國家局印發(fā)“森林城市建設指導意見”

國家林業(yè)局日前印發(fā)《關于著力開展森林城市建設的指導意見》，提出到2020年，森林城市建設全面推進，基本形成符合國情、類型豐富、特色鮮明的森林城市發(fā)展格局，初步建成6個國家級森林城市群、200個國家森林城市、1000個森林村莊示范，城鄉(xiāng)生態(tài)面貌明顯改善，人居環(huán)境質量明顯提高，居民生態(tài)文明意識明顯提升。

《指導意見》指出，建設森林城市，是加快造林綠化和生態(tài)建設的創(chuàng)新實踐，是推進林業(yè)現(xiàn)代化和生態(tài)文明建設的有力抓手。森林城市建設要堅持以人為本，森林惠民;堅持保護優(yōu)先，師法自然;堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一體建設;堅持科學規(guī)劃，持續(xù)推進;堅持政府主導，社會參與。

《指導意見》明確，開展森林城市建設，主要任務包括11項：著力推進森林進城、著力推進森林環(huán)城、著力推進森林惠民、著力推進森林鄉(xiāng)村建設、著力推進森林城市群建設、著力推進森林城市質量建設、著力推進森林城市文化建設、著力推進森林城市示范建設。

具體內(nèi)容是：將森林科學合理地融入城市空間，使城市適宜綠化的地方都綠起來;保護和發(fā)展城市周邊的森林和濕地資源，構建環(huán)城生態(tài)屏障;充分發(fā)揮城市森林的生態(tài)和經(jīng)濟功能，增強居民對森林城市建設的獲得感;開展村鎮(zhèn)綠化美化，打造鄉(xiāng)風濃郁的山水田園;加強城市群生態(tài)空間的連接，構建互聯(lián)互通的森林生態(tài)網(wǎng)絡體系;加強森林經(jīng)營，培育健康穩(wěn)定、優(yōu)質優(yōu)美的近自然城市森林;充分發(fā)揮城市森林的生態(tài)文化傳播功能，提高居民的生態(tài)文明意識;切實搞好國家森林城市建設，進一步完善批準的標準和程序，充分發(fā)揮其示范引領作用。

《指導意見》要求，森林城市建設要加強組織領導，科學編制規(guī)劃，完善政策支持，強化科技支撐，扎實有序推進。

具體內(nèi)容是：要推動森林城市建設納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，并督立健全組織領導促建機制;要謀劃啟動一批森林城市建設重點工程，并編制一個期限10年以上的森林城市建設規(guī)劃;要推動各級政府把森林城市建設納入本級政府公共財政預算，并劃定生態(tài)紅線;要積極解決森林城市建設中的理論和技術問題，并借鑒國際先進理念和經(jīng)驗;要遵循經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律，堅持循序漸進、反對蠻干行為，堅持務求實效、反對形象工程，堅持勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費。運動式推進、大搞奇花異草、大樹古樹進城和非法移栽等做法都在反對之列。