【評(píng)】美廢標(biāo)準(zhǔn)將做大調(diào)整 中國(guó)企業(yè)需提早準(zhǔn)備

10月份美國(guó)紙業(yè)股份委員會(huì)(PSIC)在芝加哥宣布將對(duì)美國(guó)廢紙分類標(biāo)準(zhǔn)做一次大的修正，計(jì)劃將取消7類常規(guī)級(jí)別，新增4類。

這次提出的調(diào)整可能會(huì)對(duì)美國(guó)本土市場(chǎng)以及出口市場(chǎng)的廢紙分類標(biāo)準(zhǔn)都產(chǎn)生影響。這次調(diào)整將取消包括6#、7#、8#以及9#在內(nèi)的舊報(bào)紙(ONP)級(jí)別。其中9#會(huì)被重新定義并賦予新的名稱。9#可能會(huì)變成經(jīng)過分選的干凈的舊報(bào)紙(SCN)，并允許包含來自廢紙?zhí)幚碇行牡呐f報(bào)紙。根據(jù)新的定義，SCN可能包含舊報(bào)紙和涂布文化紙的混合物，不含本色廢紙。

三個(gè)混合廢紙級(jí)別也被取消，并被另外三個(gè)級(jí)別取代。三個(gè)新的級(jí)別分別是：經(jīng)過分選的社區(qū)廢紙(SRP)，SRP將不含舊箱板紙(OCC)，本色廢紙含量也不能超過2%;經(jīng)過分選的混合廢紙(SMP)，SMP將包含本色廢紙;經(jīng)過分選的硬混合廢紙(SHM)，SHM將大部分是本色廢紙，包括食品包裝袋、紙板箱以及家庭廢紙，另外還會(huì)包含10%的白紙或彩紙。

關(guān)于11#OCC，委員會(huì)計(jì)劃規(guī)定此級(jí)別不能含有超過30%的非本土OCC。截止到目前，11#的標(biāo)準(zhǔn)中并沒有對(duì)非本土OCC含量做任何限制。非本土OCC被認(rèn)為比美國(guó)本土OCC質(zhì)量要差。

PSI的會(huì)員將在2月3-5號(hào)期間在新奧爾良市對(duì)新廢紙標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投票。新標(biāo)準(zhǔn)要生效還需要美國(guó)廢料工業(yè)協(xié)會(huì)(ISRI)在4月份進(jìn)行批準(zhǔn)。

廢紙標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的主要原因是美國(guó)單通道回收系統(tǒng)的增長(zhǎng)。當(dāng)前約有2.9億美國(guó)人使用單通道回收系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)中所有的廢紙和廢物都放在一起。在10-15年前，美國(guó)人還需要將廢紙分成不同類別進(jìn)行回收，單通道回收系統(tǒng)是近年來的一大改變。

隨著單通道回收系統(tǒng)的發(fā)展，以及終端市場(chǎng)需求的變化，美國(guó)混雜廢紙和ONP的供應(yīng)格局已經(jīng)發(fā)生改變。

根據(jù)美國(guó)林紙協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2014年，美國(guó)紙廠消費(fèi)了3000萬(wàn)廢紙，這一數(shù)字與2010年持平。但是ONP的消費(fèi)比例從2010年的12.8%下降到了2014年的6.5%。混雜廢紙消費(fèi)比例則基本維持在14%。OCC消費(fèi)比例則從2010年的61%增長(zhǎng)到去年的67.1%。

在美國(guó)本土廢紙市場(chǎng)，2010年ONP價(jià)格比混雜廢紙貴30-40美元/噸，而現(xiàn)在這一價(jià)差僅在10美元左右。

美廢一直是我國(guó)進(jìn)口廢紙中占比最高的品類，尤其是OCC。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年我國(guó)的美廢進(jìn)口量達(dá)1265萬(wàn)噸，占總進(jìn)口量的46%，較2013年占比上調(diào)一個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口量減少39萬(wàn)噸。此次美廢標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，勢(shì)必將對(duì)我國(guó)廢紙交易市場(chǎng)帶來影響，也將給包裝原紙生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)有漿料配比等生產(chǎn)工藝帶來影響。

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【中紙每日觀察】隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)紙和紙板的消費(fèi)量猛增，從而導(dǎo)致我國(guó)紙漿生產(chǎn)和消耗量快速增長(zhǎng)。廢紙漿作為中國(guó)造紙工業(yè)最大原料來源，廢紙漿在造紙行業(yè)中的作用越來越大。2013年進(jìn)口廢紙2923.6萬(wàn)噸，2014年廢紙進(jìn)口量為2752萬(wàn)噸，廢紙漿需求量大。近期，由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廢紙短缺，俄羅斯曾宣布臨時(shí)禁止從俄羅斯出口再生紙和硬紙板，再加上此次美廢標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，說明我國(guó)造紙行業(yè)要發(fā)展就必須解決原材料短缺問題，要加快我國(guó)廢紙回收體系建設(shè)。

2014年7月，由中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)起草的《廢紙分類等級(jí)規(guī)范》(SB/T 11058-2013)已經(jīng)商務(wù)部審核予以公布，并于2014年12月1日開始實(shí)施。這是國(guó)內(nèi)首個(gè)對(duì)廢紙分類和等級(jí)進(jìn)行詳細(xì)劃分的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2014年8月，環(huán)保部公布“關(guān)于組織修訂2014年《進(jìn)口廢物管理目錄》意見函”。根據(jù)意見函要求，環(huán)保部向有關(guān)單位征求意見，圍繞文件中的禁止、限制、自動(dòng)許可進(jìn)口類固體廢物名錄，提出修改建議或修改的充分理由。可以看出，國(guó)家正在努力完善相關(guān)政策，對(duì)很多紙企而言無(wú)疑是一個(gè)利好消息，它將激發(fā)更多的企業(yè)參與，促進(jìn)國(guó)內(nèi)廢紙回收體系建設(shè)，相信未來的國(guó)廢一定可以大有作為。 (評(píng)論為中國(guó)紙業(yè)網(wǎng)原創(chuàng)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處，否則將追究法律責(zé)任。)