恰好就在一年前,國務院正式發布《水污染防治行動計劃》(簡稱國家“水十條”),浙江省環保廳相關負責人告訴記者,浙江“水十條”對照國家“水十條”對我省的要求,充分考慮我省水環境質量現狀、“五水共治”實際和“十三五”時期改善需求,征求了各設區市政府、省級有關部門以及環保部專家意見,先后經過8次修訂而成。
多位專家表示,浙江“水十條”突出深化改革和創新驅動的思路,不僅為浙江整體水環境治理提出近期、中期和長期的任務,也為“五水共治”工作提出了更加明確的目標和路徑。由此來看,“水十條”是一份沉甸甸的任務書,將重塑浙江的水環境。
這一份治水的“綱領”文件,有哪些重點任務、亮點做法?有什么機制創新、發展導向?又將如何治出一個“詩畫江南”的山水浙江?
比國家“水十條”
更細更嚴
浙江省環保廳相關負責人告訴記者,國家“水十條”制定之前,曾在浙江、江蘇等省開展實地調研,在黑臭水體整治任務的設計上,參照了浙江的經驗。不過,在12日發布的浙江“水十條”中,依然可以找到不少創新點。
粗看“水十條”,有一個細節引人注意。每一項措施后面都括號加注,明確牽頭部門和參與部門。這樣的做法,之前只在政府內部文件中使用,在公開文件中很罕見。
浙江農林大學環境與資源學院副教授曹玉成說,每個目標都做了具體分工,針對的是“九龍治水”這一長久以來的治水短板,大大增強了“水十條”的可操作性。
曹玉成表示,細看“水十條”,浙江版延續了國家“水十條”的新內涵、新思路、新舉措,同時也提出了更嚴格的指標和更詳細的目標。比如,到2020年,國家七大重點流域水質優良(達到或優于Ⅲ類)比例總體達到70%以上,而浙江提出到2020年,八大水系基本達到或優于Ⅲ類水質。
始終對治水提出更高更苛刻的要求,浙江對綠水青山有一份不懈的向往。曹玉成說,浙江“水十條”的另一個特色,就是與“五水共治”緊密結合,例如,河長制、“清三河”長效機制、河湖庫塘清淤等近年來治水的重點工作都成為“水十條”的“重頭戲”,水環境治理的機制體制也越來越順。
同時,浙江“水十條”中提出“實施重點水污染行業廢水深度處理”“進一步規范入河排污口設置標準和標識”“2017年底前,各設區市要建成覆蓋全市所有集中式污水處理廠和造紙、制革、印染等行業的污泥處置設施”等舉措都是國家“水十條”未涉及的深度治水舉措,浙江走在了全國前列。