、定期開展職工培訓演練。每年至少組織開展一次環境應急知識培訓和突發環境事件應急演練,并將相關的臺賬資料和檔案材料進行規范存檔。
 

  十、規范環保管理

  1、規范設施的全流程標識化建設,對治理設施的關鍵節點配上標記、圖識等專一符號,使治理設施的整個流程一目了然,實現設施的量化管理。

  2、企業不得違規擅自拆除、閑置、關閉污染防治設施,要確保 污染防治設施穩定運行、達標排放。事故狀態或設備維修等原因造成廢氣治理設施停止運行時,企業應立即采取緊急措施并及時停止 生產,同時報告環保局。

  3、環保規章制度齊全,設置專門的內部環保機構,建立企業領導、環境管理部門、車間負責人和專職環保員組成的企業環境管理責任體系。

  4、相關檔案齊全,每日的廢水、廢氣處理設施運行、加藥、電耗及維修記錄、污染物監測臺賬規范完備。
 

  政府給的企業環保整改參考手冊!全方位的...
 

  潘 莊 鎮

  企業環保整改參考手冊

  2017年

  (此手冊僅供企業整改參考,不作為辦理環評的具體依據。)

  企業辦理環評需要具備的

  基本硬性要求

  1、確定土地性質,除建設用地外均不能立項*

  2、該企業是注冊公司,必須辦理一般納稅人。

  3、確認該企業防護距離(居民區)是否達到50米以外(鍛造、沖床的防護距離為100米之外)

  4、必須與有專門處理危廢資質的企業簽訂危廢轉移合同。
 

  環評辦理程序

  1、先由環評機構預勘察企業現場,確定企業是否具有辦理環評條件。

  2、確認企業的土地性質,建設用地可以立項辦理環評。

  3、發改局立項,由第三方咨詢公司給做可行性研究報告,拿到可研報告后到臨清市發改局進行批復并在網上注冊進行立項。(見附件1)

  4、立項完成后,由省級以上資質的會計所做資產評估,價格可自己洽談。

  5、資產評估完成后,到市環保局執法大隊辦理未批先建和三同時詢問筆錄,出具企業手續,公章,立項報告,資產評估報告,以及法人身份證,上報環保局法宣科,等待罰款通知書下達后,繳納未批先建和三同時罰款。現在罰款數額定在不低于6萬(僅限未批先建企業)。(具體流程見附件2)

  6、繳納完罰款,在環保局環評科備案,由第三方做環評報告,根據環評報告的指導,上環保設備。

  7、同時找第三方檢測公司,對設備進行試運行,出具檢測報告,費用可以自行洽談,如環保設備檢測合格,向市環保局打試運行報告,等環保局驗收。

  備注:辦理環評手續前要參照參考手冊中的標準進行整改與環評手續同時進行。
 

  附件1

  編制可行性研究報告

  委托單位需提供資料
 

  一、項目名稱:××公司年產××噸××產品項目。

  二、單位簡介:××公司位于山東省臨清市潘莊鎮××村,是一家專業生產××的廠家,從事軸承及配件的生產、加工、批發及零售,產品廣泛應用于××。

  法人簡介:姓名、身份證號、聯系電話。

  三、規劃圖(示例圖)

  四、土地資料:占地××畝,價格。

  五、設備清單:設備名稱、型號××功率××數量××金額。

  六、建筑物:建筑物(車間、倉庫、辦公樓、宿舍、伙房餐廳、固廢車間等)××結構(鋼結構加磚砌體、磚構、磚木、磚混、鋼結構)××面積××層高××層數。

  七、主要產品××產品型號××年產量××單價××產品執行標準。

  八、年消耗成本明細(原料、輔料等用量、單價)能源消耗品種(水電氣煤等)及數量:

  例:圓鋼—××噸/年;鍛件—××噸/年;保持器—××噸/年;珠粒—××噸/年;輔料—××桶/年;電—××萬度/年;水—××立方米/年…

  九、產品生產工藝及先進性:

  例:圓鋼下料-加熱-鐓粗-鍛打成形-沖孔-切飛邊。

  十、勞動定員;組織機構;工作時間。

  十一、項目聯系人: 電話:

  十二、建設期:

  十三、資金籌措方式:貸款—××元,自籌—××元。
 

  附件2

  辦 理 環 評 的 流 程

  企業環保整改參考手冊

  一、廠區環境

  1、廠區內路面硬化,廠區內視線范圍地面和墻面內無油污無雜物,尤其是油桶、鐵面等一些固廢必須進固廢間。舊設備、包裝箱、廢品等雜物不允許存在,需要歸并一起存放(干凈整潔)。
 

  2、危廢間的建設

  要求:

  (1)設立單獨專用的房間帶有門和窗戶,不允許有其他雜物,有防火設施(如防火沙、消防栓)。

  (2)安裝冷光燈。

  (3)地面硬化,干凈整潔。

  (4)門外雙鎖雙人管理制度并掛有危險品標識牌。

  (5)室內上墻固廢管理制度和固廢產生工藝流程圖及固廢臺賬。


危廢間外觀(僅供參考)


危廢間室內(僅供參考)


危廢間內油桶擺放整齊,并有防漏層(僅供參考)


危廢間標示牌(僅供參考)


危廢臺賬(僅供參考)


危廢臺賬(僅供參考)


危廢臺賬(僅供參考)


危廢間相關制度牌匾(僅供參考)

  二、車間環境

  1、車間內環境的建設

  要求:(1)地面無油污干凈整潔,安裝防漏層或硬化(地面硬化一般為水泥地面并上防滲漏涂料,有條件的在水泥地面下添加防漏層)。

  (2)周圍墻壁無油污,如不達標需要重新刷涂料。

  (3)生產區、安裝區、半成品區及成品區要劃分明確。


車間內整體情況(僅供參考)


車間內地面(僅供參考)


車間內整體情況(僅供參考)


車間劃分區(僅供參考)


安裝區(僅供參考)


打磨區(僅供參考)


打磨除塵樣板(僅供參考)


成品區(僅供參考)

  2、機床類

  (1)機床表面無油污、灰塵。

  (2)機床添加托盤和踏板。


舊設備刷漆改造(僅供參考)


機床踏板(僅供參考)


機床踏板及機床下面托盤(僅供參考)

機床下面托盤(僅供參考)

  3、熱處理類


油煙處理設備(僅供參考)


油煙處理設備(僅供參考)


油煙處理設備(僅供參考)


油煙處理設備(僅供參考)


油煙處理設備(僅供參考)


油煙處理設備外部樣圖(僅供參考)


油煙處理設備外部樣圖(僅供參考)


淬火爐油煙處理環保設備樣圖(僅供參考)


清洗機油煙處理環保設備樣圖(僅供參考)



集中供水供油改造(僅供參考)


集中供水供油改造(僅供參考)


污水處理設備(僅供參考)


污水處理設備(僅供參考)

  對中小企業來講,當下最熱的莫過于“環保”話題了。其實不僅僅是環保問題,就在7月30日,國家安全監管總局召開黨組擴大會議,明確要求在未來幾個月,對全國進行安全生產大檢查,甚至直接把大檢查轉變為安全大執法、大整改。可以想象兩個月后,一家小型生產企業發現自己千辛萬苦剛辦理了環保手續,又因為消防等設備設施不完備又再次面臨被查封和取締的情況。
 

  我們先看看哪些企業屬于“小散亂污”企業

  不符合產業政策和產業布局規劃、污染物排放物不達標,以及土地、環保、工商、質監等手續不全的企業為“小散亂污”企業。對不符合產業政策的實行“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產品、清除設備)標準予以取締。對不符合當地產業布局和不在工業集聚區、無證無照、證照不全、違法建設、違規經營的“散亂”企業要明確整治要求,限期搬遷到工業集聚區。對涉氣超標排放、污水排放不達標的企業一律停產關閉。

  從上述釋義可以看到,國家在治理“小散亂污”企業中,環保只是其中一個重點項,企業主不要天真的認為做個“環評”、上一套環保設備就萬事大吉了。一個簡單的假設,如果你的經營場所是違法建筑物(非建設用地),也是重點查處的對象。還有如果你的經營場所不在產業規劃區或符合規劃的工業園區,也是被查處的對象。如果你的生產場所沒有規范的工商、立項、土地、規劃、環評、消防等等手續,也是查處的對象。

  用正確心態看待“小散亂污”企業治理

  第一,“環保風暴”不是“沙塵暴”,過一陣就沒了。你很難把國家“一帶一路”戰略和“小散亂污”治理聯系起來吧,實際上,不僅僅這兩個詞,還有“供給側改革”、“新老動能轉換”、“綠色GDP”等等都是高度關聯的。“一帶一路”是放眼全世界拓市場、找出路,釋放過剩產能。“小散亂污”是反觀諸己,向內去產能。促進產業升級,對沖“劣幣驅良幣”。“小散亂污”治理和“一帶一路”都異曲同“功”了,你還抱有這是“一陣風”的想法嗎?

  第二、要正確認識“小散亂污”企業治理行為。目前不僅僅是“小散亂污”企業,可以想象,不乏有些政府官員都有抱怨情緒。企業關門,民怨大了,地方財稅收入減少了,這是擺在面前的客觀困難和事實。但這是“刮骨療傷”、“長痛不如短痛”,既需要堅強“隱忍”的精神、“舍得”智慧,又需要“壯士斷臂”的決心看待這次治理活動。通過個別治理達到整體提升,犧牲“小利”獲得未來科學發展的“大利”,用“看得見的手”促進產業升級。

  總體上可以這么認為,這次國家實施“小散亂污”治理活動,是國家層面的、全國范圍的統籌部署,是頂層設計,是堅決而不可動搖的。明年3月份后會形成常態化機制。
 

  眼下問題是,“小散亂污”企業下一步怎么辦?

  第一、行業龍頭企業快速崛起的機會。對有一定實力的企業來講,以前市場魚目混珠,劣幣驅良幣,未來市場需求依然旺盛,企業通過品牌化、規模化建立行業優勢,通過越來越強的創新投入,走上良性發展軌道。

  第二、企業間抱團取暖,合作共贏,共同把蛋糕做大。中小企業一般具備良好的技術能力和成本優勢,有成熟的技術團隊。可以幾家或多家企業共同組建公司,通過股份合作達到企業規范化政策要求,通過合作走上規范化發展之路。

  第三、具有產業集群基礎的中小企業可以入駐政府規劃的工業園區。通過工業園區在項目立項、土地、規劃、環評、消防等方面的正規手續辦理,達到借助園區平臺發展的需求,最終形成“小企業、大集群”、“小企業、大行業”的產業集聚優勢。

 

  中小企業主需要加強主動學習意識,政府部門要“疏堵結合”、加強引導和培訓力度。上下同心,正確認識和面對這次全國范圍的“小散亂污”企業的治理活動,制定出適合企業自身發展需要的科學方案和行動路線。相信經過這一輪全國范圍的“大洗牌”之后,相關要素價格會適度上揚,企業未來利潤必定合理回歸,達到一勞永逸、長效發展效果。


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