大氣十條水十條配套標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

五項(xiàng)污染物排放新國家標(biāo)準(zhǔn)今天發(fā)布。據(jù)環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長鄒首民介紹,由環(huán)保部與國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布的這五項(xiàng)新國標(biāo),是為貫徹落實(shí)國務(wù)院發(fā)布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。通過制定、修訂重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

這五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別是:《船舶發(fā)動(dòng)機(jī)排氣污染物排放限值及測量方法(中國第一、二階段)》《摩托車污染物排放限值及測量方法(中國第四階段)》《輕便摩托車污染物排放限值及測量方法(中國第四階段)》《輕型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車污染物排放控制要求及測量方法》《燒堿、聚氯乙烯工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

據(jù)介紹,實(shí)施這五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)可以大幅削減顆粒物(PM)、氮氧化物(NOx)、二氧化硫(SO2)污染,有效促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境質(zhì)量改善。

船舶大氣污染物排放將有標(biāo)準(zhǔn)

鄒首民說,鑒于我國港口和船舶大氣污染防治的緊迫形勢,環(huán)保部制定了船舶發(fā)動(dòng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)船舶大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)空白。

據(jù)介紹,新標(biāo)準(zhǔn)適用于具有中國船籍在我國水域航行或作業(yè)的船舶(如內(nèi)河船、沿海船、江海直達(dá)船、海峽[渡]船和各類漁船)裝用的額定凈功率大于37千瓦、新生產(chǎn)船用發(fā)動(dòng)機(jī)的環(huán)境管理,不適用于遠(yuǎn)洋船舶,遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船舶執(zhí)行國際公約的相關(guān)規(guī)定。

另外,標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了船舶使用燃料的要求以及船舶和船機(jī)實(shí)施大修后的排放要求。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,船舶發(fā)動(dòng)機(jī)的污染物排放水平將明顯降低,按照每年新增船機(jī)1000萬千瓦,壽命期為25年計(jì)算,實(shí)施第一階段標(biāo)準(zhǔn)3年,所制造投入使用的船機(jī)在全壽命期內(nèi)將減排NOX約140萬噸,PM約40萬噸;若實(shí)施第二階段標(biāo)準(zhǔn)3年,裝用這些船機(jī)的船舶在其壽命期內(nèi)將進(jìn)一步減排NOX約115萬噸,PM約6萬噸。若所有內(nèi)河、沿海及漁業(yè)船舶都能符合該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的燃料要求,污染減排效果將更為顯著。

新增柴油三輪摩托車排放要求

鄒首民介紹說,截至2015年底,摩托車保有量達(dá)9514萬輛。據(jù)測算,2015年摩托車污染物排放量占全國機(jī)動(dòng)車排放量的比例為:一氧化碳(CO)占12.7%,碳?xì)浠衔?HC)占13.5%,NOx占1.6%。”為有效控制摩托車污染,環(huán)保部制定了摩托車和輕便摩托車國四標(biāo)準(zhǔn)。

與現(xiàn)行的第三階段標(biāo)準(zhǔn)相比,新標(biāo)準(zhǔn)主要擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)適用范圍,新增柴油三輪摩托車的排放控制要求;同時(shí),新增污染物項(xiàng)目,對(duì)柴油三輪摩托車新增了顆粒物的控制要求;此外,污染物限值進(jìn)一步加嚴(yán)。

鄒首民說,自2019年7月1日起,所有新銷售和注冊(cè)登記的摩托車和輕便摩托車應(yīng)滿足新標(biāo)準(zhǔn)要求。以國四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施3年估算,這期間新生產(chǎn)的全部摩托車在其整個(gè)使用壽命內(nèi)將比實(shí)施國三標(biāo)準(zhǔn)減少CO排放約650萬噸、HC排放約200萬噸、NOx排放約30萬噸。

混合動(dòng)力電動(dòng)汽車排放可測量

近些年來,國家積極鼓勵(lì)發(fā)展包括混合動(dòng)力電動(dòng)汽車在內(nèi)的節(jié)能與新能源汽車。從2014年開始,我國混合動(dòng)力電動(dòng)汽車的產(chǎn)銷量大幅上升。但是,由于有電能的輔助,傳統(tǒng)汽車的測量方法無法準(zhǔn)確評(píng)判混合動(dòng)力電動(dòng)汽車的污染物排放狀況,因此需要制訂專門的污染物排放測量方法。

鄒首民說,新標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)《輕型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車污染物排放測量方法》(GB/T19755-2005)的修訂,規(guī)定了輕型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車的污染控制要求和測量方法,具體的污染物控制項(xiàng)目、排放限值。該測量方法標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,不會(huì)帶來額外的車輛技術(shù)升級(jí)成本。

燒堿和聚氯乙烯企業(yè)污染將遏制

鄒首民指出,近年來我國燒堿和聚氯乙烯企業(yè)規(guī)模不斷壯大,已經(jīng)成為燒堿和聚氯乙烯最大生產(chǎn)國。該行業(yè)不但排放常規(guī)環(huán)境污染物,還排放重金屬等有毒有害污染物,危害人體健康和環(huán)境安全。

新標(biāo)準(zhǔn)的制定綜合考慮了國內(nèi)行業(yè)生產(chǎn)和排放控制現(xiàn)狀、生產(chǎn)工藝和污染物排放治理技術(shù)發(fā)展情況以及達(dá)標(biāo)的經(jīng)濟(jì)成本等因素,增加了大氣污染物排放控制要求,調(diào)整了水污染物排放控制項(xiàng)目,收緊了水污染物排放控制要求,取消了按污水去向分級(jí)管理的規(guī)定。

鄒首民說,實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)后,預(yù)計(jì)廢水化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、總汞和氯乙烯排放量與執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比,分別削減77%、67%、67%和87%。廢氣顆粒物、氯乙烯、非甲烷總烴排放量與執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比,分別削減51%、72%、58%。