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上海印發(fā)《上海市水污染防治行動計劃實施方案》

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2016-08-03??來源:互聯(lián)網(wǎng)??作者:紙引未來
核心提示:

上海市近日印發(fā)《上海市水污染防治行 動計劃實施方案》(以下簡稱《方案》),明確到2017年,建成區(qū)基本消除黑臭水體,全市喪失使用功能(劣于Ⅴ類)的水體斷面比例(按國家考核斷面計)不超過15%,水質(zhì)優(yōu)良率(國家考核斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例達到40%;到2020年,全市集中式飲用水水源地水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類的數(shù)量比例高于75%,原水供應總量的90%以上達到水質(zhì)優(yōu)良(Ⅲ類)水平,全市基本消除黑臭水體,基本消除喪失使用功能的水體,水質(zhì)優(yōu)良率比例提升至45%;到2030年,全市集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類,地表水水質(zhì)基本達到環(huán)境功能區(qū)要求;到2040年,全市地表水水質(zhì)達到環(huán)境功能區(qū)要求并基本恢復水系生態(tài)系統(tǒng)功能。

保障飲用水安全成重中之重

上海市環(huán)保局有關(guān)人士表示,《方案》 將完善水源地布局建設(shè)、保障飲用水安全作為重中之重。

為此,上海將完成黃浦江上游金澤水庫和相關(guān)配套工程建設(shè);積極開展流域聯(lián)防聯(lián)控,加快推進太浦河清水走廊建設(shè);深化研究陳行—青草沙多庫聯(lián)動建設(shè),完善多源聯(lián)動的原水系統(tǒng)布局;強化水源地風險監(jiān)管,完成新建水源地保護區(qū)劃分,全面取消二級水源地風險企業(yè);提高污水收集處理能力和排放水平,按照一級A及以上標準,全面實施石洞口、竹園、泰和、虹橋等30余座城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造和新建、擴建工程,新增污水處理能力60萬立方米/日;嚴格控制畜禽污染,實施畜禽養(yǎng)殖總量控制,杜絕農(nóng)業(yè)污染源。

在加大落后產(chǎn)能淘汰力度方面,降低電鍍、熱處理、鍛造、鑄造等四大加工工藝企業(yè)環(huán)境污染隱患,到2020年底工業(yè)園區(qū)外四大工藝生產(chǎn)點較2010年數(shù)量減半;在化工、醫(yī)藥制造等重點行業(yè)開展清潔化改造。同時要推進產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,持續(xù)推進現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)向工業(yè)區(qū)塊集中,優(yōu)先淘汰飲用水水源保護區(qū)和準保護區(qū)內(nèi)的污染企業(yè),優(yōu)先調(diào)整工業(yè)區(qū)塊外的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學品從事反應型生產(chǎn)的企業(yè)以及污水直排企業(yè)。

上海市同時要求,加強河道治理,開展建成區(qū)黑臭水體治理和中小河道綜合整治,疏浚鎮(zhèn)村級河道,確保逐年消除劣Ⅴ類水體。

體現(xiàn)地方特色,落實四項保障措施

據(jù)介紹,《方案》具有明顯的地方特色。首先是根據(jù)上海市實際情況和存在問題,突出了全過程保障飲用水安全、污水處理廠提標和管網(wǎng)建設(shè)、養(yǎng)殖業(yè)和面源污染控制、河道治理等重點工作;同時,實現(xiàn)遠期目標的時間定在2040年,比國家行動計劃設(shè)定的遠期目標早了10年。

為完成《方案》所確定的目標,上海推出4項保障措施:

一是強化組織落實。建立水污染防治工作和水質(zhì)的月度通報、年度考核機制以及以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心的考核體系,把水環(huán)境達到水質(zhì)控制目標作為重要約束性指標。

二是實施綜合管控。劃定實施生態(tài)保護紅線,落實最嚴格水資源管理制度,強化企業(yè)排污總量控制和排污許可制度。強化監(jiān)測監(jiān)管,提升飲用水全過程監(jiān)測預警能力、水環(huán)境應急監(jiān)測水平,完善信息共享;制定更嚴格標準,嚴格執(zhí)法,實施企業(yè)“紅黃牌”制度。

三是強化公眾監(jiān)督。以水環(huán)境質(zhì)量、飲用水安全、廢水排放為重點,加大對社會信息公開的力度,強化社會監(jiān)督。

四是加強科技支撐。加快關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和應用,運用大數(shù)據(jù)支持水環(huán)境智能服務。

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