山東155處國有林場(chǎng)將全部“轉(zhuǎn)正”為事業(yè)單位

國有林場(chǎng)改革怎么走?在山東泰安、臨沂兩市圓滿完成了全國國有林場(chǎng)改革試點(diǎn)任務(wù)后，山東給出了答案：將現(xiàn)有155處國有林場(chǎng)全部“轉(zhuǎn)正”為事業(yè)單位，到2017年12月底，全面完成國有林場(chǎng)改革任務(wù)。

22日，在山東省人民政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會(huì)上，山東省林業(yè)廳廳長(zhǎng)劉均剛在談到《山東省國有林場(chǎng)改革實(shí)施方案》的目標(biāo)任務(wù)時(shí)表示，該省將圍繞保護(hù)生態(tài)、保障職工生活兩大目標(biāo)，通過多措并舉，國有林場(chǎng)森林蓄積量明顯增加，森林質(zhì)量有效提升;通過完善國有林場(chǎng)管理體制，切實(shí)改善職工的生產(chǎn)生活條件，使職工就業(yè)有著落、基本生活有保障;通過定性定編，基本形成功能定位明確、人員精簡(jiǎn)高效、森林管護(hù)購買服務(wù)、資源監(jiān)管分級(jí)實(shí)施的林場(chǎng)管理新體制，確保政府投入可持續(xù)、資源監(jiān)管高效率、林場(chǎng)發(fā)展有后勁，國有林場(chǎng)發(fā)展活力有較大提高。

劉均剛說，此次山東林業(yè)改革內(nèi)容主要有，將國有林場(chǎng)主要功能明確定位于保護(hù)培育森林資源、維護(hù)生態(tài)安全，將同一行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模過小、分布零散的林場(chǎng)重組整合為較大林場(chǎng);加強(qiáng)國有林場(chǎng)森林資源監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，健全責(zé)任明確、分級(jí)管理的森林資源監(jiān)管體制;完善社會(huì)保障體制和妥善安置富余職工，確保職工基本生活有保障。

山東省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)亓文輝也在當(dāng)日發(fā)布會(huì)上回答記者提問時(shí)表示，此次改革將不僅要把國有林場(chǎng)職工人員工資、社會(huì)保險(xiǎn)及事業(yè)經(jīng)費(fèi)等納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，還將把國有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級(jí)政府建設(shè)計(jì)劃，使國有林場(chǎng)輕裝上陣，集中精力搞好資源培育和管護(hù)。

山東省現(xiàn)有國有林場(chǎng)155處，其中生態(tài)公益型林場(chǎng)150處，混合經(jīng)營型林場(chǎng)5處，干部職工達(dá)12984人，目前全額拔款的有68處，差額拔款40處，自收自支47處。長(zhǎng)期一段時(shí)間在“事業(yè)單位企業(yè)化管理”情況下，山東國有林場(chǎng)采用“以短養(yǎng)長(zhǎng)、以副養(yǎng)主、多種經(jīng)營”的辦法。由于根本不具備短、副和經(jīng)營的條件，致使多數(shù)國有林場(chǎng)陷入“資源危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危困”的困境。