美利紙業林區沙漠污染問題完成整改，11名責任人被問責

　　紙引未來網訊 16日，寧夏中衛市人民政府就中衛美利林區沙漠污染問題整改情況進行通報。

　　目前，清挖出的124379.29噸固廢，全部安全轉運至中衛工業園區標準工業固廢填埋場處置，當地對涉事企業9名責任人和監管部門2名責任人，依規依紀依法追究相關責任。

　　現場調查發現污染地塊14個

　　2019年10月16日，新京報記者根據相關線索，在寧夏中衛市騰格里沙漠邊緣中衛美利林區，發現分布在林區十多個點的總面積至少上百畝的氣味刺鼻的污染物，污染物為原寧夏美利紙業集團有限公司紙漿生產線早期產生的廢棄物，大部分覆蓋在沙漠之下。

　　2019年10月17日，無人機從120米高空俯瞰污染面積最大的一個污染點，污染面積大約有90多畝，一部分污染物被騰格里沙漠吹進的沙子掩蓋。

新京報記者 陳杰 攝

　　10月18日，新京報記者向中衛市委進行情況反映。

　　接到反映后，中衛市組織相關部門現場調查核實，在林區12萬平方米范圍內發現黑色粘稠物污染地塊14個，隨即成立中衛美利林區沙漠污染問題整改工作領導小組和指揮部，統籌推進污染問題整改工作。

　　指揮部委托第三方北京博誠立新環境科技股份有限公司牽頭組成專家組，指導污染地塊污染物清理工作，委托上海實樸檢測技術服務有限公司、上海化工院研究檢測中心對污染物屬性進行鑒別。

　　經第三方檢測，清華大學環境學院和自治區生態環境廳等相關專家評審，判定粘稠混合物不具有易燃性、反應性、感染性、腐蝕性、毒性危險等特性，可作為一般工業固體廢物進行處置和管理。

　　固廢安全轉運處理

　　2019年11月26日至2020年1月17日，將清挖出的124379.29噸固廢全部安全轉運至中衛工業園區標準工業固廢填埋場處置。

　　2019年12月26日16時許，氣溫在零下8度左右，14個污染場地，數十臺勾機和重型自卸車在作業，勾機把裝有污染物的噸袋勾起放入重型自卸車的車廂里，勾機一次勾起兩到三個噸袋，每輛車大約裝載十多袋，在地面人員稍做輔助的情況下，不到5分鐘就能裝載一車。

新京報記者 陳杰 攝

　　按照國家相關技術規范要求，第三方對污染地塊地下水進行監測，于2020年1月8日完成了地下水環境調查與評估報告，經北京大學、北京師范大學和自治區生態環境廳相關專家評審，認為污染區域開挖去源后地下水污染風險可控，無需采取進一步的地下水工程修復措施。同時對污染地塊清挖去源后的土壤進行采樣檢測，編制了《中衛美利林區沙漠污染問題土壤清挖效果評估報告》和《中衛美利林區沙漠污染項目生態恢復方案》，根據新冠肺炎疫情防控工作組織專家評審。2019年12月26日，無人機再次從120米高空俯瞰污染面積90多畝的最大污染點所在地，其污染物挖出裝入噸袋后，大部分已經轉運到工業固廢填埋場。

新京報記者 陳杰 攝

　　在做好整改工作的同時，中衛市在全市范圍內開展生態環境問題大排查大整治工作，重點對沙漠邊緣非法傾倒、亂堆亂放、河流湖泊、水源地等進行排查整治。對排查發現5處與美利林區沙漠污染物一致的點位，已在專家指導下按技術規范進行了清理。

　　在生態環境部工作組指導下，自治區、中衛市成立美利林區沙漠污染問題調查組，查明林區的黑色粘稠狀物質系原寧夏美利紙業集團環保節能有限公司于2003年8月至2007年6月違法傾倒的造紙黑液(絕大部分主要集中在2003年8月至2004年12月)。

　　11名責任人被追責

　　在污染治理和調查處理過程中，調查組及時將相關情況向生態環境部有關局和工作組進行了匯報。

　　根據調查結果，當地對涉事企業9名責任人和監管部門2名責任人依規依紀依法追究了相關責任。

　　其中，給予時任寧夏美利紙業集團環保節能工程有限公司總工程師留黨察看一年處分;分別給予時任寧夏美利紙業集團環保節能工程有限公司董事長、總經理、承包責任人、造紙黑液運輸大隊負責人4人黨內嚴重警告處分;分別給予時任寧夏美利紙業集團有限公司董事長、總經理2人黨內警告處分。

　　另外，時任寧夏美利紙業集團有限公司制漿造紙專家委員會主任和生產部部長2人因病已故，不再追究責任。給予時任中衛縣環境監測站監理監察負責人、中衛市環境監察支隊支隊長黨內嚴重警告處分;給予時任中衛縣建設和環境保護局黨委副書記、環境監測站站長黨內警告處分。同時，市委、政府向自治區黨委、政府作出深刻檢查，并進行了認真總結反思，舉一反三，進一步研究落實加強生態環保工作的措施。市生態環境局也向市委、政府作出了深刻檢查。

　　目前，美利林區沙漠污染生態損害賠償工作正在進行。

　　下一步，中衛市將依法開展生態損害賠償，持續做好地下水風險管控監測工作，加快組織完成土壤清挖效果評估和生態恢復方案評審，堅決整改到位。